在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中開封發(fā)展研究

摘要：黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)上升為國家的發(fā)展戰(zhàn)略，國家也陸續(xù)出臺了諸多政策。開封作為黃河流域重要歷史古城，面臨著難得的歷史機遇，應在營造自信、敢于冒險、繼承創(chuàng)新和區(qū)域合作方面大力開拓，取得突破發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展;開封發(fā)展

2019年，習近平總書記將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展一樣，上升為重大國家戰(zhàn)略。2020年，“兩會”正式通過將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展成為國家的發(fā)展戰(zhàn)略。2020年十九屆五中全會的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作為區(qū)域發(fā)展的重要內(nèi)容，提出的建設長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園，推動文化和旅游融合發(fā)展，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)等政策都是對開封發(fā)展的重要助力。

開封作為一座八朝古都的歷史文化名城，有著厚重的歷史淵源和富有地域特色的歷史文化，開封自建城后就通過努力開創(chuàng)取得不斷發(fā)展，其成果到北宋時得以體現(xiàn)，被立為國都，成為世界性的大都市，形成輝煌燦爛的宋文化。近期以來，開封在諸多有力條件下，取得了大幅發(fā)展，民眾獲得感顯著增強。但是與周圍城市相比、與同質(zhì)歷史文化名城相比，開封的發(fā)展還是有待加強。面對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，開封應主動有為，抓住機遇，實現(xiàn)快速發(fā)展。

1.擴大風險意識

黃河文明由于黃河周期性的、不定期的泛濫，使得周圍居民養(yǎng)成了一定的風險意識。但是發(fā)達的農(nóng)耕文明又在很大程度上阻礙風險意識的養(yǎng)成，非常滿足于小富即安的狀態(tài)，不利于創(chuàng)新發(fā)展。在今天，我們中國特色社會主義的發(fā)展取得巨大成就，實現(xiàn)中國夢指日可待。但是我們應該看到，我們還面臨著許多矛盾和未知的問題需要我們不斷去斗爭和發(fā)展。特別是新科技的發(fā)展，一方面給我們帶來了巨大機遇，另一方面也有巨大挑戰(zhàn)。新科技發(fā)展的方向、新科技的主體、新科技的速度比以往任何時期都難于預判和把握，一念之差，失之千里。所以，我們要比以往任何時期都要有很高的風險意識，及時預判，及時糾正，保證我們沿著正確的生產(chǎn)力方向前進。開封市黨委和政府為了適應黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加大風險意識，主動積極有位，全面啟動引領(lǐng)性示范性項目建設，高質(zhì)量實施“一帶、一館、一城、一中心、一講述地”等項目載體，全力推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展?！耙粠А奔囱攸S生態(tài)廊道示范帶，以生態(tài)為基、文化為魂，打造一條集綠色生態(tài)、文化展示、休閑娛樂、科普研究于一體的復合型生態(tài)廊道，進一步樹立和諧共生的生態(tài)智慧?！耙火^”即黃河懸河城摞城展示館，打造自然黃河懸河奇觀展示地，展示開封“依水而生、因水而興、因水而衰”的歷史文脈，彰顯百折不撓、生生不息的斗爭精神?！耙怀恰奔此味脊懦牵涌鞂嵤┧味脊懦潜Ｗo與修繕工程，更好傳承弘揚上承漢唐、下啟明清的宋文化，著力打造“黃河明珠、八朝古都”，激發(fā)同根同源、革故鼎新的家國情懷?！耙恢行摹奔磭H黃河文化交流中心，依托千年鐵塔、百年河大和明清古城墻，打造黃河國際文化論壇永久會址，提升兼容并蓄的開放格局?！耙恢v述地”即東壩頭中國共產(chǎn)黨治黃故事講述地，深入踐行習近平總書記在開封視察時的重要指示精神，大力弘揚焦裕祿精神，打造國家紅色基因傳承教育基地，進一步砥礪民惟邦本的為民初心。

