袁天宇
摘要:近年來我國不斷提升對環保的重視程度,并采取一系列措施來改善環境,降低污染,促使我國經濟和社會實現可持續發展。環保管家作為一種全新改善環境,治理污染的一種服務模式,近年來在我國很多地區不斷興起。對于應對環境污染類問題,緩解相關部門環境監管壓力可起到至關重要的作用,需加大對其推廣力度,來最大限度的發揮其在環境保護中的積極作用。
關鍵詞:環保管家;常見誤區;優化建議
環保管家在保護環境、治理污染中可起到至關重要的作用,但由于環保管家出現時間較短,在發展中還存在著較大的不完善之處,一定程度上阻礙了其順利進行。本文分析環保管家的特點以及工作職責,并指出環保管家在發展中常見誤區,并針對存在的問題提出相關優化建議,以期為今后環保管家發展提供參考,促使我國環境質量的不斷提升。
一、環保管家的特點及工作內容
(一)環保管家特點
1.系統化服務
環保管家在開展工作的過程中,由于其從項目立項時即可進行參與,在整個項目的過程中環保管家在各個流程上均可提供相關環境保護技術類咨詢服務,可從政策解讀、問題咨詢、各類環保決策制定、環境污染管控以及達標排放等各種環境問題提供一站式系統化服務。
2.定制式服務
環保管家在開展服務的過程中,可根據實際情況來制定服務模式和服務內容,并通過提升工作人員的專業水平來實現更好的治理環境污染,促使工業園區實現長遠可持續發展的目標。
3.協同式服務
環境保護涉及到的環節和流程較多,對工作人員的專業水平和道德素養要求較高,為更好的提升環境保護水平,環保管家需開展協同合作,吸收各家環保服務單位的優勢,來進行取長補短,提升環境保護水平。
(二)環保管家工作內容
環保管家根據規劃和建設的不同階段,所開展的工作內容也不相同,在園區建設初期,可參與園區環保相關基礎設施建設和環保各項規劃,防止園區在建設中出現較大問題;在園區運營階段,環保管家可參與環境污染的咨詢和管控工作,最大限度的降低環境污染,降低監管成本;在提升階段,可借助相關數據平臺,來根據園區實際情況設計科學整治和規劃方案,提升工作效率,提升園區管理能力。而在詳細工作內容中,可根據類別不同細化為以下幾點內容,如表1.
表1:環保管家詳細服務內容
類別 咨詢類 技術服務類 工程類 設備類
工作內容 信息發布 節能評估 污水處理 水處理設備 資源對接 風險評估 固廢處理 廢氣治理設備 立項咨詢 應急預案 噪音治理 噪音治理設備 規劃咨詢 環境監理 節能改造 環境檢測設備
二、環保管家發展中常見誤區
(一)錯誤估算資金成本
環保管家由于自項目立項起即參與到項目建設中,服務項目較多,涉及到的環節和流程較多,因此服務時間較長,且合同金額較大,通常金額在幾十萬起。由于部分環保管家公司缺乏相關經驗,經常出現對資金成本錯估的情況,只注重合同金額,在實際開展工作的過程中經常出現投入的資金成本、時間成本和人力成本較高,導致經濟效益偏低。并且由于環保管家服務耗時較長,導致其在資金回流上出現較大問題,不利于環保企業實現長遠發展。
(二)錯誤定位服務內容
環保管家出現時間較晚,在體系上尚有較大的不足住處,且相關工作經驗和實踐經驗欠缺,導致環保管家在服務內容上經常出現錯誤之處。通常來說,在簽訂合同時,環保管家與企業應根據當地實際情況和企業實際情況,制定科學有效的服務合同,并在合同中細化服務內容。但在大多數環保管家合同中,缺乏有針對性的內容,同質化現象十分普遍,且服務內容并不詳細,導致在后期實際履行的過程中容易出現許多問題,使得工作內容履行不到位,不利于環保管家更好的開展服務。
(三)錯誤分析自身定位
