卷煙銷售高質量發展研究和思考

史生生

摘要：我國經濟進入高質量發展新階段，煙草行業緊緊圍繞站在新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局要求，提出以“136”“345”高質量布局為核心的“大企業、大市場、大品牌”戰略，本文結合自身實際工作，從卷煙銷售角度考慮如何構建實現煙草行業的高質量發展。

主題詞：高質量、模式、壟斷

隨著新中國的建立，中國煙草亦站上全新的起點。煙草行業先后經歷了一個新生行業“建起來”，兩部法律法規“管起來”，三大發展戰略“強起來”，千家萬戶生活“好起來”的發展歷程，2018年進入高質量發展的新階段，國家局提出“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續”經營指導方針，面對高質量發展的新要求、新使命，本人對所從事的卷煙銷售高質量發展進行深入研究和思考。

一、當前卷煙銷售新形勢

煙草行業仍處于重要戰略機遇期。我國已經轉向高質量發展新階段，經濟長期向好，社會大局穩定，為煙草行業的高質量發展奠定了最為基礎、最為有利的宏觀環境。煙草行業經過近年來的調整，上繳稅利總額、庫存水平、零售價格指數、單箱批發額等主要經濟指標均達到了歷史最好水平。但也面臨卷煙市場容量、發展空間日趨受限，電子煙、加熱卷煙以及網絡電商的沖擊持續加大，新一輪科技革命和產業變革對煙草行業提出了革新要求，新冠肺炎疫情變化和外部環境存在諸多不確定因素。

二、現行卷煙銷售工作中存在的不經濟現象

經過多年的市場化取向改革和“銷大于產”的調整，卷煙銷售“稍緊平衡”的良好市場狀態已經初步形成，甚至部分月份出現“偏緊”的狀態。因此從全國范圍來看，卷煙銷售工作的重點，已經由“重量”轉化為“重規范、重效益”。但對照卷煙高質量發展新要求，從宏觀來看仍存在不經濟現象。

（一）工業寡頭競爭不夠充分

煙草行業在國家層面是完全壟斷經營，但到省級以及地市級市場出現分化：商業公司是區域性的完全壟斷，工業公司是寡頭壟斷。在當前高質量發展的新形勢下，全國卷煙產銷規模基本穩定，各工業品牌的主要工作方向是提升銷售結構，擴大一二類卷煙市場規模，為獲取商業公司的高結構優質銷售配額，煙草企業主要工作精力放在市場宣傳、零售戶渠道拓展和消費者關系維護方面。因此會出現高結構產品競爭激烈，但低結構產品競爭不充分的現象。

（二）產品創新力度不足

工業品牌為獲得結構相對較高的卷煙銷售增長，在競爭激烈的價位段或者飽和價位段，投放較大資源研發新產品，但僅有一部分被消費者接受和認可，新產品的開發、培育資源的投入與較小的經濟效益之間的差異。例如針對140元價位，多個品牌開發零售價14元-15元價位的粗支卷煙新牌號，僅有極個別新產品獲得有限程度的成果。

（三）消費者的情懷一定程度影響卷煙銷售

當前卷煙稅收分配機制，消費地產煙更有利于為地方稅收創收，一定程度上影響卷煙的正常銷售。省外強勢規格雖然依靠強大的競爭力獲得一定的成長空間，但消費者考慮到消費地產煙能夠更好的為當地稅收做貢獻，一定程度上在卷煙消費上選擇地產煙、“弱勢”規格、“感情”規格，一定程度上影響強勢規格的快速成長和整體卷煙銷售結構的提升，一定程度上影響“大市場、大品牌、大企業”戰略實施。

三、卷煙銷售高質量發展研究和思考

按照國家局“十六字”經營指導方針要求，繼續做到“七個堅持”，從構建“大市場、大企業、大品牌”角度研究和思考卷煙銷售高質量發展經營模式，具體如下：

（一）后移消費稅征收環節，改善市場消費環境

當前卷煙稅收環節主要在于工業生產環節，如果后移稅收征收環節至卷煙批發環節，消費者無論消費地產煙還是省外競品卷煙，消費地均可獲得同等稅收力度，從而減弱“消費情懷”對卷煙消費市場的影響，有利于改善消費環境，有利于形成無消費壁壘的“大市場”。

（二）優化合作生產卷煙結構，推動強勢品牌快速成長

當前“配額決定銷量，銷量決定協議，協議決定產量”。各省級及地市商業公司銷量規模、給予各工業公司的銷售配額基本穩定，一定程度上出現不合理的現象：強勢規格想要快速發展必然受到多重因素限制，弱勢規格仍有一定生命力。個人認為強勢品牌想要快速發展，在現行卷煙銷售和稅收分配的形勢下，可以利用合作生產來“擴大品牌規模”：將該品牌成長良好、需求旺盛、結構相對較高的規格（百元及以上）拿入消費地的工業企業進行合作生產，而不是僅僅拿出普三類及以下的卷煙進行合作生產。能夠實現“三贏”局面：一是解決地方政府的稅源問題，很大程度上化解了消費壁壘;二是有利于充分利用工業企業的計劃資源，提升消費地弱勢企業的生產結構;三是有助于強勢企業品牌的快速成長，規模擴大，為工業企業間的跨區域聯合重組創造條件，最終有助于推動“大品牌、大企業”的形成。

（三）全面壟斷經營，避免資源浪費

“稍緊平衡”的良好市場狀態已經初步形成，甚至部分月份出現“偏緊”的狀態。“生產即銷售”的局面，要求我們進一步思考各工業品牌間在省級和地市級市場投放的大量渠道開發費用、消費者維護費用存在的必要性。發揮壟斷經營的優勢，結合全年利稅指標和銷售任務，根據消費市場真實需求情況，在國家局層面做好各工業企業的生產計劃分配;通過大數據分析，確定各省級、地市公司的貨源供應。減少各工業企業為獲取商業公司的銷售配額而必須開展的營銷費用、“新規格”研發費用投入競爭，進而避免資源浪費。

四、結論

面向“十四五”，全行業認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅定不移推動高質量發展，統籌推進疫情防控和生產經營，行業經濟運行延續了好的勢頭、實現了好的開局。煙草企業要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，進一步完善現代煙草經濟體系，全面深化改革創新，堅持穩字當頭，堅持質的提升，落實“三新”要求，保持經濟運行在合理區間，在推動高質量發展上下更大功夫，進一步推動行業實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

參考文獻

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