新時代保持和增強高校團員先進性路徑的系統性研究

周瑤

摘? 要：我國高校大學生中團員人數占比普遍較高，其先進與否直接關系到共青團作為黨的助手和后備軍的作用發揮，關系到共青團作為黨聯系青年橋梁和紐帶作用的發揮。文章針對目前高校團員先進性建設現狀，找出制約高校團員先進性提升的因素，結合新時代發展和高校青年工作實際，構建系統性的保持和增強高校團員先進性的策略方法，使團員在政治思想、道德品行、作用發揮、紀律執行等各方面和各領域充分體現先進性。

關鍵詞：新時代;高校團員;先進性;內涵;系統性路徑

中圖分類號：D296.1? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）36-0057-04

青年興則國家興，青年強則國家強[1]。在歷史的長河中，青年始終是國家的棟梁、社會的中堅力量。青年一代的理想信念、綜合素質等方面關乎黨和國家的發展。高校是先進青年思想觀念萌發、價值觀念融合、矛盾焦點體現的主要陣地。

目前，我國高校學生中團員人數占比普遍較高。共青團員作為大學生群體中的主要力量，是指引新時代青年前進的方向標，其先進與否直接關系到共青團作為黨的助手和后備軍的作用發揮，關系到共青團組織的先進性，關系到高校立德樹人培養目標的實現，更關系到國家的發展和民族的未來。中國特色社會主義進入新時代，隨著國家經濟的高速發展，現代社會多元文化交織，大學生思想政治教育工作面臨更為復雜、更為多變的形勢，團員先進性也面臨著多重挑戰。

一、團員先進性的時代內涵

在不同的歷史發展階段，由于不同的政治環境背景，團員先進性的內涵也在跟隨時代進行著發展和傳承。進入新時代，團員先進性的內涵更多體現在共青團員這一群體跟隨黨的步伐走在時代前列，在具體的政治修養、行為表現等方面相較于非團員青年的進步性，是當前共青團保持和增強團員先進性工作的出發點和著力點。共青團中央2017年7月印發的《關于保持和增強團員先進性的意見》，從教育管理、社會環境、青年特點等維度和角度來分析，高校團員的先進性主要體現在政治思想、道德品行、發揮作用、執行紀律四個方面[2]。

二、新時代保持和增強高校團員先進性的重要意義

（一）更好地貫徹落實新時代黨中央、團中央重要指示

黨的十八大以來，習近平總書記鮮明提出保持和增強團員先進性這一時代課題，明確強調團員要有團員意識和光榮感，追求先進性;團員要在政治標準上向黨員看齊，始終做到不忘初心跟黨走。團章對團員保持和增強先進性也做出了明確規范。2015年7月，黨中央在北京首次召開了黨的群團工作會議，習近平總書記在會上強調，要切實保持和增強群團組織的先進性。《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》中對進一步保持和增強共青團員的先進性提出了新的要求。2016年至2020年，共青團中央相繼發布了《關于加強新形勢下發展團員和團員管理工作的意見》《中國共產主義青年團基層組織“三會兩制一課”實施細則（試行）》《關于加強和改進新形勢下高校共青團思想政治工作的意見》《關于加強新時代團的基層建設著力提升團的組織力的意見》《關于保持和增強團員先進性的意見》《新時代共青團員先進性評價指導大綱（試行）》等文件，這一系列重要文件都強調了要切實保持和增強共青團先進性這一根本屬性。

（二）更好地發揮黨的助手和后備軍作用的時代需要

2021年是實施“十四五”規劃的開局之年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是中國共產黨成立100周年。共青團作為黨聯系青年的橋梁和紐帶，在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，更應積極適應新形勢、新任務、新要求，堅持黨的領導、堅持守正創新，組織動員廣大團員做到“平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，時時處處彰顯先進性”。因此，在如今新形勢背景下，共青團要以有效、系統的工作路徑來促進團的建設、活躍團的工作、鞏固黨的青年群眾基礎。

