


[摘要] 探討鄉村旅游重點村空間分布特征及其影響因素對促進我國鄉村旅游高質量發展具有重要意義。文章借助ArcGIS軟件,運用核密度、標準差橢圓、平均最近鄰、地理聯系等分析法探究了我國鄉村旅游重點村的空間分布特征及其影響因素。研究發現:(1)我國鄉村旅游重點村的空間結構類型為聚集型分布,整體上沿東北向西南方向分布,分布范圍較大,第一批和第二批鄉村旅游重點村的分布方向具有較高一致性。(2)我國鄉村旅游重點村空間分布差異明顯,呈現出2個中心,5個次中心,1條帶狀走廊的空間分布特征。(3)鄉村旅游發展基礎、經濟發展水平、交通區位條件、政策環境等是影響鄉村旅游重點村空間分布特征的重要因素。
[關鍵詞] 鄉村旅游重點村;鄉村振興;高質量發展;空間分布;影響因素
[中圖分類號] F592. 99 [文獻標識碼]A [文章編號]10080694(2021)05—0031—08
[作者] 顏文華 副教授洛陽師范學院國土與旅游學院 洛陽 471913
博士研究生 來西亞林肯大學 (馬來西亞)吉隆坡47301
鄉村旅游空間分布特征及其影響因素一直受到國內學者關注,有的學者從全國宏觀層面進行分析[l-2],也有的學者從區域層面展開研究[3-4]。鄉村旅游重點村是各地鄉村旅游發展典型代表,從全國視角分析鄉村旅游重點村的空間分布特征及其影響因素,能夠有效了解各地鄉村旅游發展質量差異和空間分異規律,從而更好發揮鄉村旅游在促進鄉村振興中的重要作用。
一、我國鄉村旅游重點村發展的緣起
鄉村旅游作為新時代實施鄉村振興戰略的重要突破口與載體,其高質量發展有賴于科學合理的政策體系與制度框架[5]。理清鄉村旅游重點村在我國鄉村旅游發展政策體系中的位置,對充分理解鄉村旅游重點村空間布局特征及其影響因素具有重要幫助。
在我國鄉村旅游發展起步階段,2006年8月原國家旅游局發布了《關于促進農村旅游發展的指導意見》,提出到2010年在全國建成100個農村旅游特色縣、1000個農村旅游特色鄉(鎮)、10000個農村旅游特色村,并強調在開發的過程中突出地方特色,避免雷同,加強分類指導。該指導意見的發布本質上屬于我國鄉村旅游發展的第一個五年規劃,明確了旅游特色村這一重要建設內容。
隨著我國進入大眾化旅游階段,廣大鄉村成為旅游新熱點,原國家旅游局發布的<全國鄉村旅游發展綱要(2009-2015年)》進一步闡釋了發展鄉村旅游的重要意義,提出在全國創建1000個旅游小鎮和10000個旅游特色村,并重點建設一批特色旅游示范區(鎮、村)和示范戶。這可以看作是我國鄉村旅游發展的第二個五年規劃。本綱要提出了我國鄉村旅游產品體系化發展的構想,同時把實施鄉村旅游改革示范工程作為十大任務之一,提出適時選擇和推出若干個鄉村旅游改革示范區,這在一定程度上為鄉村旅游重點村名錄的推出埋下了伏筆。
隨后,<國務院關于印發“十三五”旅游業發展規劃的通知》(國發[2016]70號)正式提出建立鄉村旅游重點村名錄。隨著鄉村旅游的蓬勃發展,為更好發揮鄉村旅游在鞏固經濟穩中向好勢頭中的重要作用,2017年國家發展改革委、原國家旅游局等14個部門聯合出臺《促進鄉村旅游發展提質升級行動方案(2017年)》,提出推動1000個鄉村旅游重點村發展智慧鄉村旅游。該行動方案是我國鄉村旅游發展首次以提質升級為主題的政策行動,也是首個鄉村旅游年度行動方案,提出了對鄉村旅游重點村發展的支持政策。
隨著鄉村振興戰略的提出及深入實施,為了發揮鄉村旅游的重要作用,加快形成農業農村發展新動能,2018年文化和旅游部、國家發展改革委等17個部門聯合出臺了《關于促進鄉村旅游可持續發展的指導意見》(文旅資源發[2018] 98號),首次明確建立全國鄉村旅游重點村名錄,培育一批全國鄉村旅游精品村,積極打造有影響力的鄉村旅游目的地。該意見凸顯了鄉村旅游重點村在促進鄉村旅游可持續發展中的重要作用。201 9年6月6日,文化和旅游部、國家發展改革委聯合發布了《關于開展全國鄉村旅游重點村名錄建設工作的通知》(辦資源發[2019] 90號),正式提出開展全國鄉村旅游重點村名錄建設,并對其進行統一支持、管理和培育,從而更好地發揮其在當地鄉村旅游市場的示范帶動作用。
