中國的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家

王哲

“非洲兄弟們把我們抬進(jìn)聯(lián)合國，不去就脫離群眾了。”1971年，在恢復(fù)中國聯(lián)合國合法席位的贊成票中，來自非洲的票占了三分之一。毛澤東主席用一個(gè)“抬”字生動(dòng)描繪了中國與廣大發(fā)展中國家榮辱與共的深厚情誼。

半個(gè)世紀(jì)以來，中國堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。中國始終主持公道正義，堅(jiān)持大小國家一律平等，中國始終堅(jiān)定地同發(fā)展中國家站在一起，堅(jiān)定支持非殖民化進(jìn)程，支持亞非拉的民族解放運(yùn)動(dòng)，支持第三世界國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并不附加任何政治條件。

習(xí)近平總書記指出，中國將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起，堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國在聯(lián)合國的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家。

“抬”進(jìn)聯(lián)合國

二戰(zhàn)以后，民族解放運(yùn)動(dòng)的浪潮席卷了亞非拉地區(qū)的廣大殖民地，隨著老牌資本主義強(qiáng)國的發(fā)展出現(xiàn)停滯與各種問題，世界殖民體系開始土崩瓦解，亞非拉殖民地國家紛紛獨(dú)立，開始在世界舞臺(tái)上發(fā)出自己的聲音。

成立不久的新中國堅(jiān)定支持非殖民化進(jìn)程，以相同的歷史遭遇、相同的奮斗歷程、相近的發(fā)展階段為基礎(chǔ)，全力支持亞非拉的民族解放與獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，反對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，為弱小國家仗義執(zhí)言，和第三世界國家人民結(jié)成了榮辱與共的深切友誼，同呼吸、共命運(yùn)，長(zhǎng)期保持相互支持、友好合作的優(yōu)良傳統(tǒng)。這里面有用無數(shù)汗水和鮮血筑成的坦贊鐵路，有無數(shù)妙手仁心的白衣天使組成的中國援非醫(yī)療隊(duì)，有無數(shù)支持被壓迫人民和被壓迫民族正義斗爭(zhēng)的聲援與吶喊……

同時(shí)，亞非拉兄弟國家也鼎力支持中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，并在1971年的聯(lián)大上最終取得了成功。據(jù)當(dāng)時(shí)的西方媒體報(bào)道，當(dāng)恢復(fù)中國聯(lián)合國合法席位的計(jì)票結(jié)果在電子屏鎖定之后，會(huì)場(chǎng)沸騰了，支持新中國的代表們經(jīng)久不息地鼓掌慶賀，非洲國家代表們甚至在座位上、過道上跳起舞來，還有的把桌面當(dāng)鼓，敲出歡快的非洲鼓點(diǎn)。

北京語言大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、聯(lián)合國研究中心主任賈烈英表示，安理會(huì)五大常任理事國只有中國一個(gè)發(fā)展中國家，而且是世界上最大的發(fā)展中國家。中國重返聯(lián)合國是廣大發(fā)展中國家的眾望所歸，極大地壯大了發(fā)展中國家在國際治理體系當(dāng)中的影響力。

“第三世界”大團(tuán)結(jié)

進(jìn)入20世紀(jì)70年代，世界形勢(shì)發(fā)生了巨大變化。美國精心打造的布雷頓森林體系解體，全球金融行業(yè)進(jìn)入了蕭條階段。1973年，中東戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)了石油能源危機(jī)。老牌西方資本主義國家失業(yè)率陡升，通貨膨脹加劇，面臨著二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

彼時(shí)，毛澤東主席精準(zhǔn)把握了世界形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，在與全世界發(fā)展中國家相互支持和幫助的良好合作基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略高度創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)世界”理論，對(duì)世界格局的改變和重塑發(fā)揮了重大作用。

受毛澤東主席委托，鄧小平在聯(lián)合國大會(huì)第六屆特別會(huì)議上發(fā)言時(shí)全面闡述了“三個(gè)世界劃分”理論。美、蘇是第一世界;廣大發(fā)展中國家屬于第三世界;而處于中間的那些發(fā)達(dá)國家是第二世界。鄧小平明確表示中國屬于第三世界，并鄭重聲明中國現(xiàn)在、將來都不做超級(jí)大國。“三個(gè)世界”理論的提出在全世界范圍內(nèi)引起了巨大的反響，得到了眾多第三世界國家的贊同和擁護(hù)。隨著時(shí)間的推移，事實(shí)也一步步證明了“三個(gè)世界”理論的高瞻遠(yuǎn)矚。

