新時代中國生態文明建設

劉霄晗

摘要：生態文明是人類文明發展的新形態，社會主義生態文明代表了人類發展的新方向。生態文明建設是中國特色社會主義事業發展的重要內容，是滿足人民群眾對美好生活環境的客觀需求。生態文明建設是一場根本性變革，要實現這一變革必須依靠制度，堅持和完善中國特色社會主義生態文明制度，推進國家生態領域治理體系和治理能力現代化，關鍵在于始終堅持好、維護好、把握好中國共產黨的領導。推動生態文明制度更加成熟、更加定型，努力把制度優勢轉化為治理效能，滿足人民對美好生態環境的需求，努力建設人與自然和諧共生的現代化國家，充分彰顯社會主義制度無可比擬的優越性。

關鍵詞：新時代;生態文明;中國特色社會主義制度;制度創新

一、中國特色社會主義制度的體系構成

（一）中國特色社會主義制度的歷史背景

一直以來，我們黨始終堅持黨史學習教育工作，在七一慶祝大會上重點強調：“以史為鑒、開創未來，必須堅持和發展中國特色社會主義。中國特色社會主義是黨和人民歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是實現中華民族偉大復興的正確道路。”[1]中國共產黨百年不懈探索中和新中國七十多年的努力奮斗中不斷完善和發展的。中國特色社會主義制度的初步形成是通過社會主義改造任務的完成，明確了中國發展和進步的根本方向，之后通過不斷完善和補充，一代又一代的中國人民在不斷探索中，逐漸完善發展中國特色社會主義，以尋求最適合中國國情的中國特有制度。黨的十八大以來，中國特色社會主義制度體系在不斷的探索中，逐漸形成了自身明確的發展目標，中國特色社會主義制度的形成不是一朝而成的，也不是一成不變的，是在實踐中逐步完善和發展的。

（二）中國特色社會主義制度的特殊優勢

中國特色社會主義制度的形成，遵循科學社會主義的一般原理，是對馬克思主義立場、觀點和方法的堅持和運用。馬克思、恩格斯將唯物史觀作為指導方針，對資本主義進行深入剖析，完成了共產主義的理論框架，并對未來共產主義社會的前景進行規劃，與資本主義國家相對比，明顯具有更高的優越性。在七一慶祝大會上提出：“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是我們黨的靈魂和旗幟。中國共產黨堅持馬克思主義基本原理，堅持實事求是，從中國實際出發，洞察時代大勢，把握歷史主動，進行艱辛探索，不斷推進馬克思主義中國化時代化，指導中國人民不斷推進偉大社會革命。”[1]在十九屆四中全會中從政治、民生、經濟、文化等十三個方向，以強有力的理論依據和實踐成果，清楚地像我們解釋了制度有約在哪，堅定對我國國家制度的信心。

（三）中國特色社會主義制度的本質結構

中國特色社會主義制度作為帶有豐富國家意義的社會主義制度，始終堅持國家權力屬于人民，堅決保證人民當家做主的權利。中國特色社會主義制度能夠平穩高效運行還在于制度設計合理、層次分明、互為支撐，成為了有機整體。黨的十九屆四中全會將其劃分為根本制度、基本制度和重要制度，并指出建設目標在于“構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系”。[2]重要制度由基本制度和根本制度派生而來，不同層次制度各有其獨特地位，并將億萬人民的切身感受轉換為高度凝練的理論成果，以真理的力量引導人民，用理論的依據說服人民。

（四）中國特色社會主義制度的豐碩績效

新中國成立七十二年以來，我們黨領導人民創造了舉世驚奇豐碩績效，中國也從一個貧窮積弱的東方國家大步發展起來，其國家力量和國際影響力大幅度提升，人民生活條件大幅度改善，這一系列成果的背后是制度的強力支撐。在中國共產黨百年華誕之際，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下貧困村、貧困縣、農村貧困人口問題整體得到解決，創造舉世矚目的成就;2020年突如其來的新冠疫情爆發，全世界受到最嚴峻的考驗，相比世界各國的兵荒馬亂，中國共產黨依靠中國特色社會主義制度的強力支撐，以極快的速度取得抗擊疫情的階段性勝利，新冠疫苗的免費普及，社區管理的有序進行，經濟的快速恢復都走在世界的最前端;河南鄭州7.20特大暴雨災害突然襲來，河南省委防汛防臺抗旱指揮部發動緊急響應，全國上下，齊心合力，萬眾一心，以強大凝聚力和行動力，在最短時間內將汛情災害降至最低，截止8月中旬，河南鄭州市區公交線路恢復運營率已高達90%。這一系列成果無不彰顯這中國特色社會主義制度的優越性，在保護人民生命財產安全和抵御風險挑戰方面，讓人民實實在在感受到中國特色社會主義制度的偉大，也讓億萬民眾真切的產生制度自信這一感受。

