西班牙普通高中教育研究

林茹

摘? 要：2012年，經合組織指出，西班牙是25—34歲人群接受中等教育的比例最低的國家之一（為65%，而經合組織的平均水平為82%;西班牙在36個經合組織和非經合組織國家中排名第31）。盡管如此，這個比例較之前已經有了顯著的提高。基于此，本文通過文獻法、調查法等，以西班牙高中教育為對象，從培養目標、入學保障相關規定、教育課程設置、教師角色地位及普通高中改革措施等方面進行論述，旨在全面分析西班牙普通高中教育現狀。研究發現，西班牙高中教育發展是一個循序漸進的過程，主要以培養技能為主，要求將職業教育與學科教育相結合，實行引導化教育。

關鍵詞：西班牙;普通高中;教育現狀

中圖分類號：G53/57? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）35-0137-03

西班牙普通高中結構和基礎知識由2007年11月2日MECS第1467/2007號批準令規定，主要目標是訓練學生必要的技能和知識，使他們以負責任和有能力的狀態進入工作社會，為學生接受高等教育做好準備。

一、高中教育培養目標

西班牙高中教育為期兩年，其目標不僅聚焦在有利于學生個人發展，增進其智力，助其獲取豐富知識的一般訓練，還在于確保學生具備后續升學（大學或高級專業職業技術教育）之基礎知識的預備教育，包含引領學生發覺其喜好及志趣的輔導教育。因此，西班牙普通高中主要的教育目的包括：引領學生進行適當的身心智能訓練，并助其發展一系列面向人及社會的能力;培養責任感、主動性、批判性;發展足以預防、和平解決各種沖突的能力;強化兩性權利，推動真正的平等，且反對歧視身心障礙人士;培養閱讀、讀書習慣及紀律;精確運用西班牙語或自治區的第二官方語言;具備至少一種外語溝通的能力;學習運用新式科技，了解科學研究方法的基本要素和歷程;增強創新精神、自信心、創造力及團體合作;發展藝術及人文素養;運用體能運動促進個人及社會發展;強化道路安全教育及交通意外的預防等內容[1]。

二、高中教育入學保障和相關規定

作為義務教育之后的教育階段，西班牙高中并不強制要求學生入學。對于公立免費就讀學生，如果住處距離學校超過30分鐘路程，可以提供住宿，允許學生周末回家，住宿和餐飲同樣免費。進入高中階段的學生應符合以下要求之一：擁有初中教育畢業證書;擁有體育證書（título de Técnico Deportivo）;擁有藝術設計證書（Técnico de Artes Plásticas y Dise？觡o）。

基于教育機會均等的原則，如果公立高中和半公半私高中的名額不能滿足學生的入學需求，則適用國家統一規定的優先錄取標準，除此以外，還要根據申請人的初中義務教育期間的成績而定。西班牙允許學生跨學區就學，若學校招生名額可容納所有申請者，可全數入學。

在西班牙高中義務教育階段的學生入學過程中，入學相關事宜在公立學校由學校董事會（consejo escolar）負責。教育行政部門也將組建入學委員會或入學保障組織來保證學生入學，為家庭提供入學過程中的咨詢。私立學校有權利自主規定其入學程序。西班牙公立高中學校入學方式為免試、登記申請分類數學。西班牙高中教育相對靈活，而且不同專業方向的學生可以根據自己的專長或興趣選擇方向，為其日后更好地將知識融入生活做準備。專業方向原本分為人文及社會科學方向、自然與健康科學方向、科技方向以及藝術方向四個方向。經歷改革后，現分為三個方向：人文及社會科學方向（Humanidades y Ciencias Sociales）、科學方向（Ciencias）、藝術方向（Artes）。

西班牙入學率提高速度極快，2016年，西班牙高中教育中，16歲學生的入學率為95.7%，與經合組織（OCDE）平均數（94.7%）相近。但在后期中等教育階段（17—20歲）存在明顯差異：具體而言，17歲是西班牙后期中等教育第一至第二學年的過渡年齡，西班牙17歲學生的在讀率為89%，而經合組織（OCDE）為90%;18歲西班牙學生在讀率為80%，經合組織為76%。

三、高中教育課程設置

西班牙高中課程分為實際面授及遠程授課兩種方式。遠程授課主要針對成人學生，分為日間課程（修習兩年）及夜間課程（修習兩年或三年），最長學年限制為四年。夜間課程主要為18歲以上的成人設置，若16歲以上的學生因特殊原因無法就讀日間課程，也可就讀夜間課程。綜上所述，西班牙高中教育具有很強的多元化與靈活性，遠程授課的設置目的是為成人提供多元的繼續就學途徑，進而體現終身學習的教育原則。