2017 年5 月31 日，由中國企業(yè)承建的肯尼亞蒙巴薩—內(nèi)羅畢標(biāo)軌鐵路（蒙內(nèi)鐵路）首班列車發(fā)車，標(biāo)志著蒙內(nèi)鐵路正式建成通車。

第三世界囊括了130多個(gè)發(fā)展中國家，分布廣闊，陸地面積占世界六成以上。人口更是超過了85%。長(zhǎng)期以來，第三世界的資源和勞動(dòng)力一直處于被掠奪和剝削的狀態(tài)。

面對(duì)強(qiáng)大的西方資本主義國家，第三世界只有實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和國家聯(lián)合才能形成一股強(qiáng)大的力量，與西方霸權(quán)主義、帝國主義作斗爭(zhēng)。“三個(gè)世界”理論的出現(xiàn)，讓他們找到了組織和希望，大大增強(qiáng)了維護(hù)自己權(quán)益的信心和決心。“三個(gè)世界”理論極大地團(tuán)結(jié)和鼓舞了廣大發(fā)展中國家的士氣，從此，第三世界國家成為全球一股不可忽視的力量，中國代表第三世界國家在世界上發(fā)出的聲音任何人都不敢忽視。中國旗幟鮮明地堅(jiān)持與第三世界的團(tuán)結(jié)與合作。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，中國加強(qiáng)了與第三世界國家的投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，世界的形勢(shì)也處于風(fēng)云變幻之中。中國堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，綜合國力有了質(zhì)的飛躍。對(duì)于“三個(gè)世界劃分”的理論也在實(shí)踐中不斷地提升和發(fā)展。對(duì)于當(dāng)今的世界格局，“三個(gè)世界”仍具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

深入開展“南南合作”

當(dāng)今時(shí)代，和平與發(fā)展仍然是兩大主題。要解決好發(fā)展中國家自身存在的各種問題，要解決好各種地區(qū)沖突和全球性挑戰(zhàn)，根本出路在于謀求和平、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。唯有發(fā)展，才能保障人民的基本權(quán)利;唯有發(fā)展，才能滿足人民對(duì)美好生活的熱切向往;唯有發(fā)展，才能消除沖突的根源。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國在世界場(chǎng)合不斷發(fā)聲，并多次重申中國永遠(yuǎn)站在第三世界一邊。

中國提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念。支持建設(shè)一個(gè)和平、安全、繁榮、開放、美麗的世界，獲得了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。中國提出的“一帶一路”構(gòu)想，為第三世界國家?guī)砹烁鼮閺V闊的發(fā)展新機(jī)遇。

中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)高祖貴對(duì)《中國報(bào)道》記者表示，發(fā)展至今，中國依然是當(dāng)今世界最大發(fā)展中國家，這個(gè)地位沒有改變。同廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，依然是中國對(duì)外關(guān)系不可動(dòng)搖的根基。未來，中國無論怎么發(fā)展，都永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家，都會(huì)堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展，都會(huì)繼續(xù)致力于推進(jìn)同發(fā)展中國家更加緊密的伙伴關(guān)系，永遠(yuǎn)做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。

2015年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國總部倡議召開并出席主持由中國和聯(lián)合國共同舉辦的南南合作圓桌會(huì)，在聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上發(fā)表重要講話，同廣大發(fā)展中國家等領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人總結(jié)南南合作經(jīng)驗(yàn)、共商合作發(fā)展大計(jì)，并宣布中國支持南南合作的一系列重大務(wù)實(shí)舉措，包括設(shè)立“南南合作援助基金”和國際發(fā)展知識(shí)中心，加大對(duì)發(fā)展中國家的投資和援助力度，免除對(duì)有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家等政府間部分無息貸款債務(wù)等，促進(jìn)南北發(fā)展差距縮小，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展，增進(jìn)各國人民的共同福祉。

高祖貴指出，中國把自身發(fā)展機(jī)遇同發(fā)展中國家共享，把自身發(fā)展和發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來，把中國夢(mèng)和發(fā)展中國家人民過上美好生活的夢(mèng)想緊密聯(lián)系起來，攜手走出一條共同發(fā)展的康莊大道。在南南合作框架下，致力于探索多元發(fā)展道路、促進(jìn)各國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)發(fā)展成效、完善全球發(fā)展架構(gòu)，推動(dòng)南南合作作為國際發(fā)展合作的重要補(bǔ)充，向更高水平、更深層次發(fā)展。

以發(fā)展中國家最為集中的非洲大陸為例，上世紀(jì)六七十年代，幾萬名中國建設(shè)者，不遠(yuǎn)萬里乘風(fēng)破浪而來，在非洲崇山峻嶺和遍地荊棘之中，歷經(jīng)6年時(shí)間，克服種種困難，建成了象征中非友誼的坦贊鐵路。50年來，這條享有“自由之路”和“友誼之路”美譽(yù)的鐵路，累計(jì)運(yùn)送貨物3000多萬噸，運(yùn)送旅客4000多萬人次，為非洲的繁榮發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

