生態(tài)文明視角下林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展的策略分析

蔣新林

摘 要 近年來(lái)，人與自然生態(tài)之間的矛盾日趨突出。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類現(xiàn)行的生活方式給自然環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響與破壞，不利于人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)階段，人們?yōu)榱烁纳七@一狀況，開(kāi)始注重生態(tài)文明建設(shè)。林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，需要得到全方位發(fā)展。基于此，從生態(tài)文明視角下分析林業(yè)管理的意義與現(xiàn)狀，進(jìn)而提出林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞 生態(tài)文明;林業(yè)管理;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.23.056

我國(guó)地大物博，有著豐富的森林資源，然而由于人們資源保護(hù)意識(shí)淡薄，森林資源受損嚴(yán)重。近年來(lái)，由生態(tài)環(huán)境被破壞引發(fā)的一系列問(wèn)題得到人們的關(guān)注，人們資源保護(hù)意識(shí)逐漸提升，開(kāi)始認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明的重要性。林業(yè)資源作為自然生態(tài)環(huán)境中不可缺少的部分，在凈化空氣與維持自然生態(tài)平衡方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。

1 生態(tài)文明視角下林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展的意義

林業(yè)資源在我國(guó)生態(tài)環(huán)境維護(hù)中發(fā)揮著非常重要的作用。林業(yè)資源作為重要資源，有維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性、穩(wěn)定性和預(yù)防水土流失等功能，合理開(kāi)展林業(yè)管理可以保持我國(guó)生態(tài)平衡，為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)奠定基礎(chǔ)，有利于生態(tài)林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展[1]。

1.1 助推林業(yè)健康發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)主要以自然生長(zhǎng)規(guī)律為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)資源的合理維護(hù)與保養(yǎng)，在保護(hù)自然環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)共同進(jìn)步與發(fā)展。基于生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理，要堅(jiān)持以林業(yè)發(fā)展規(guī)律為核心，根據(jù)林業(yè)現(xiàn)行管理情況，科學(xué)合理制定保護(hù)策略，實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)資源的和諧穩(wěn)定發(fā)展，從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)水平提升，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

1.2 保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)管理之間有密切聯(lián)系，只有不斷加強(qiáng)林業(yè)管理工作，才可以助推我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。基于生態(tài)文明視角合理提升林業(yè)管理進(jìn)度，既可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理辦法的改革與創(chuàng)新，還可以將科學(xué)技術(shù)手段與林業(yè)管理相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

2 林業(yè)管理現(xiàn)狀

2.1 林業(yè)管理工作人員專業(yè)素質(zhì)有限

目前，我國(guó)林業(yè)發(fā)展處于緩慢時(shí)期，林業(yè)管理中問(wèn)題頻出，其中最主要的問(wèn)題就是林業(yè)管理工作人員專業(yè)素質(zhì)有限，日常工作開(kāi)展缺少專門技術(shù)人員指導(dǎo)。從我國(guó)林業(yè)管理現(xiàn)有工作人員情況來(lái)看，其中技術(shù)型人才占工作人員總數(shù)的15%，然而發(fā)達(dá)國(guó)家的林業(yè)管理專業(yè)性人才的占比是36%。我國(guó)林業(yè)管理工作人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)與理解，不能很好地服務(wù)于林業(yè)管理工作，無(wú)法滿足社會(huì)實(shí)際發(fā)展需求，導(dǎo)致林業(yè)管理工作質(zhì)量與效率無(wú)法提升[2]。

2.2 缺少完善的林業(yè)管理監(jiān)督制度

近年來(lái)，國(guó)家為了提升林業(yè)資源總量，實(shí)施綠化行動(dòng)，不斷改善我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)。但我國(guó)一些區(qū)域在林業(yè)管理中未能建立完善的監(jiān)督管理制度，導(dǎo)致基層生態(tài)文明建設(shè)補(bǔ)償政策與監(jiān)管政策未能全面實(shí)施，阻礙了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我國(guó)相關(guān)部門相繼提出森林資源有償使用政策，但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，仍然存在一些問(wèn)題，如林業(yè)資源使用過(guò)程中無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)量林業(yè)資源具體數(shù)量和面積[3]。我國(guó)林業(yè)資源管理工作處于初級(jí)階段，缺少完善的監(jiān)督管理制度，抑制了林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的速度。

2.3 林業(yè)管理中社會(huì)支持力度不足

生態(tài)林業(yè)管理主要依靠各級(jí)政府單位撥款展開(kāi)工作，沒(méi)有取得社會(huì)渠道幫助，未能面向社會(huì)籌資，也缺少相對(duì)應(yīng)的社會(huì)性籌資制度，因此政府要不斷增加對(duì)林業(yè)管理項(xiàng)目的資金投入，給政府與國(guó)家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在大型植樹(shù)造林活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，到場(chǎng)人員多是國(guó)家事業(yè)單位，民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)群眾及個(gè)體參與熱情不高，導(dǎo)致國(guó)家重大林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)期處于資金短缺狀態(tài)，給我國(guó)林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。