實際面授的普通高中課程也分為核心必修課課程、其他必修課和選修科目三種形式。其中，共同必修課程是由西班牙中央規定的全國高中共通的基礎科目，專業核心課程由西班牙中央與自治區教育當局協商制定，選修科目則由自治區與學校自行決定（至少一個科目）。一般而言，大學入學考的學科通常于高中二年級修習，選課相對有彈性。在西班牙教育和職業培訓部指定的培養目標中，規定了高中課程所培養的關鍵能力，如語言交流、數學能力和科學技術的基本能力、信息處理能力、學習能力等。

西班牙高中授課活動具有很大的靈活性，這些多樣化的活動能夠讓學生有效地融入課程設計，綜合地獲取相應能力。在綜合學習這些科目的過程中，每個人都能根據自身的需求發展不同的能力。學生在高中入學時需選擇一個學習方向，之后可以更改學習方向，具體從高一至高二更改學習方向的要求，教育部也做了相關規定。

高中第一、二學年主要分為科學、人文與社會科學、藝術三個方向。其中第一學年核心必修課（授課課時不小于教育部規定的50%）分為通識課程、哲學、卡斯蒂亞語語言與文學（一）、第一外語（一）、數學（一）、拉丁語（一）、社會科學實用型數學（一）、藝術基礎（一）;選修課程至少選修生物學和地質學、技術繪制（一）、物理與化學、經濟等課程中的兩門;其他必修課至少選修2門，最多選3門，課程包含音樂分析（一）、第二外語（一）、應用解剖學、工業技術（一）、科學文化、信息和通信技術（一）、藝術繪畫（一）、藝術創造等;選修課程（根據每個自治區教部門規定）可選與卡斯蒂亞語在語言文學領域上有共同待遇的共同官方語言文學（第二官方語言）。

第二學年核心必修課程（授課課時不小于教育部規定的50%）分為通識課程、西班牙歷史、卡斯蒂亞語語言與文學（二）、第一外語（二）、數學（二）、拉丁語（二）、社會科學實用型數學（二）、藝術基礎（二）;選修課程至少選修生物學和地質學、技術繪制（二）、地質學、物理、化學等課程中的兩門;其他必修課至少選修2門，課程包含音樂分析（二）、地球與環境科學、藝術繪畫（二）、技術繪制（二）（若已被選為核心課程，就不必再重復選擇）、行政和管理基礎、宗教、音樂和舞蹈史、圖像和聲音、心理學、圖形表達技術-造型、第二外語（二）、工業技術（二）、信息和通信技術（二）、哲學史等;選修課程（根據每個自治區教部門規定）應選修第二官方語言文學、“其他必修”科目中未修的科目、核心必修或者其他必修科目相關的擴展科目、其他科目。

教育行政部門促進和鼓勵各個高中發展并完善課程的自主權。此外，在語言方面，西班牙還對各個自治區的官方語言做了規定，學生必須修選修課中的第二官方語言課程。對于外語專業的學習，大多數學生以英語為主，其次學生選修最多的是法語，接著是德語，其他語種占極少數。關于選修宗教課程的情況，西班牙公立學校情況一般，但該課程在私立學校占比很高，主要以天主教為主[2]。

四、教師的角色和地位

幾個世紀以來，西班牙一直處于強大的宗教環境中，天主教會施加了巨大的影響。因此，教師的角色與天主教信仰緊密相連，這使得教師扮演知識擁有者的角色，而學生則是被動的學習者。在西班牙內戰之前，西班牙第二共和國建立了世俗教育，宗教課程不是強制性的，教師和學生都有選擇宗教的自由。然而，在內戰期間，教師遭受了嚴重的打擊。當牧師、退伍軍人或他們的親戚沒有特定的教育知識和強烈的天主教和極右思想時，教育開始轉向保守的角色[3]。

西班牙的傳統教師被認為是學習方法的中心，是教育過程的管理者，具有權威和無可辯駁的真理。教師負責內容的傳達和組織，在這種情況下，教師基本被要求保留紀律和傳播知識。然而，由于民主競爭、對外開放、全球化、新技術出現、西班牙加入歐盟等諸多事件，教師的角色開始發生了漸進式的改變。教師成為幫助研究、獲取知識和教育的中介;與學生的關系由自上而下向更加平等的水平轉變;教學方法從以教師為中心轉向以學生和學生群體為中心;內容和計劃更有靈活性;教師教育成為教育體系的基石。