二、中國共產黨的領導制度是推進我國生態文明建設的根本所在

辦好中國的事情，關鍵在黨。堅持和完善中國特色社會主義生態文明制度、推進國家生態領域治理體系和治理能力現代化，關鍵在于始終堅持和維護中國共產黨的領導。中國特色社會主義制度體系包括根本制度、基本制度、重要制度的銜接和各領域具體制度的配套，而黨的領導制度居于統領地位。黨的領導制度是黨和國家的根本領導制度，在中國特色社會主義科學制度體系中起決定性作用。

（一）黨的領導制度為生態文明建設指明正確方向

方向決定前途，把握正確方向是推動社會發展的關鍵所在。一個國家的制度建設及其國家治理能力，有其內在的價值取向，必須明確由誰確立、為誰服務，這從根本上決定著國家治理的趨勢和走向。堅持中國共產黨的領導，是我們戰勝各種艱難險阻，取得一個又一個重大勝利的最大法寶。生態文明是中華民族偉大復興的題中應有之義，推進生態文明建設，必然需要黨的堅強領導。生態文明是人類發展的一個新階段，是一種人與自然和諧的文明新形態。事實上，社會主義與資本主義有著本質的區別，建立在生產資料私有制基礎上的資本主義制度，由于資本逐利的本性，它在本質上是反生態的;與之相反，基于生產資料公有制的社會主義制度與生態文明建設具有高度的一致性。因此，社會主義是人類文明進步的實現形式，是人類發展進步的必然選擇。始終堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，既是明確了生態文明建設的正確方向，也是當代中國不斷發展進步的根本指向。

（二）黨的領導制度為生態文明建設提供科學指引

堅持中國共產黨的領導是中國特色社會主義的一條根本原則，也是馬克思主義國家學說在中國的具體化。社會主義是全面發展、進步的社會，生態文明建設高度契合黨情、國情、民情，而黨的領導對生態文明建設起著關鍵作用。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，發揮中國共產黨總攬全局、協調各方的作用，能夠最大限度地整合各方資源、充分發動社會力量，為實現國家治理體系和治理能力現代化奠定重要基礎。我們充分發揮黨的領導制度的優勢，運用國家制度提升和優化社會各方面事務的能力，其落腳點是將國家制度優勢轉為治理效能。新時代推進國家生態領域治理體系和生態治理能力現代化，應始終堅持習近平生態文明思想的科學指引，把推動生態制度優勢轉化為治理效能作為重要取向，努力建設中國特色社會主義生態文明。

（三）黨的領導制度為生態文明建設提供實踐基石

堅持和完善黨的領導制度，是新時代推動國家治理體系和治理能力現代化的關鍵所在，也是構建我國生態文明制度體系、提升生態治理能力現代化的必然要求。優良的生態環境是最大的民生福祉，堅持以人民為中心的發展思想，關鍵要做好三個方面：一是生態文明建設是為了人民。“為了誰”是中國共產黨必須回答的首要問題，中國共產黨是全心全意為人民服務的黨，一切為了人民是共產黨人的初心和使命。推進中國特色社會主義生態文明建設，要以更加成熟、更加定型的制度為保障;要在黨的領導下，堅持和完善生態文明制度體系，不斷滿足人民群眾對美好生態環境的制度期待，進一步完善和發展中國特色社會主義制度。二是生態文明建設必須依靠人民。人民是中國共產黨執政的最大底氣和最亮底色。人民群眾是開拓創新的推動者，人民群眾的需求是改革的原動力。生態文明建設、生態文明制度創新的過程就是不斷維護人民利益、滿足人民對美好制度需求的過程。三是生態文明建設是要造福于民。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的政黨。中國共產黨始終堅持以人民為中心的發展思想，讓社會主義發展成果惠及全體人民，在更高起點上實現更高質量、更高水平的發展，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。當前，“中國之治”與“西方之亂”對比鮮明，中國“風景這邊獨好”根源于“中國之制”。

三、生態文明建設是我國社會主義建設的重大理論創新和實踐創新

一個國家的治理活動反映著其特定理論與具體實踐。生態文明建設，既是中國共產黨帶領中國人民立足中國實際、經過長期實踐形成的重大理論成果之一，也是我國國家治理實踐中的重要實踐創新。

