焦作市種子產業發展的現狀、存在問題及建議

王道麗　朱文靜　寇嬌嬌

“國以農為本，農以種為先”。農作物種子是重要的農業生產資料，是農業科技進步的重要載體，也是農業的“芯片”。筆者通過對焦作市種子產業發展的現狀、存在問題進行分析，提出幾點建議，僅供參考。

一、現狀

焦作市是全國著名的糧食高產區，種子產業體系完善，從20世紀60年代至今，形成了農業科研機構、科研育種企業和農民育種人組成的“三位一體”的育種體系，累計培育小麥品種25個，“溫麥系列”良種成為焦作市乃至河南農業的一張名片。全市小麥種子基地面積常年穩定在6.67萬hm2以上，占全省小麥種子繁育面積的1/4，小麥種子除供應河南省外，還遠銷到山西省、河北省、安徽省等地，引領了黃淮海地區小麥品種的更新換代，為農業豐收和國家糧食安全作出了突出貢獻。

二、存在問題

（一）農業科技資源分散，科研力量薄弱

焦作市缺乏強有力的科研團隊，與先進地區相比，焦作市的農作物新品種選育力量薄弱，缺乏強有力的研發團隊，這已經威脅到焦作市現代種業快速、健康發展。當前，焦作市科研實力較強的科研院所和種業公司，直接從事小麥研究的工作人員少，不及其他市科研單位一個部門的研究人員數量。

（二）育種手段落后，缺乏現代化育種設施

目前，焦作市的科研育種工作還停留在常規的雜交育種手段上，基因編輯、分子育種等現代化育種方法尚未開展，所以現代化的育種設施設備更是無從談起，育種進程相對緩慢。

（三）人才引進難，科研育種后勁不足

由于農業科研工作環境條件艱苦，工資待遇不高，對優秀科技人才缺乏吸引力，出現人才流失、斷層現象，沒有穩定的科研團隊，難以進行傳幫帶。周口市、新鄉市、漯河市等市后來居上，目前均有全國知名的小麥育種專家，而焦作市知名的小麥育種家卻寥寥無幾，缺乏科研領軍人物?！皽佧溝盗小彪m在一定時期有一定的知名度，但目前已后繼乏力，作用有限，發展后勁不足。

（四）缺乏種質資源保存和利用設施

目前，焦作市還沒有種質資源系統化收集、創新、保護和利用的機構，雖然一些單位在開展小麥育種研究工作，收集了一批小麥育種材料和資源，但這些種質資源均受育種目標的影響，局限性較強，不具備優良性狀的全面性和多樣性;同時，焦作市沒有一個部門具備專門的種質材料保存設施和設備，沒有系統規范的繁殖、保存措施和管理辦法。

（五）沒有全國知名的大型種業企業

焦作市現有平安種業、懷川種業等70多家種業企業，數量多，規模小，生存能力差，缺乏像豐樂種業、隆平高科這樣的大型種業公司，帶動性不強，惡性競爭激烈，有待于進入良性循環的發展軌道。

三、建議

（一）加強合作，打造科研創新平臺

建議聚合焦作市現有科研育種單位的優勢，實現資源共享、優勢互補。整合農業科研單位的科研創新優勢，強化品種選育功能;發揮種業公司的成果轉化優勢，加快農業科技成果轉化進程;加強與國家、省級科研院所、農業院校的合作力度，試行政校合作、院企協作模式，依托現有科研基地，引進科研領軍人才;加大投資力度，更新設施設備，升級先進育種手段，創新育種資源，增強創新能力。

（二）筑巢引鳳，培育農業科技領軍人才

建議焦作市財政設立“專項人才引進、培養基金”，實行人才推動戰略，營造求賢若渴、廣納人才、筑巢引鳳、唯才是舉的良好氛圍，尤其是對高端人才的引進實行財政補助。完善科技創新的激勵機制，多獎、重獎作出科技貢獻的農業科研人員。同時以公開招聘的形式招錄優秀人才，做到人才進得來、用得好、留得住、有儲備，為農業科研工作提供強有力的政策保障。

（三）扶優育強，打造小麥種子產業集群

建議焦作市聚合國家、省、市、縣多方財力，支持種業創新發展;進一步加大投入，在焦作市規劃建立國家級優質小麥種子生產保障基地，不斷提升種子繁育基地建設水平;整合種子企業資源，規范種子品牌，通過兼并重組、規模化發展、品牌化建設，打造“育繁推”一體化的小麥種子產業集群，重塑“溫麥良種”品牌形象。

（四）完善機制，強化中原農業“硅谷”地位

種質資源收集保存是良種選育的基礎，對品種改良，培育高產、優質、抗逆新品種及生物學理論研究提供豐富的研究材料具有重要意義。建議申請在焦作市設立農作物種質資源保護利用機構，專門負責種質資源的收集、保護、創新、利用工作，開展種源“卡脖子”技術攻關，打一場種業翻身仗，力爭培育更多優質、廣適、綠色、高效的作物新品種，鞏固焦作市中原農業“硅谷”地位。