按照“真、實(shí)、親、誠”四字箴言，以中非合作論壇為重要平臺(tái)，以中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系為新的歷史起點(diǎn)，中國堅(jiān)持做到“五不”，即不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路、不干涉非洲內(nèi)政、不把自己的意志強(qiáng)加于人、不在對(duì)非援助中附加任何政治條件、不在對(duì)非投資融資中謀取政治私利。

以《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃》為指南，中非雙方共同打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運(yùn)共同體，更好維護(hù)中非共同利益。中國支持非洲國家參與共建“一帶一路”，愿在平等互利基礎(chǔ)上，堅(jiān)持共商共建共享原則，加強(qiáng)同非洲全方位對(duì)接，尤其是把“一帶一路”建設(shè)同非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對(duì)接，為中非合作提供更多機(jī)遇、增添更強(qiáng)動(dòng)力。

自中非合作論壇成立20年來，中非雙方貿(mào)易額增長(zhǎng)了20倍，中國對(duì)非直接投資增長(zhǎng)了100倍，友好城市總數(shù)達(dá)到150對(duì)。中非合作已成為南南合作的樣板，也是國際對(duì)非合作的表率。

攜手共進(jìn)、共同發(fā)展

從聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)到南南合作圓桌會(huì)，從中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議到中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)和北京峰會(huì)，從中國—拉共體論壇創(chuàng)立到金磚國家合作第二個(gè)“金色十年”開啟……無論在主場(chǎng)還是在客場(chǎng)，無論是多邊還是雙邊，習(xí)近平主席發(fā)表一系列重要講話，為深化同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作舉旗定向、謀篇布局，推動(dòng)中國與廣大發(fā)展中國家關(guān)系形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展的嶄新局面。

2020年5月18日，在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開幕式上的致辭中，習(xí)近平主席特別強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)發(fā)展中國家支持。“發(fā)展中國家特別是非洲國家公共衛(wèi)生體系薄弱，幫助他們筑牢防線是國際抗疫斗爭(zhēng)重中之重。我們應(yīng)該向非洲國家提供更多物資、技術(shù)、人力支持。”應(yīng)世衛(wèi)組織方面請(qǐng)求，今年初，中國政府已決定向“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”先提供1000萬劑國產(chǎn)疫苗，用于滿足發(fā)展中國家急需。

2021年9月23日，國務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅視頻會(huì)見第76屆聯(lián)合國大會(huì)主席、馬爾代夫外長(zhǎng)沙希德時(shí)表示，今年是新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年。中國的發(fā)展振興是世界和平力量的增長(zhǎng)、是發(fā)展中國家力量的增強(qiáng)，必將為人類的發(fā)展進(jìn)步作出中華民族新的貢獻(xiàn)。

王毅表示，當(dāng)前，疫情仍在全球肆虐，國際秩序演變深刻復(fù)雜。聯(lián)大作為聯(lián)合國最具代表性和廣泛性的憲章機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著全體會(huì)員國特別是中小國家的期待。希望新一屆聯(lián)大在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面發(fā)揮更為積極和重要的引領(lǐng)作用，為廣大發(fā)展中國家，特別是中小國家多做實(shí)事、好事。“聯(lián)合國不是大國俱樂部，更不是富人俱樂部。各國主權(quán)平等，任何國家都沒有包攬國際事務(wù)的權(quán)力。應(yīng)當(dāng)提高發(fā)展中國家在聯(lián)合國的代表性和發(fā)言權(quán)，更多體現(xiàn)大多數(shù)國家的共同意愿。”

高祖貴表示，目前的世界并不太平，但和平與發(fā)展依然是世界大多數(shù)國家的主流民意。中國將在聯(lián)合國各專門機(jī)構(gòu)、七十七國集團(tuán)、“二十國集團(tuán)+”、“金磚+”、上海合作組織等多種機(jī)制下，全方位推進(jìn)與廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作。中國過去、現(xiàn)在、將來都和發(fā)展中國家站在一起，中國在聯(lián)合國這一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家。在廣大發(fā)展中國家整體崛起的過程中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，在世界各國各民族整體發(fā)展繁榮的過程中實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

中國國藥集團(tuán)通過“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”供應(yīng)科特迪瓦81.6 萬劑新冠疫苗。圖為9月18日，工作人員在科特迪瓦阿比讓國際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)中國國藥集團(tuán)供應(yīng)的新冠疫苗。