根據上述政策的梳理可以看出:第一,鄉村旅游重點村名錄的提出及建設既是我國鄉村旅游不斷發展壯大的必然結果,也是鄉村旅游重點村地位不斷提升、作用不斷增強的過程。第二,遴選出來的鄉村旅游重點村是各個省市鄉村旅游發展的前沿陣地,在旅游發展、旅游扶貧攻堅等方面具有典型示范意義和核心引領作用,也是未來旅游賦能鄉村全面振興的示范區域。因此,本文研究一方面有利十從整體上把握我國鄉村旅游發展的冷點地區和熱點地區,從而進一步優化鄉村旅游重點村的空間布局;另一方面也有利于優化鄉村旅游重點村發展機制,更好發揮其示范帶動作用。
二、數據來源與研究方法
1.數據來源
本文以文化和旅游部2019年7月12日發布的《關于公示第一批擬入選全國鄉村旅游重點村名錄鄉村名單的公告》中的320個村和2020年7月9日發布的《關于公示第二批擬入選全圍鄉村旅游重點村名錄鄉村名單的公告》中的680個村為研究對象。本文利用Goole Earth提取上述鄉村旅游重點村經緯度坐標,構建我國鄉村旅游重點村空間要素集;從國家基礎地理信息系統獲取我國地級市以上居民地數據,以國家基礎地理信息中心全國行政區劃矢量圖為地理底圖,運用ArcGISIO.6軟件建立地理空間數據庫。
2.研究方法
(1)核密度分析法
核密度分析法是一種研究數據分布特征的可視化方法,用于計算要素在其周圍領域中的密度,可以反映鄉村旅游重點村在地理空間上的分布狀態和聚集程度。數學表達式如下:式中,k()為核函數,n為點數,h>0為核密度計算的搜索帶寬,x和xi為空間樣本點,X-Xi為估計點x到樣本xi處的距離,fn(X)為x處的估計值,其值越大表明鄉村旅游重點村分布越密集。
(2)標準差橢圓分析法
標準差橢圓分析是匯總地理要素中心、離散和方向趨勢等空間特征的一種方法。橢圓面的屬性值包括平均中心的X和Y坐標、兩個標準距離(長軸和短軸)及橢圓的方向。該橢圓短半軸表示鄉村旅游重點村分布的范圍,長半軸表示鄉村旅游重點村分布的方向,而積表示鄉村旅游重點村分布的離散或緊密度,長短半軸之間的差值越大表示鄉村旅游重點村的分布方向性越明顯。
(3)平均最近鄰分析法
平均最近鄰分析法根據每個要素與其最近鄰要素之間的平均距離計算最近鄰指數。其公式表達為:
R=
式中,R為最近鄰指數,d為某一個鄉村旅游重點村與其最鄰近鄉村旅游重點村間距離的平均值;dE為每個鄉村旅游重點村理論最鄰近距離;D為鄉村旅游重點村分布密度。當R>l時,即d>dE,鄉村旅游重點村趨于均勻分布;當R一1時,即d=dE,鄉村旅游重點村趨于隨機分布;當R
(4)地理聯系率分析法
地理聯系率用于分析鄉村旅游重點村空間分布與區域經濟之間的聯系。其公式為: G=100-
(i-1,2,…,n)
式中,G為地理聯系率,Si為第i個地區鄉村旅游重點村占全國鄉村旅游重點村總數的比重,Pi為第i個地區GDP占全國GDP的比例。G值在0—100之間,G值越大,說明鄉村旅游重點村與區域經濟的聯系越緊密。
三、我國鄉村旅游重點村空間分布特征
1.空間分布方向和范圍
運用標準差橢圓分析法,我國第一批和第二批鄉村旅游重點村標準差橢圓長半軸均沿東北一西南方向延伸。第一批鄉村旅游重點村標準橢圓差長半軸長度約為1287千米,短半軸長度約為1005千米,其差值約為282千米,標準差橢圓的轉角為82. 50。第二批鄉村旅游重點村標準橢圓差長半軸約為1429千米,短半軸約為1002千米,轉角為87. 19。這說明我國第一批和第二批鄉村旅游重點村在空間分布方向上存在較高的一致性,均沿東北向西南方向分布且分布范圍較大。從整體分布差異上來看,我國鄉村旅游重點村東西差異大,南北差異小。
2.空間分布類型