（三）進一步加強團員隊伍建設的現實需要

保持和增強團員先進性是高校思想建團的重要內容，是進一步加強團員隊伍建設、提高團員青年素質的重要措施[3]。從總體上看，高校團員理想信念堅定，在學習生活中始終走在青年前列，特別是在大是大非問題面前立場堅定、旗幟鮮明，在關鍵時刻敢于沖鋒陷陣、發聲亮劍，能夠發揮先鋒模范作用。但是，在高校團員中也存在與先進性要求不相適應的問題，比如團員身份認同意識不強、政治思想素養不高、模范服務意識淡漠等問題，影響了團員的先進性，亟待通過多方舉措進一步強化。

三、高校團員先進性存在問題——基于黃河科技學院的調查分析

本研究立足黃河科技學院這一老牌民辦高校，選擇在校生團員為研究對象，采用問卷調查、座談交流和深度訪談等方式，主要從團員的政治素養、業務能力和綜合素質三個方面進行調研。本研究在學校8個二級學院3萬余名團員中以隨機抽樣的方式，發放問卷5940份，回收問卷5940份，問卷回收率為100%，其中符合要求的有效問卷有5932份，問卷有效率為99.87%。與此同時，本研究還選取了2名學校團委工作人員（組織部和宣傳部各一名）、8名二級學院團委書記、40名學生團員進行了座談交流，并針對“高校團員先進性”這一主題開展了一對一深度訪談，為調研提供了真實的案例素材。最后，運用SPSS19.0軟件對所收集到的數據資料進行分析，分析高校團員先進性現狀與問題，并探析原因。

（一）高校團員的政治素質不高

進入新時代以來，一些團員的思想政治素質并未提升，表現為沒有堅定的理想信念、強烈的使命感和責任心，甚至一些團員出現了“一切向錢看”的傾向。在調研團員政治理論學習方面，僅有21.37%的學生團員深入學習過黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀等，大多數團員僅停留在聽過、淺層次了解的層面，政治理論素質普遍不高。

（二）高校團員的政治身份認同感不強

在大學生群體中，學生團員的比例較高、數量龐大。在調研中，部分團員反映，團員的政治身份已經普遍化，和黨員身份相比，在日常的學習、工作和生活中較少體現。在團支部評優評先、團內民主評議、“推優”或者涉及自身權益時，團員的政治身份才明顯體現。據調研，團員的政治身份認同感逐漸弱化，具體表現在不能出色完成團組織交代的任務、履行團員義務意識不強等;部分新生團員和畢業生團員對團組織關系置之不理，出現“智慧團建”系統團組織關系滯留等情況。

（三）高校團員的志愿服務意識淡漠

調查顯示，近一年參加過5次以上的各類社會實踐或志愿服務的團員僅有25.5%，有23.15%的團員近一年從未參加過社會實踐或志愿服務。通過深度訪談發現，部分團員不愿意參與社會實踐或志愿服務去經風雨、見世面，存在“佛系”“躺平”的狀態。愿意參加社會實踐或志愿服務的團員中，又存在學生對活動類別“挑肥揀瘦”的情況，只參與影響力大、工作量小的，甚至只選擇有榮譽證書的活動。對于日常敬老院、福利院獻愛心和暑期“三下鄉”社會實踐參與意愿不強烈，志愿服務意識較淡漠。

（四）高校團員模范帶頭作用不強

共青團員是青年中的先進分子，應在思想政治、學習工作等多方面充分發揮模范帶頭作用。當前，一方面高校存在部分團員只在某些方面有選擇性地發揮作用，不能做到全面而充分;另一方面高校中僅有少數團員能較好地發揮先鋒模范帶頭作用，甚至還有一些團員紀律意識不強，出現違反校紀校規的情況。

（五）高校團員青年使命感不強

部分團支部在開展團日活動時也存在很大的問題。比如團日活動形式化較強，思想深度不夠、價值引領作用不強，團干部疲于應付，團員積極性不高甚至出現拒絕參加的行為。同時高校團員青年的理論學習的積極性不高，日常跟進學習的意識淡薄。比如在進行日常的“青年大學習”“學生團員寒假十課”“奮斗青春一學一做”等政治理論學習活動時，團員青年的學習積極性不高。這需進一步加大組織動員力度，全面加強高校團員思想政治建設、強化團員教育、提升團員的使命感和責任感。