（一）生態文明建設是新時代的重大理論成果

中國特色社會主義生態文明主要涉及政治、經濟、文化和社會四個維度，這四個維度相互聯系、彼此制約。其中，社會主義政治是生態文明建設的價值取向，社會主義經濟是生態文明建設的前提條件，社會主義文化是生態文明建設的理論基礎，社會主義社會建設是生態文明建設的發展核心。我們把生態文明建設放在更突出的位置，就是堅持和完善中國特色社會主義制度，把生態文明和中國特色社會主義制度有機聯系起來，并將生態文明制度建設作為中國特色社會主義制度建設的重要內容。生態環境問題的本質乃是經濟發展方式問題，推進生態文明建設要以生態文明制度為依托，實現生態文明制度與全面深化改革相協同。建設人與自然和諧與共的現代化國家，實現中華民族永續發展，需要我們始終認識自然規律、尊重自然規律，注重資源環境承載力，積極倡導綠色發展方式和生活方式，實現經濟社會的高質量發展，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）生態文明建設是新時代的重要實踐創新

判斷一種制度的優劣，關鍵在于該制度能否發展社會生產力和提高人民群眾的生活水平，而評判中國特色社會主義制度的優劣，中國人民自己最有發言權。新中國成立70多年來，在馬克思主義理論指導下，在中國共產黨堅強領導下，中國特色社會主義實現了從貧窮落后到國富民強的根本轉變，生態文明建設取得了顯著成就。事實上，推動生態文明理論創新和生態文明實踐創新的良性互動，就是用中國理論闡釋中國實踐。實踐是人類認識世界、改造世界的重要活動，是人類社會生活的基本內容。實踐是馬克思主義的核心命題，馬克思主義的實質就是“實踐的唯物主義”。實踐有其鮮明的客觀性、能動性及社會歷史性等特點。生態文明建設既是人們現實社會生活中的具體活動，也是人們改造世界的重要活動。理論源于實踐，生態文明理論創新建立在生態文明實踐創新的基礎之上，只有實事求是地認識生態問題、解決生態問題，才能找到引領新時代中國特色社會主義生態文明建設的路標。

（三）生態文明建設是理論創新與偉大實踐的有機統一

生態文明建設是習近平生態文明思想指導下中國特色社會主義事業的偉大實踐之一。理論是對現實的回應，解決生態環境問題要以科學的理論為先導。沒有生態文明理論的創新發展，生態文明建設就會失去方向、停滯不前，最終阻礙黨和人民事業的發展進步。對此我們要堅持四點，一是堅持中國特色社會主義生態文明理論自信。理論自信既源于中國特色社會主義理論體系的科學性，也源于中國特色社會主義偉大實踐的經驗總結。二是自覺運用馬克思主義最新理論成果指導具體實踐。習近平生態文明思想是馬克思主義生態觀的最新發展，應更加自覺地運用習近平生態文明思想，加快構建生態文明制度體系，為進一步推進中國特色社會主義生態文明建設提供制度保障。三是不斷增強生態文明建設的問題意識。問題意識是豐富和發展馬克思主義的前提，避開問題而談理論創新與實踐創新猶如無水之源、無本之木，必將社會主義事業引向歧途。四是把堅持和發展馬克思主義和生態文明建設結合起來。構建中國特色社會主義生態文明理論體系，推動生態文明理論創新和生態文明建設創新相統一，進一步豐富和發展當代中國馬克思主義與21世紀馬克思主義。

四、結語

一個國家的制度越完善，所取得的成效就越顯著。新時代生態領域的“中國之治”是“中國之制”的強大生命力和顯著優越性的集中體現，以生態文明制度體系為根本保障，推進中國經濟社會的可持續發展，進一步彰顯社會主義制度對資本主義制度的顯著優越性。當然，生態文明建設只有進行時，沒有完成時，社會主義生態文明制度正在朝著成熟定型的方向前進，我們既需要建設制度文明，又需要堅定制度自信，更需要保持制度自省。新時代推進生態文明國家治理體系和治理能力現代化，應優化制度體系，永葆中國特色社會主義制度的生命力，加快形成綠色發展方式和生活方式，不斷滿足人民群眾對美好生活期待，為建設美麗新世界貢獻中國智慧和中國力量。

參考文獻

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[2]制度自信融入高校思想政治理論課教學路徑研究[J].嚴向遠.高教學刊，2021，7（19）：154-159.