3 生態(tài)林業(yè)視角下林業(yè)管理及可持續(xù)性發(fā)展的策略

3.1 加強(qiáng)政府對(duì)林業(yè)管理的重視，提升工作人員素質(zhì)

廣西柳州市融水縣政府及相關(guān)部門要提高自身對(duì)林業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)，從多角度出發(fā)仔細(xì)研究林業(yè)管理對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的意義與重要性。同時(shí)，融水縣政府及林業(yè)部門要不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部與工作人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)，確保各部門、各單位工作目標(biāo)一致，為生態(tài)文明良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)[4]。林業(yè)資源管理領(lǐng)導(dǎo)層人員要以身作則，轉(zhuǎn)變思想，帶領(lǐng)工作人員走進(jìn)實(shí)際工作中，了解林業(yè)資源管理現(xiàn)狀與實(shí)際工作開(kāi)展情況，從而作出準(zhǔn)確的決策。廣大林業(yè)管理工作人員要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)，轉(zhuǎn)變自身管理理念，提升林業(yè)管理水平。在日常工作過(guò)程中，各部門要組織交流、業(yè)績(jī)比賽、優(yōu)秀評(píng)選等形式的活動(dòng)，加大林業(yè)資源管理宣傳工作，提升領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)林業(yè)資源管理的重視，不斷提升林業(yè)資源管理工作的效率與質(zhì)量。

3.2 制定完善的法律法規(guī)，保證林業(yè)資源的完整性

在林業(yè)資源管理過(guò)程中，需要考慮林業(yè)資源的完整性與合理開(kāi)發(fā)等相關(guān)問(wèn)題。目前，仍然有不法分子為了牟取個(gè)人利益，不顧法律法規(guī)的制約，非法砍伐盜取林業(yè)資源，給林業(yè)管理工作開(kāi)展與林業(yè)資源保護(hù)造成影響。因此，政府以及相關(guān)部門要根據(jù)融水縣林業(yè)資源實(shí)際情況，認(rèn)真核對(duì)林業(yè)資源，制定完善的法律法規(guī)，利用法律來(lái)保護(hù)林業(yè)資源。為了保證生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)與社會(huì)共同發(fā)展，在構(gòu)建完善健全的法律制度時(shí)，要充分考慮經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益二者的共存性，根據(jù)林區(qū)實(shí)際情況對(duì)二者進(jìn)行必要調(diào)整與更改，法律制度避免過(guò)于強(qiáng)制性，不要采取“禁止砍伐”一刀切的管理政策，要同時(shí)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們生活的需求，制定合理的采伐時(shí)間、采伐數(shù)量、采伐地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在不影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，最大限度保護(hù)林業(yè)資源。

3.3 結(jié)合信息技術(shù)手段，提升林業(yè)資源管理效率

以往林業(yè)管理主要依靠人工方式開(kāi)展工作，工作人員工作量較大，工作效率較低，并且在實(shí)際操作中錯(cuò)誤頻出。近年來(lái)，我國(guó)林業(yè)資源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，給林業(yè)管理工作開(kāi)展帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)，僅僅依靠人工方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)高效管理，會(huì)阻礙生態(tài)文明的發(fā)展，降低林業(yè)資源保護(hù)效率[5]。在現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，可憑借信息技術(shù)手段順利開(kāi)展林業(yè)資源管理工作。現(xiàn)階段，我國(guó)林業(yè)資源管理信息化技術(shù)使用情況與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有一定的差距，但是可以憑借現(xiàn)有技術(shù)手段，借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，將新技術(shù)融入到育苗、壯苗、種樹(shù)等環(huán)節(jié)中，不斷探索與研究，為提升我國(guó)林業(yè)資源管理質(zhì)量創(chuàng)造條件。為了充分落實(shí)生態(tài)文明綠色發(fā)展理念，在林業(yè)管理中可以運(yùn)用碳捕捉等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)造林目標(biāo)。在林業(yè)管理過(guò)程中，還要充分發(fā)揮信息技術(shù)的監(jiān)督與管理作用，利用無(wú)人機(jī)、無(wú)線監(jiān)控設(shè)備等對(duì)林區(qū)狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保工作人員可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)林區(qū)內(nèi)發(fā)生的緊急事件，及時(shí)提出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由于前人的資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，林業(yè)資源受到大量砍伐與破壞，給林業(yè)資源管理工作開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度。因此，政府與相關(guān)部門要制定解決措施，保證生態(tài)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。在林業(yè)資源管理過(guò)程中，工作人員要充分認(rèn)識(shí)與了解生態(tài)文明對(duì)林業(yè)管理的意義與重要性，不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)，促進(jìn)自身專業(yè)素質(zhì)提升。政府與相關(guān)部門也要制定完善的監(jiān)督管理制度，結(jié)合健全的法律政策，充分使用現(xiàn)代化信息技術(shù)，對(duì)林區(qū)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效保護(hù)林業(yè)資源，避免出現(xiàn)大肆砍伐的現(xiàn)象，利用科技實(shí)現(xiàn)造林的目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）