新時代基層群眾文化的協同治理與創新策略研究

王海章

摘要：基層群眾文化是我國文化體系的重要分支，直接影響當代文化體系的走向及面貌。尤其是在加快推進現代化建設的新發展時期，大眾的物質需求得到滿足，對精神文化需求更加看重，但基層文化建設與大眾的精神文化訴求仍存在較大的差距。本文主要對新時代基層群眾文化的協同治理與創新策略進行闡述，希望對基層文化建設的進程加速起到積極參照作用。

關鍵詞：新時代;基層群眾文化;協同治理;創新策略

社會經濟迅猛發展，文化事業發展進程加速，文化產業與事業的蓬勃發展，對我國文化在世界文化之林的地位提升有著積極意義。尤其是在全球村文化融合發展的當下，需貫徹落實新時代的特色主義思想，加強文化自信心，采取多措并舉的方式加強基層群眾文化建設，以切實提升群眾的文化底蘊。

一、推動群眾文化活動多樣化

首先，在群眾的生活熱望與文化需求中孕育群眾文化。唯有適應群眾的精神文化訴求，才能促使群眾文化活動富有生機。我國的廣場舞等群眾文化活動，雖然具備噪音等諸多問題，但文化活動形式符合群眾文化需求與文化傳播等方面的作用價值不能忽視。除此之外，群眾文化活動有形式靈活與進入門檻低及群眾需求表達順暢和場域容易感染人等優勢特征，脫離群眾精神文化需求的文化活動，普遍存在參與人數少及無法可持續發展等問題。如農家書屋，圖書設置與農民閱讀不適合，無法滿足群眾需求，不利于活動的順利展開。因此，文化職能部門在組織開展群眾文化活動前，需充分展開群眾實際文化需求的調查[1]。

其次，群眾文化根植于群眾的文化創造及表現。隨著群眾精神文化需求的逐步強化，群眾文化活動在群眾的熱望中應運而生，唯有群眾文化活動扎根于群眾，才能汲取更多的養分，從而實現可持續發展。隨著社區文化治理創新的逐步推進，基層活力逐步強化，衍生了更多種類的社區文化創新模式，對社區的現代化發展有著積極意義。究其原因，在于各項事業在黨的領導下穩步推進，促使層社會治理的改革創新逐步取得理想成就，同時文化在社會治理中也的作用發揮不能忽視。未來基層黨組織在群團建設與推動社區文化治理及激發社區活力等方面，將會發揮更大的功用。

最后，群眾文化在社會的廣泛參與及認可中不斷繁榮發展。營造群眾積極參與文化活動的氛圍，提升群眾的文化興趣，表達群眾的精神訴求，開展多樣化的群眾文化活動，才能增強基層民眾間的信任，也是推動群眾文化繁榮發展的重要前提。基層社區治理創新可陌生人社會的“陌生”狀態，通過熟人社區的重建，促使和睦與守望相助的社區關系更加成熟及優化，對推動社會共同體的建設有著積極意義。

二、創新基層公共文化服務體系

基層公共文化服務體系的建設，需遵循同構與同創及同治的理念。一是遵循主體關系的同構理念：文化公共服務是公共服務的重要分支，并具備公共服務的無形、生產與消費同時發生、公共服務直接受服務使用人影響的三個基本特征。因此，公共文化服務的參與者及提供者，應當共同搭建公共文化活動的平臺，便于政府充分掌握群眾的公共文化活動需求，加強群眾對基層公共文化服務的全面認知。在基層文化治理方面，政府的治理理念逐步取代了以往的管理理念，工作也會向協同治理的方向轉變，政府大包大攬的局面逐漸發生變化。政府主動治理與管理者積極協調維護矛盾利益等理念的轉變，促使當地社區的治理方式與資源匹配及治理創新等方面取得了更加理想的成就，逐漸形成了站在共同立場上推動文化事業發展的新格局。二是遵循同創的理念：在治理模式下，參與者需共同創造基層公共文化服務體系。文化是社會治理的一種方式，文化與社會發展關系密切，對社會發展有著積極推動作用。我國的歷史悠久且文化傳承深厚，隨著熟人社區的逐漸成型，舉辦鄰里節等傳統文化項目，更利于加強居民間的互動，對促進民眾和諧生活與穩固基層等方面有著積極意義。三是對接關系的同治理念：社會治理理念的深入推進，社會組織的發展動力更足，在推動社區治理與繁榮社會事業及滿足公眾需求等方面發揮著重要作用。政府通過吸引文化志愿者與引入高科技手段等措施，群眾文化活動的形式與功能逐步得到拓展，加速了公共文化服務體系建設的革新進程[2]。

三、推進基層治理現代化

首先，加強黨建發展與良好風氣建設。采取發揮社會力量與挖掘本土文化資源及規范社會組織參與等多措并舉的方式，賦予群眾文化活動無限的生機，加速公共文化服務體系的革新進程，從而助推社會治理創新。其次，在文化活動形式與功能上加強創新，不斷提升社區信任。了解居民需求是提高良好公共服務的重要前提，在社區治理中，需在居民需求的導向下積極提供公共服務網絡。在以單位制為代表的熟人社會中，針對于居民的需求，可通過街坊鄰居與同事間及社區社會組織活動等方式展開交流，通過促進居民的交流，充分掌握居民的需求。在其基礎上，以社區公共利益為紐帶，打破城市社區內部的陌生感，強化社區治理的參與度，更利于社區治理工作的有序展開。最后，加強對地方資源的挖掘整合，切實講好文化故事。展開多維度的社會公共服務，強化居民的獲得感，積極打造智慧社區，豐富城市社區治理的工具。

總結：

要想盡快實現群眾文化的治理與創新等發展任務，還需在精神文明建設與響應國家文化建設政策及激發群眾文化創作熱情等方面加強研究，促使基層群眾文化工作更符合新時代的發展要求。

參考文獻

[1] 王建美. 新時代基層群眾文化的協同治理與創新策略[J]. 黑河學刊， 2019（5）：37-38.

[2] 班青. 當前基層群眾文化活動的組織策略與創新[J]. 活力， 2019（7）：215.