本文利用ArcGIS 10.6軟件中的空間統計工具進行測算,得到全國鄉村旅游重點村的理論平均距離為66. 45千米,實際最鄰近距離的平均值為35.53千米,最近鄰指數為0. 54。因此,本文可以判定我國鄉村旅游重點村空間結構類型為聚集型分布,這與馬斌斌等(2020)、鄭光輝等(2020)研究結論基本一致[6-7]。
3.空間分布密度
從東西部地區來看,我國東部地區鄉村旅游重點村有338個,占全國鄉村旅游重點村總數的33.8%;中部地區有315個,占比為31.5%;西部地區347,占比為34.70/。西部地區占比最高,其中位于新疆的鄉村旅游重點村個數占西部地區鄉村旅游重點村總數的16.14%,且主要沿邊境地區分布。東部地區占比其次,其中浙江省、江蘇省、上海市鄉村旅游重點村占東部地區鄉村旅游重點村總數的28.40%,且在三地范圍內,除上海市有小幅度聚集外,其余分布都較為均勻。中部地區占比最低,其中湖北省占比最高,占中部地區總數的12.38%。
從國家地理區域來看,華東地區、華南地區、華中地區、華北地區、西北地區、西南地區和東北地區鄉村旅游重點村所占全國的比例分別為20.1%、8.9%、14.0%、13.5%、17.9%、16.8%和8.8%,華東地區占比最高,西北與西南地區其次,東北地區占比最低。
為直觀表達我國鄉村旅游重點村的空間聚集特征,本文采用ArcGIS 10.6軟件中的Spatial Analyst工具生成我國第一批、第二批以及總的鄉村旅游重點村的核密度分布圖①。從分析結果可以看出,第一批和第二批鄉村旅游重點村均主要在京津冀、長三角、川渝貴、青甘邊界等局部地區聚集分布。而從總體米看,我國鄉村旅游重點村空間分布差異明顯,呈現出2個中心,5個次中心,1條帶狀走廊的分布特征。其中,兩個中心分別是以北京為核心的京津冀地區和以上海為核心的長三角地區,說明鄉村旅游重點村核密度分布與我國經濟發展重點區域保持較高一致性。五個次中心則分別是晉冀豫交界地區、山東的中心地區、以重慶為核心的川渝貴地區、青甘邊界、海南等區域;一條帶狀走廊則是指沿著湖南東部、湖北西部、陜西中南部呈帶狀分布。另外,還可以看出,西藏、新疆和內蒙古屬于核密度較低區域,這與鄭光輝等(2020)研究結論一致[8]。
四、我國鄉村旅游重點村空間分布特征的影響因素
l.鄉村旅游發展基礎
國家政策干預存在空間尺度效應和作用機理的差異性[9]。鄉村旅游重點村是鑒于目前我國鄉村旅游發展所處階段對政策的需求而產生的。鄉村旅游具備一定發展水平是人選鄉村旅游重點村的必要條件,首批全國鄉村旅游重點村給出了六項遴選標準,第二批調整到八項標準。鄉村旅游重點村沿東北向西南方向分布,正是這些區域的村莊利用優越的資源稟賦和便捷的區位優勢率先發展,最終成為各地鄉村旅游典范。把鄉村旅游發展水平較高的村莊評選為鄉村旅游重點村,不僅可以在經營管理、發展模式等方面為其所在區域發展鄉村旅游提供參考,同時還可以充分發揮其品牌效應,進一步帶動其鄰近地區鄉村旅游的發展。
2.區域經濟發展水平
經濟發展水平高的地區具有更大的鄉村旅游客源市場,鄉村旅游重點村越密集。從核密度分析中可以看到,我國鄉村旅游重點村主要集中分布在以北京為核心的京津冀地區以及以上海為核心的長三角地區,它們是我國經濟發展水平最高的兩個區域。本文選取2019年各省(自治區、直轄市)GDP作為經濟發展水平的測度指標,通過地理聯系率測算我國鄉村旅游重點村與經濟發展水平之間的聯系程度,計算得出地理聯系率為95. 26,表明二者之間聯系非常緊密。此外,本文運用ArcGISIO.6軟件以各省會城市、地級城市為中心,繪制主要城市緩沖區分析圖。結果發現位于城市60千米緩沖區以內的鄉村旅游重點村達到約76.4%,東部地區位于城市60千米緩沖區以內的鄉村旅游重點村占比更是達到90%以上。經濟發展水平差異與各個地區鄉村旅游差異化發展也存在密切關聯,東部地區主要服務中心城市,聚焦于都市鄉村旅游度假村的建設,而中西部地區經濟發展水平相對落后,主要通過依靠旅游資源稟賦,如利用古村古鎮、民族村寨、文化村鎮等旅游資源,吸引其他地區的游客,帶動當地經濟的發展。東北、新疆等地區除了依靠其獨特的自然景觀、氣候等條件發展避暑與冰雪旅游外,還積極開發邊境旅游。