環保管家在開展服務的過程中,經常容易出現錯誤定位自身角色的問題,集中表現為環保管家通常認為自己較為專業,可很好的開展各項環境方面的指導工作。但在實際開展工作的過程中,環保管家由于知識僅限于理論知識和政策研究,相關實踐經驗較為欠缺,在開展工作的過程中經常出現力不從心的狀況,導致環保管家無法發揮其應盡職責,指導作用也變成了勞務派遣。
(四)錯誤估計工作難度
環保問題在我國由來已久,其出現時間較長,涉及方面較多,工作難度較大,憑借第三方機構很難將問題進行徹底解決。但部分環保管家沒有認清實際情況,在簽訂服務合同時沒有綜合考慮整體,存在盲目自信現象,在開展工作的過程中才發現無法徹底解決問題,造成大量資源被浪費。
三、環保管家發展中優化建議分析
環保管家可對環境污染進行管控,降低污染出現幾率,更減少污染治理時的工作難度和成本投入,有著極強的應用價值。盡管由于出現時間較晚,相關經驗不足,環保管家在工作中出現較大問題和誤區,這就需要相關部門提升對其重視程度,不斷優化環保管家服務內容和服務體系,來提升其服務質量,促使我國環保水平的進一步提升。
(一)完善配套服務體系
在環保管家的具體服務過程中,由于缺乏完善配套體系,導致其在開展工作的過程中存在力不從心的情況,不利于環保管家發揮其應有的積極作用。針對于此,相關部門需加大對環保管家的政策扶持力度,提升管理部門的管理力度,對現有的環保管家相關企業提供政策支持和資金保障,來提升環保管家企業的工作和服務積極性,促使其不斷優化自身服務水平;更要完善相關法律法規,使得環保管家在實際工作的過程中相關責任界定、考核評估、投資融資以及在開展監督管理上可以做到有法可依,來規范其服務標準,提升其服務水平。
(二)明確自身定位
為更好的提升我國環境保護水平,改善我國生態環境,社會各界應加大合作力度,明確自身職責定位,按照最低管理成本原則來進行職責的劃分。在政府層面上,需根據當地實際情況來制定行之有效的規定和履行自身監管職責,更要在全社會營造出良好的市場發展環境;作為排污企業來說,需承擔治理污染的主要責任,按照環保相關要求,嚴格進行污水排放,將環境污染降到最低;作為環保管家來說,需發揮自身指導作用和技術服務職責,按照與企業簽訂的相關環境保護服務合同,認真履行自身義務,提升服務水平。在全社會形成三方合力,共同開展污染治理和環境保護工作,可構建管理平臺,來創新服務模式,朝向精細化管理趨勢發展。
(三)提升行業準入
環保管家工作有著極為重要的現實意義,但環境保護涉及到的領域較多,對專業知識要求較高,只有專業水平過硬且道德素養過關的企業才能更好的提升自身核心競爭力,更好的開展環境保護相關服務工作。針對于此,相關環境部門和政府需加大合作力度,提升行業準入,完善相關資質評定,只有符合資質要求的企業才能進行正常服務;更要完善懲戒制度,完善信用評估體系,完善責任追究制度,對不達標的環保管家企業需及時進行整改,整改不過關的需取消其經營資格;對于出現違法違規的企業需及時進行公開,接受公眾監督;對于服務水平較高的企業可給予政策或者資金方面的支持,來提升企業優化服務的積極性。
結語:
當下我國處于社會主義現代化建設的關鍵時期,更要加大對生態環境的重視程度,來實現可持續發展。近年來,環保管家的服務模式逐漸被工業企業所推廣應用,取得了較好的效果。但由于出現時間較短,環保管家在實際開展工作的過程中仍舊存在較大誤區。這就需要相關部門不斷優化其工作內容和工作標準,促使其服務質量的提升。
參考文獻:
[1]陸文婷. 工業園區環保管家服務現狀及優化建議[J]. 環境與發展,2019,v.31;No.157(08):241-242.
[2]秦曉斌. 淺析環保管家發展現狀和常見誤區[J]. 科技資訊,2020,v.18;No.594(21):100-102.
[3]胡勁梅. 淺談環保管家的發展模式及作用[J]. 資源節約與環保,2018,000(009):135-136.