20年了，美國還在給生物軍控使絆子

林子涵

美國歷史學家杰弗里·凱日前接受媒體采訪時表示，美國中央情報局近年來公布的文件證實，美國曾在朝鮮戰爭中實施“細菌戰”。這些在細菌戰中使用的生物武器很可能與侵華日軍第七三一部隊（以下簡稱“731部隊”）有關。他還指出，美國德特里克堡過去曾是、現在仍是美國生物戰的研究中心。國際社會應組建調查團對美國的生物軍事活動進行調查。

2001年，美國以“生物領域不可核查”等為由，單方面退出《禁止生物武器公約》核查議定書談判。20年來，美國一直獨家反對重啟談判，導致生物武器多邊核查機制遲遲未能建立。與此同時，美國卻在境外坐擁超過200個生物實驗室，開展秘密生物試驗；其境內的德特里克堡也屢屢被外媒曝光發生生物安全事故。美國的種種行徑都與生物軍控的要求相悖。

研究活動最多最不透明

美國在生物軍事化研究方面早有“案底”。據美國廣播公司報道，二戰結束后，美國與侵華日軍731部隊達成一項骯臟交易，在幾年時間內，陸續派德特里克堡的細菌戰專家前往日本，向石井四郎等731部隊頭目了解日本細菌武器等生物武器情況。為了獲取731部隊進行人體實驗、細菌戰、毒氣實驗等方面的數據，美國向日本支付了高額費用，并隱瞞了石井四郎及731部隊的戰爭罪行，還聘用石井四郎作為德特里克堡的生物武器顧問。公開資料顯示，在731部隊《炭疽菌實驗報告》《鼻疽菌實驗報告》《鼠疫菌實驗報告》三份人體實驗報告封面上，清晰印有“馬里蘭州德特里克堡基地生物戰實驗室化學部隊研究與開發部”字樣，并蓋有“達格威實驗基地技術圖書館”的黑色墨印。

接手這些生物戰資料的德特里克堡和達格威實驗基地，至今仍是美國生物軍事化研究的主要基地。作為美軍唯一的P4實驗室，德特里克堡美國陸軍傳染病醫學研究所擁有埃博拉病毒、炭疽桿菌、肉毒桿菌等67種高危病原體。多年來，該研究所多次被曝光發生安全事故，對公眾健康構成嚴重威脅。

據《今日美國報》報道，2001年9月，一名德堡研究人員把帶有炭疽桿菌的信件寄給數家媒體和兩名民主黨參議員，造成5人死亡、17人染病。據《華盛頓郵報》報道，2001年4月至2003年5月期間，德特里克堡一處垃圾填埋場被挖掘出高達2000噸有害廢料，其中含有布魯氏菌、可引發肺炎的克雷伯菌和炭疽芽孢桿菌等活病原體，還含有美國曾在越南戰爭中使用過的劇毒落葉劑“橙劑”。

位于猶他州的美軍達格威實驗基地，則多次充當生化武器試驗場。據美國《連線》雜志報道，達格威實驗基地有密布的炸彈坑，許多含有毒物的炸彈在這里引爆，用以測試毒性。《今日美國報》報道稱，該基地曾于2015年誤將活炭疽標本寄給全美和世界各地的數十個實驗室。

發展生物武器，美國不僅危害本國民眾，還把他國當作實驗場。據韓聯社消息，美軍多年來向韓國秘密運入多種生物戰劑，釜山港第8號碼頭設有駐韓美軍生化項目“半人馬”及“朱庇特”項目的相關設施，引發市民強烈不滿。韓國《統一新聞》專欄文章稱，駐韓美軍在首爾龍山、釜山、群山和平澤4個美軍基地設立4所炭疽桿菌生化武器實驗室，所涉項目沒有經過申報或經韓國法律許可。據俄新社報道，俄羅斯安全委員會第一副秘書阿韋里亞諾夫今年5月表示，美國和北約在俄邊境建立生物實驗室，對俄羅斯自然環境和邊境居民健康造成威脅。俄國家杜馬（議會下院）主席沃洛金表示，美國在東歐地區的生物實驗室或正在研究新型生物武器，這必須得到控制。

要論全球生物軍事化活動最多、最不透明的國家，當屬美國。俄聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫今年4月接受俄羅斯《生意人報》采訪時表示，截至2019年，美國已在世界各地建立200多個秘密實驗室，僅在烏克蘭一國，美國就設立了16個生物實驗室。俄國防部官方網站的一份報告顯示，美軍在海外設立生物實驗室，直接目的是研發用于運載生物武器的技術手段，間接目的則包括在地緣政治對手周邊建立軍用實驗室、收集特定地區高危微生物的菌株、用毒性藥劑進行人體實驗、收集“單一民族”的生物資料等。多家俄媒指出，盡管美國稱其研究是“和平目的”的“防御性研究”，但由于美國對具體實驗內容一直三緘其口，且其境內外的生物實驗室屢次被曝光泄漏事故，美國生物軍事化活動的真實目的和安全性令人生疑。

獨家反對多邊核查機制

據英國《金融時報》消息，8月30日至9月8日，《禁止生物武器公約》系列專題會議在日內瓦舉行。與會專家認為，新冠肺炎疫情提高了人們對生物武器的警惕性，在此情況下，有必要強化公約機制，加強對生物武器的控制。

《禁止生物武器公約》是第一份禁止發展、生產、儲存專門類別大規模殺傷性武器的多邊裁軍條約，于1972年4月10日開放簽署，1975年3月26日生效，截至2020年4月共有183個締約國。生效以來，公約對于防止生物武器擴散發揮了不可替代的作用。

諷刺的是，作為《禁止生物武器公約》締約國之一的美國，如今卻成了唯一阻擋《禁止生物武器公約》核查議定書談判的國家。早在2001年，國際社會已就《禁止生物武器公約》核查議定書基本達成一致，正是美國以“生物領域不可核查”等為由，突然單方面退出，導致國際社會的努力付諸東流。20年來，美國一直無視國際社會呼聲，獨家反對重啟核查議定書談判。

中國現代國際關系研究院軍控研究中心主任郭曉兵接受記者采訪時指出，由于生物武器的研發工作可在小規模范圍內隱蔽進行，痕跡易于清除，因此，相比核武器、化學武器等，生物武器的核查工作難度更高。“在美國2001年獨家反對核查議定書談判前，公約締約國經過多年談判、多輪協商，已形成了豐富詳細的核查措施。國際社會如果能成功簽訂核查議定書，將使防范新型生物武器的工作更為順利。如今，《禁止生物武器公約》與《不擴散核武器條約》《禁止化學武器公約》等國際軍控條約相比，其核查機制仍是最薄弱的。”

作為《禁止生物武器公約》的締約國和超級大國，美國有責任、有義務禁止生物武器并防止其擴散。但是美國的做法恰恰相反，一面反對建立多邊生物核查機制，一面在其境內外生物實驗室開展秘密實驗，還美其名曰“防御性研究”。對此，郭曉兵指出，生物武器的進攻與防御研究往往難以區分。鑒于美國漫長的生物武器“黑歷史”、美國政客執迷于玩弄雙重標準的惡習、美軍實驗室遮遮掩掩的態度，“防御性研究”的說法難以取信于人。