3.交通區位條件
交通區位條件是區域旅游發展的重要基礎。對外交通包括公路、鐵路、航空、水運等,其中公路和鐵路是游客出行的大眾交通方式。鄉村旅游主要面向鄰近城市客源市場,游客出行主要以自己駕車為主。因此,公路交通的通達程度對鄉村旅游發展具有重要影響。本文運用ArcGISIO.6軟件繪制全國主要公路20千米緩沖區分布圖,發現鄉村旅游重點村沿公路分布特征十分明顯,說明鄉村旅游重點村空間分布對交通區位具有很高依賴性。
4.政策環境
鄉村旅游重點村發展離不開國家相關政策支持。鄉村旅游重點村名錄的推出也受評選政策影響。首批鄉村旅游重點村評選制定了六個方面遴選標準,規定各省(自治區、直轄市)推薦名額在15個以內,并適度向“三區三州”等貧困地區傾斜。第二批遴選標準調整到八個方面,各省(自治區、直轄市)推薦名額不超過25個,推薦名單適度向少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區傾斜,首批71個國家全域旅游示范區每個可額外推薦不超過2個村,不占本省(自治區、直轄市)的25個推薦名額。這些政策要求無疑會對鄉村旅游重點村的空間分布帶來影響,核密度分布圖中五個次中心的形成也與此直接相關。
五、結論與建議
1.結論
本文通過梳理我國鄉村旅游發展的相關政策,分析鄉村旅游重點村在我國鄉村旅游政策體系中所處的位置以及對于我國鄉村旅游發展的重要意義。通過運用核密度、標準差橢圓、平均最近鄰、地理聯系率等分析方法,借助ArcGIS軟件,本文揭示了我國鄉村旅游重點村空間分布特征及其影響因素。本文得出以下主要結論:
第一,第一批和第二批鄉村旅游重點村的分布方向具有較高一致性。整體上,我國鄉村旅游重點村沿東北向西南方向分布,分布范圍較大,空間分布東西差異大、南北差異小。
第二,鄉村旅游重點村最近鄰指數約為0.54,小于臨界值1,其空間結構類型為聚集型分布。
第三,鄉村旅游重點村空間分布差異明顯,呈現出2個中心、5個次中心、1條帶狀走廊的分布特征。
第四,鄉村旅游發展基礎、區域經濟發展水平、交通區位條件、政策環境等因素影響鄉村旅游重點村空間分布特征,且均呈正相關聯系。各地鄉村旅游發展基礎在一定程度上影響鄉村旅游重點村空間分布,區域經濟發展水平與鄉村旅游重點村分布聯系緊密,鄉村旅游重點村分布對交通區位條件具有很強依賴性,政策環境也對鄉村旅游重點村空問分布帶來影響。
2.建議
我國國土面積較大,不同區域資源稟賦、文化風俗和經濟社會發展水平具有較大差異,被遴選出的1000個鄉村旅游重點村發展水平和帶動作用不可避免地存在明顯區域分異。為更好發揮鄉村旅游重點村的示范帶動作用,促進鄉村旅游走高質量發展之路,并在鄉村振興戰略實施中發揮更為重要的作用,本文提出以下幾點建議:第一,落實對鄉村旅游重點村的支持政策要因地制宜,不能“一刀切”。分布在不同區域的鄉村旅游重點村對人才、資金、土地等相關政策的需求存在差異,應有針對性地給予重點支持,幫助其提升短板、做強長板、塑造亮點。第二,進一步完善鄉村旅游重點村遴選標準,適當向中西部地區給予名額傾斜。東部地區鄉村旅游發展具有強大的經濟基礎優勢,無論是發展理念還是發展所需的人財物等方面都具有比較優勢,鄉村旅游發展的內在驅動力和市場需求拉力較強。中西部地區鄉村旅游發展整體上對政策環境支持有較高需求,需要國家層面給予更多支持。第三,要特別注重市場推廣,形成宣傳合力。鄉村旅游重點村無疑是一個金字招牌,值得從國家層面給予整體推廣支持。建議由文化和旅游部牽頭、行業協會或國有旅游集團具體負責,搭建全國性宣傳推廣平臺,如鄉村旅游重點村微信平臺、抖音平臺、官方網站等。所有被遴選出的鄉村旅游重點村都能在這些平臺上進行針對性的宣傳策劃活動等,并且設計統一的LOGO,強化自身形象宣傳。
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(責任編輯王娟)