四、新時代保持和增強高校團員先進性路徑的系統性策略和方法

保持和增強團員的先進性是更好地貫徹落實新時代黨中央、團中央重要指示的迫切要求，更好地發揮黨的助手和后備軍作用的時代需要，也是進一步加強團員隊伍建設的現實需要，持續時間長、任務重。高校共青團工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循理論培訓和社會實踐相結合原則，多角度、多渠道、多方面切實做好保持和增強新時代團員先進性工作。通過問卷調研、深度座談和訪談，本研究針對當前高校學生團員隊伍存在的政治素質不高、政治身份認同感不強、志愿服務意識淡薄、模范帶頭作用不強等問題，結合新時代青年工作實際，提出系統性的策略和方法。

（一）嚴格團前教育，扎實團員先進性基礎

1.嚴格把好發展團員的入口。共青團作為黨的助手和后備軍，以培養社會主義建設者和接班人為根本任務，應嚴守入團發展的門檻。對于入團前教育，不能只拘泥于某一單一教育目標，要進行全方位多層次的教育質量優化。同時，要始終堅持符合要求一個發展一個，嚴格禁止不按照團員發展規定、突擊式發展團員的情況出現。

2.嚴格控制團員數量和比例。高校應著眼于增強團員整體的先進性，控制總體團員數量適度。高校共青團要嚴格落實團員編號專人專用制度，并提前做好發展團員年度工作計劃，按情況、定名額、分編號至各個基層團組織，確保發展總量得以控制，任務落實到位。

3.嚴格執行團員發展流程。高校應嚴格按照團中央下發的發展團員工作細則，做好入團積極分子的推薦確定、培養考察等環節，確保入團前不少于8個學時的團課學習，同時進行實踐學習，注重團員儀式教育，不斷強化團員意識，提高團員積極性，進一步加強團員先進性。

（二）強化團內培養，做實團員先進性過程

1. 以理論教育為基礎，堅定團員的理想信念。高校共青團作為高校思想政治工作的生力軍，應堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝青年頭腦，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，引導青年“讀原著、學原文、悟原理”。不斷加強學校團校建設，開展青年馬克思主義者培養工程，充分利用“青年大學習”，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，學習中堅定理想信念，做黨的忠誠信奉者和新思想、新理論的堅定實踐者。

2. 以儀式教育為方式，增強團員的歸屬感。團員意識的形成、升華和體現是團員成長過程中重要的里程碑，通過開展新生團員第一課、重溫入團誓詞、主題團日活動等一系列莊重且富有有感染力的儀式，增強團員的自豪感、光榮感和歸屬感。同時，在開展團的重要活動時，要做好團徽、團旗、團歌的使用規范，真正將儀式教育融入具體活動中。

3. 以實踐活動為載體，提升團員綜合素質。針對部分團員服務意識淡漠、參加活動積極性不高等問題，高校共青團要結合新時代青年的特點，搭建豐富多彩的校園文化活動平臺，引導團員在學好專業知識的同時積極參加社會實踐、志愿服務等活動，以活動為課堂，在實踐活動中深化理論和科學文化知識，提升綜合素養。

4. 以樹立典型為抓手，發揮團員的榜樣引領作用。榜樣具有引領作用，高校共青團要通過樹立榜樣、宣傳優秀團員事跡、表彰先進等，引導團員學生學習榜樣先進事跡，立足自身崗位創先爭優，爭當團員先鋒，充分發揮團員模范榜樣示范作用。

5. 鼓勵團員網絡“發聲”。將團員的先進性建設深入網絡空間，正確引導廣大團員自覺抵制不實言論和各種負面信息，宣傳新思想、爭做中國好聲音，傳播正能量。

（三）規范組織建設，解決團員身份政治認同問題

1. 依托“智慧團建”系統，加強團員團籍管理。目前“智慧團建”已實現共青團組織和團員重要信息采集和組織關系轉接等環節，讓團組織和團員聯系更加直接。高校新生開學前后，“智慧團建”便可通過網絡開展組織關系轉接工作，實現了團員線上報到;高校畢業生團員離校前通過“智慧團建”將組織關系轉接相應的團組織，實現了團籍的“學社銜接”，解決了畢業生團員檔案去向問題[4]。高校要充分依托“智慧團建”系統，強化團員的組織歸屬感和團員身份認同。