許多研究者對大學生進行了關于教師素質的研究。最近的一些包括馬丁內斯、加西亞和昆塔納爾，Gargallo， Sánchez，Ros，費雷拉斯，Casero和圣馬丁，Santamaría， Hovelos，Ibá？觡ez，Jerónimo，樣本在不同的大學采集;然而，學者對西班牙學生的看法有許多相似之處。大多數研究將積極特征分為職業特征和個人特征，發現最重要的個人特征是尊重學生（74%）、可及性（66%）、傾聽能力（56%）和理解能力（50%）;最低的評價集中在搞笑（4%）、幽默（16%）或專心（18%）。學生認為守時（10%）、智力（16%）和嚴肅（20%）不太重要[4]。

五、中學相關改革舉措

西班牙自1980年代后，根據去中心化的原則，將教育權限大幅下放給各自治區，但為保障全國學生教育權利、教育機會均等及教育品質，由中央負責制定核心課程及教學最低標準，各自治區教育行政局根據標準來制定自治區特色的細則[5]。近年來，西班牙陸續在中等教育進行大幅度改革，以增強教育質量，確保學生獲得相應能力。

2006年，西班牙《教育法》對高中教育留級制度進行改革，原本在第一學年有三科（含）以上不及格或在第二學年四科（含）以上不及格，都需要重新留級，改革后，允許學生升學，但需要輔修不及格科目;自2008學年度開始，未選修宗教課程的學生無須再被迫選修其他相關課程作為替代。

2013年，西班牙通過《教育質量改善法》（LOMCE）。在西班牙近期的幾十年中，對教育基礎設施以及教師投資較高，為實現教育普及化做出了巨大的努力并卓有成效。實現教育普及之后，下一步要做的就是提高學生質量，因材施教，最大限度地發掘每個學生的潛力。因此，需要更加關注學生人才的多樣性，提供更個性化關注和靈活的教學，并且通過標準化的外部評估來鼓勵學生，賦予學校更大的自主權，使學校能夠專業化，提供綜合豐富的教學，讓家庭有更多的選擇。

同年，西班牙《教育質量改善法》（LOMCE）的1.24條修改了LOE第34條的規定，合并高中教育中的人文和社會科學這兩個專業方向。和初中義務教育相同，高中教育各自治區主管部門對核心課程內容做相應的補充，對專業必修課程和自由選修課有一定的自主調配權。2016年12月9日，西班牙頒布第5/2016號皇家法令，延長《教育質量改善法》（LOMCE）的執行日期，并做了一些調整。

2019年，西班牙擬定教育組織法草案，在教育部門會議（la Conferencia Sectorial de Educación）上提出，修改2006年的《教育法》（LOE），廢除《教育質量改善法》（LOMCE），對教育組織法的內容也進行了一些調整，如高中教育彈性較大。高中第一學年掛兩科的學生，不必再重復一學年，可以繼續升讀第二學年并同時重修未通過科目;半公半私學校在招生時，取消“社會需求”的考慮，并強調要確保充足的公共名額;高中第二學年，現在為選修課程的歷史與哲學，將歸為必修課。西班牙教育部部長聲稱，該舉措并不是教育體系的一種改變，而是一種現代化進程。

六、結語

綜上所述，西班牙高中就學年限不長，加上1990年《教育制度基本法》的學制改革廢除高中大學先修班，導致學生很難在兩個學年中達到大學所要求的程度。盡管近年來，西班牙高中教育進行的一系列改革有所成效，但也并非根本解決之道。因此，只有確實規劃施行相關配套措施，才能真正提升教育成效，如擴大其修業的彈性，使學習者得以依照個人學習情況調整修業年限。

參考文獻：

[1] Rosario Del Rey，José Antonio Casas，Rosario Ortega Ruiz. Desarrollo y validación de la Escala de Convivencia Escolar（ECE）[J]. Universitas Psychologica，2017，16（01）：187-197.

[2] Gobierno de Chile，Ministerio de Educación. Convivencia escolar[EB/OL]. （2018-05-08）. http：//www.convivenciaescolar.cl/index2.php？id_seccion=4010&id_portal=50&id_contenido=17916.

[3] UNICEF. Hidden in plain sight：A statistical analysis of violence against children[EB/OL]. （2018-05-23）. http：//files.unicef.org/publications/files/Hidden_in_plain_sight_statistical_analysis_EN_3_Sept_2014.pdf.

[4] María José Díaz-Aguado Jalón，Rosario Martínez Arias，Javier Martín Babarro. El acoso entre ad-olescentes en Espa？觡a.Prevalencia，papeles adoptados por todo el grupo y características a las que atribuy-en la victimización[J]. Revista de educación，2013（362）：348-379.

[5] Nélida Zaitegi. La Educación en y para la Convivencia Positiva En Espa？觡a[J]. Revista Iberoamer-icana sobre Calidad，Eficacia y Cambio en Educación，2010（08）：94-123.

（薦稿人：張艷，安徽大學教授）

（責任編輯：鄒宇銘）