2.加大繼承保護力度

強調(diào)創(chuàng)新并不是否認傳統(tǒng)。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明是我們立于世界的基礎(chǔ)，也是我們今天發(fā)展的不竭動力。對傳統(tǒng)優(yōu)秀文化如生生不息精神、大一統(tǒng)思想等我們?nèi)砸^承，對精神所表現(xiàn)出的遺址、文物等要妥善保護。繼續(xù)加強文化典籍的整理和出版工作，利用新科技，推進文化典籍資源數(shù)字化。不斷提高文物保護利用水平，加強對各類文物保護單位和大遺址的保護基礎(chǔ)設施建設和日常維修、監(jiān)管，完善基本建設中的考古和文物保護，擴大館藏文物的范圍和數(shù)量;加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護，嚴格規(guī)范涉及文物的旅游等開發(fā)建設活動;合理確定文物景區(qū)游客承載標準。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設施建設，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動。整合相關(guān)高校、研究機構(gòu)、民間人士的專家學者，成立黃河文化研究的相關(guān)研究機構(gòu)，規(guī)劃一批重點課題，推出一批高質(zhì)量研究成果。要把黃河文明和開封精神做研究作為重中之重，制定科學、長遠的研究和發(fā)掘規(guī)劃，以考古學、歷史學、民俗學為支撐，定期舉辦黃河文明和開封精神的各種論壇，把宋文化的研究和發(fā)掘引向深入。要通過加大繼承保護力度，為我們中華民族特別是后代子孫留下一份豐富多彩、內(nèi)容詳實的歷史遺產(chǎn)。

3.區(qū)域團體合作

習近平總書記在“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”座談會上，明確提出“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)工程，對一些重大問題，在規(guī)劃綱要編制過程中要深入研究、科學論證”，也就是特別強調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要遵循這一要求，這就需要我們開封及黃河流域城市主動融合，加強區(qū)域團體合作，在涉及自然、社會、文化、經(jīng)濟、管理等各個方面復雜問題加強聯(lián)動互通，用科學系統(tǒng)的理論、方法和手段加以解決。單個城市總有發(fā)展的短板，特別是黃河流域的城市絕大多數(shù)位于我國中西部，相對落后，短板甚多，內(nèi)生發(fā)展動力不足。這樣的背景下就更需要各個城市放棄成見和隔閡，主動聯(lián)動，互通資源，彌補短板，攜手并進發(fā)展。

4.營造文化自信氛圍

自古以來，黃河流域就是文明交流交融的區(qū)域，匯聚了各個地域和域外的的多元文化，造就了黃河文明和開封精神海納百川兼容并蓄的氣質(zhì)。黃河文明及開封精神都曾經(jīng)有過輝煌，但也曾在一段時期有過相對落后的局面，生活在這片土地的優(yōu)秀分子也經(jīng)過了許多努力，取得了明顯的成效。但不可否認的是，我們的發(fā)展與東部沿海地區(qū)仍有著不小的差距，有些方面還特別大。但是，我們還應該看到，我們有著發(fā)展的豐厚底蘊，如歷史文化深厚，山川秀麗、古跡眾多，這是我們的底蘊。我們要拓展開放視野，不斷擴大“朋友圈”，推動“四條絲綢之路”提檔升級，促進招商引資和承接東西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向高端化、高質(zhì)量、高科技邁進，實現(xiàn)全方位、寬領(lǐng)域、深層次的開放。要加深文化交流，講好黃河故事，大箱黃河文化這張名片，以文化魅力吸引更多人走進河南、投資河南。特別是我們擁有著新時代科技革命浪潮、國家支持的發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)秀的人力資源等種種優(yōu)勢，只要我們加強自力更生、不屈不撓的斗志，激發(fā)發(fā)展的文化自信，就肯定能夠創(chuàng)出一個新的高地和高峰。

王玉國，性別：男，民族：漢，出生年月：1978年11月，籍貫：河南鶴壁，工作單位：中共開封示范區(qū)工委黨校，研究方向：社會學、黨史、，學歷：碩士研究生，職稱：講師，郵編：475000。