2. 實施“班團一體化”建設，提升團支部活力。為解決團支部在思想政治引領作用發揮不充分、團支部與班級工作開展不協同、“三會兩制一課”執行效果不好等突出問題，高校可實施將班級和團支部的工作目標、管理機制、工作職能等方面結合起來的“班團一體化”運行機制，在班長兼任團支部書記或團支部書記兼任班長的制度下，班團間的聯系更為密切，團干部的職責也更為明確，激發團員學生參與班級、團支部建設的主動性，提升團支部凝聚力，鞏固和強化團支部建設。

3. 堅持“黨建帶團建”，找準結合點。“黨有號召，團有行動”，黨建帶團建這一路徑是在長期的實踐積累中我黨得出的重要寶貴經驗，是領導共青團發展前進中需要堅持的重要指導原則，也是新時代加強共青團建設和共青團改革的有效舉措。高校一方面應充分利用黨組織的優勢帶領團組織的進步和發展，另一方面可找到相互促進的融合點，共同提高。在落實黨建帶團建這一舉措時可實施黨支部對接團支部制度，充分利用黨組織的先天優勢和豐富經驗，引領團組織在思想政治建設、團員隊伍提升、生活作風等方面進一步完善。同時，做好黨員對團員青年的榜樣引領作用，向黨員看齊，努力成為優秀團員，進而向黨組織靠攏，不斷增強團員的光榮感和使命感。

4. 落實“三會兩制一課”制度，讓組織建設更加規范和有序。高校應持續推進共青團組織“強三性”“去四化”改革進程，加強從嚴治團，規范團員行為和自我教育，提升團員思想政治素養，因此，“三會兩制一課”制度的實施對以上方面顯得尤為重要。團組織基本制度的落實中，在“三會兩制一課”制度的實施過程中，每個團員都應嚴格遵守各項要求，主動履行義務，積極行使權利。在批評與自我批評中，不斷加強思想建設和作風建設，把團的紀律作為不斷強化團員意識，提高團員先進性的指導方向，做一名合格團員[5]。

5. 做好優秀團員入黨“推優”工作，煥發團員的使命感和責任感。向黨組織靠攏是高校團員前進的方向，推薦優秀團員作為入黨積極分子或者黨的發展對象，可極大激發團員青年的政治熱情和強烈的責任感。高校共青團要十分重視優秀團員入黨“推優”這項光榮而嚴肅的工作，引導團員端正入黨動機，積極向黨組織靠攏，無論是行動上還是思想上都要向黨員看齊，自覺主動爭取先進。

6. 完善團內評優機制，讓廣大團員參與評選過程。團內評優一方面強化了團員爭創先進的意識，調動了廣大團員的積極性，在團內得到認可和激勵，推動團員全面發展的動力;另一方面要讓廣大團員參與到各項團內評優評先的過程中來，從自己身邊發掘和推薦先進典型，讓典型具有廣泛性，讓示范引領作用得到充分發揮，才能更好地服務青年，讓團員的先進性得到進一步強化。

五、結論

綜上所述，高校共青團組織在團員先進性強化方面具有基礎性地位，需認真研究新時代高校團員的特點，找準目前存在的關鍵問題，探索系統性解決路徑，引導團員跟隨黨的指引，不斷用社會主義核心價值觀規范和塑造自身的言行品格，磨煉自己、提升自己。青年團員應充分發揮團員的示范引領作用，強化其歸屬感，增強其光榮感，保持其先進性，積極投身于新時代中國特色社會主義的偉大實踐，努力在新征程中成長為堪當大任的新時代新青年。

參考文獻：

[1] 習近平. 在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL]. [2020-07-18]. http：//cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c640 94-29613660-5.html.

[2] 中國共青團. 共青團中央關于印發《關于保持和增強團員先進性的意見》的通知[EB/OL]. （2017-07-07）. http：//www.gqt.org.c n/documents/zqf/201707/P020170712503399520732.pdf.

[3] 王郁超. 新時期高校團員先進性教育實踐探索[J]. 大眾文藝，2019（08）：181-182.

[4] 倪婧. 新時代保持和增強團員先進性的有效路徑[J]. 韶關學院學報，2019（11）：1-5.

[5] 張宜劍. 基于“全團抓學校”新理念下高校共青團工作的研究[J]. 廣東職業技術教育與研究，2019（01）：143-145.

（薦稿人：陸竹棠，黃河科技學院團委書記，副教授）

（責任編輯：莫唯然）