以數字化應用推動干部人事檔案管理轉型提質

鄧平

摘 要：構建完善的干部人事檔案管理體系，是我們黨建設高素質干部隊伍的重要基礎。隨著數字化技術的不斷發展進步，各種數字應用彌補了傳統人事檔案管理中的種種不足，有效提升了干部人事檔案管理的效率和質量。本文結合實際情況，從多角度就如何以數字化應用推動干部人事檔案管理轉型提質進行探討和分析，以期對干部人事檔案管理的轉型發展提供參考。

關鍵詞：數字化應用;干部人事檔案管理;轉型提質

干部人事檔案是我黨內部考察和了解干部具體情況的重要依據，可以較為直觀體現干部“德、能、勤、績、廉”等具體情況，為后續的干部選拔以及干部任用等工作提供較為完善的數據支持。傳統干部人事檔案管理由于技術的限制，嚴重制約了干部人事信息的存儲、交流、更新等方面效率。而隨著信息技術、電子掃描技術以及數據庫存儲技術的逐漸完善，以數字化為基礎的干部人事檔案管理模式可以有效彌補傳統人事檔案管理中的各種不足，不僅可以提升檔案管理工作效率，還極大地節約了人員管理成本，因此，應該大力研究數字化技術在干部人事檔案管理中的應用，以此來推動干部檔案管理轉型提質。

一、干部人事檔案數字化管理的應用意義

1.打破原有干部人事檔案管理的時空限制

數字化技術的出現極大地提升了干部人事檔案管理的效率和質量，其中最大的變革就在于拓展了原本有形的檔案管理庫房，可以將傳各種傳統紙質的檔案信息數字化存儲，打破了原有干部人事檔案管理時間和地域的限制，有利于不同單位人事檔案信息的交流溝通，并在一定意義上實現了對干部人事檔案的動態管理，讓存儲的人事檔案信息更為全面和準確，實現了干部人事檔案的合理化利用。

2.實現干部人事檔案管理成本的節約

傳統紙質檔案不僅有空間存儲限制，且為了延長檔案保存時間還需要對存儲環境進行一定的防腐處理，極大地增加了干部人事檔案管理的費用，進一步限制了傳統干部人事檔案管理的發展。實施干部人事檔案管理數字化轉型可以將所有的紙質檔案通過數字掃描進行存儲，這從根本上消除紙質檔案的限制，可以將原有的存儲空間進行重新規劃，實現檔案信息查詢機制的優化，極大地節約了干部人事檔案管理的成本。

3.保障干部人事檔案資料的完整性

干部人事檔案根據內容重要性的不同，會將檔案劃分為多個等級，因為傳統檔案管理存儲模式受限于存儲空間大小，除了一些需要長久保存的檔案信息外，基本上會定期地對一些過期、損毀以及遭受破壞的檔案進行處理，難以保證干部人事檔案的完整性。通過數字化干部人事檔案管理轉型，可以更為高效地保存干部人事檔案信息，在檔案存儲數量和存儲質量上都得到了有效地提升，可以真正實現干部人事檔案資料的完整性，對后續的人事管理打下堅實基礎。

二、現階段干部人事檔案數字化管理轉型過程中存在的問題

1.數字化支撐保障不足

結合已有的調查數據可以看出，雖然數字化干部人事檔案管理模式已經推行多年，但很多單位的數字化檔案管理應用普及程度遠遠落后于實際工作需求，主要體現在以下幾點：第一，缺乏對數字化應用改革的重視，很多單位的干部人事檔案管理數字化轉型依舊處于試水階段，實際成效并不理想。第二，實現數字化轉型的基礎設備不夠健全，經常會出現設備落后、老化，軟件更新不及時等問題。第三，對各級干部的數字化信息采集不夠完善，數字化檔案制作不規范，整體的檔案管理效率并沒有明顯的提高。

2.數字化檔案管理體系建設不夠健全

完善的管理體系是干部人事檔案數字化轉型的重要前提，但就目前的情況來看，干部人事數字化檔案管理制度依舊有待完善，從實際運作過程中可以反映出很多問題，因此，管理制度上的缺陷主要表現為以下幾點：一是，檔案數字化管理制度缺乏一定的系統性和科學性，并不能很好地滿足實際應用需求。二是，對具體從事檔案管理工作的人員缺乏有效的管控力度，缺乏有效的人員調控機制。三是，與傳統干部人事調動工作難以形成有效配合，并沒有在真正意義上提升干部人事管理工作的效率。

3.缺乏有效的信息網絡風險管理

干部人事檔案數字化轉型雖然可以極大地提升人事檔案管理效率，降低人事檔案管理成本，但與此同時，由于檔案管理需要利用互聯網技術進行資料整理和數據傳輸，就必然會面臨網絡信息安全等一系列數據安全問題。但很多單位并沒有制定完善的網絡信息風險管理體系，難以保證干部人事檔案數據庫中信息的安全性，嚴重影響干部人事檔案信息化管理的安全性，因此，應該加強構建完善的網絡信息安全管理體系。

4.檔案管理人才的專業化程度不足

結合干部人事檔案數字化管理相關要求，需要構建一支擁有扎實專業知識、專業技能以及良好思想政治素養的檔案管理人才，以此來保證數字化檔案管理體系的有效運轉。但從當前實際的檔案人才配備情況來看，很多單位依舊按照傳統理念對檔案管理工作進行人員分配，一方面，缺乏對管理人員進行專業的數字化檔案管理專業培訓，使得員工難以最大限度發揮出數字化檔案管理體系的優勢;另一方面，對檔案管理崗位的薪資待遇不足，難以將優秀的人才留住，使得該崗位人員流動頻繁，無形中對檔案數據管理的安全性造成一定的影響。

三、干部人事檔案管理數字化應用的建設策略

1.提升對干部人事檔案管理數字化轉型的重視程度

為了更好地推進干部人事檔案數字化管理轉型，首先應該提升事業單位領導對檔案數字化應用改革的重視程度，實現自上而下的模式認同，以此來更好地提升干部人事檔案管理的效率。一方面需要加大對數字化檔案管理模式優勢的宣傳力度，組織相關人員到數字化轉型非常成功的單位進行調研，學習其中的工作經驗，在結合本單位具體特點進行個性化改革。另一方面，組織有關專家來本單位進行技術指導和理論講解，為構建合理的數字化人事檔案系統做好準備。

2.構建完善的干部人事數字化檔案管理體系