數(shù)字服貿(mào)機(jī)遇幾何

莊黎珉

在數(shù)字技術(shù)的加持下，服務(wù)貿(mào)易的全球化不退反進(jìn)，而得益于數(shù)字技術(shù)的不斷演進(jìn)，“中國服務(wù)”正有力提升在全球價值鏈中的地位。

贏得競爭先機(jī)

世界貿(mào)易組織界定的服務(wù)貿(mào)易包括商業(yè)、通信、建筑工程、金融、文化旅游、體育、運(yùn)輸、健康等12大領(lǐng)域，而當(dāng)前這些領(lǐng)域無一不在積極拓展與數(shù)字科技的結(jié)合。事實(shí)上，在服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的軌道上，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)確實(shí)發(fā)揮了越來越重要的作用。而此時的數(shù)字服貿(mào)，意即包括數(shù)字技術(shù)、數(shù)字通訊、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字金融、數(shù)字供應(yīng)鏈、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字教育等領(lǐng)域的數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易。中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長俞建華表示數(shù)字賦能可為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展匯聚新動力，“當(dāng)前5G、人工智能、智慧城市等新科技、新業(yè)態(tài)、新平臺同步發(fā)展，以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素、數(shù)字交付為主要特征的數(shù)字貿(mào)易，正在成為全球貿(mào)易的新形態(tài)。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計(jì)，用數(shù)字交付的服務(wù)貿(mào)易占全球比重已經(jīng)達(dá)到了52%。疫情發(fā)生以來，遠(yuǎn)程服務(wù)、非接觸經(jīng)濟(jì)等快速發(fā)展，越來越多的服務(wù)由線下轉(zhuǎn)到線上，在線教育、醫(yī)療、娛樂等迅猛發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化應(yīng)用場景顯著擴(kuò)大，進(jìn)程不斷加快。”

2020年，我國可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易額為2947.6億美元，同比增長8.4%，占服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)44.5%。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模在105個國家中的排名從2019年的第7上升至第5名，十年來首次躋身全球前五強(qiáng)，且是前五強(qiáng)中唯一的發(fā)展中國家。2021年，服貿(mào)會首設(shè)數(shù)字服務(wù)專區(qū)，力證數(shù)字化將激活服務(wù)新動能。據(jù)同期發(fā)布的《中國數(shù)字服貿(mào)發(fā)展報(bào)告2020》預(yù)測，“預(yù)計(jì)到2025年，中國可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將超過4000億美元，占服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)到50%左右。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長張威表示，“當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到數(shù)字化和服務(wù)化發(fā)展的新階段，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化是服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢，把握住這個趨勢，就能贏得競爭的先機(jī)。”世界貿(mào)易組織前副總干事易小準(zhǔn)則指出，“外資持續(xù)涌入中國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)了5G、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與中國傳統(tǒng)制造業(yè)的加速融合。”

商務(wù)部等24部門發(fā)布的《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》，將“深化服務(wù)貿(mào)易改革開放”“加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程”“優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)”“完善服務(wù)貿(mào)易區(qū)域布局”“壯大服務(wù)貿(mào)易市場主體”“深化服務(wù)貿(mào)易對外合作”“強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易保障支撐”等列為重要內(nèi)容，對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方向和任務(wù)進(jìn)行部署。《規(guī)劃》共提及“數(shù)字”一詞83次，并在“加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程”方面進(jìn)一步明確：“大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、推進(jìn)服務(wù)外包數(shù)字化高端化、促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系”。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東的解讀是，“隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中的重要領(lǐng)域之一，也是支撐服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)之一。因此，《規(guī)劃》中專門提出加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程，這既與我國推動數(shù)字中國建設(shè)的總體目標(biāo)一致，又有利于推動貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。”

構(gòu)建數(shù)字新業(yè)態(tài)

數(shù)字化浪潮的蓬勃興起，在賦能制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的同時，也為服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展開啟了廣闊前景。服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化進(jìn)程在多種因素的影響下加速，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，新興服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容漸次呈現(xiàn)，遠(yuǎn)程醫(yī)療、共享平臺、在線教育、協(xié)同辦公等新業(yè)態(tài)讓全球范圍的服務(wù)貿(mào)易范疇擴(kuò)容。可以說，隨著信息技術(shù)革命的加快，服務(wù)貿(mào)易的新業(yè)態(tài)勢必進(jìn)一步發(fā)展。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長畢吉耀分析認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將呈三大趨勢，“一是服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，二是服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，三是服務(wù)業(yè)對外開放的步伐加快。”

中國服務(wù)貿(mào)易的“走出去”“引進(jìn)來”都卓有成效，應(yīng)充分發(fā)揮在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢，降低對外技術(shù)的依存度；主動參與全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則、全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定的同時，還應(yīng)專注在跨境電商、電子支付、數(shù)據(jù)流動等領(lǐng)域的進(jìn)一步探索。阿里巴巴國際站總經(jīng)理張闊表示，“得益于國家外貿(mào)政策紅利和科技進(jìn)步，在跨境電商領(lǐng)域，一套數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易體系正在形成。”由此，相當(dāng)比例的外貿(mào)平臺提供著全鏈路的數(shù)字貿(mào)易服務(wù)，通過數(shù)字化展區(qū)、數(shù)字化跨境支付結(jié)算、數(shù)字化跨境物流等新技術(shù)，幫助中小企業(yè)應(yīng)對出海風(fēng)險和不確定性，向高質(zhì)量發(fā)展。普華永道中國內(nèi)地及香港市場主管合伙人梁偉堅(jiān)這樣看待服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化成為公司增長比較大的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，“以前很多跨境交付開展不了，現(xiàn)在通過數(shù)字化手段都能實(shí)現(xiàn)，中國在這方面有一定的成本優(yōu)勢。”商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊據(jù)此認(rèn)為當(dāng)前數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅速，當(dāng)跨境服務(wù)貿(mào)易通過數(shù)字化形式進(jìn)行傳輸，即可能存在一些風(fēng)險點(diǎn)，應(yīng)平衡好開放和風(fēng)險。

數(shù)字服務(wù)發(fā)展?jié)u入佳境，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的變化不止于此。變局面前，被動應(yīng)對顯然不如研判與順應(yīng)趨勢、主動擁抱更易取得成效，正如國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、副主任隆國強(qiáng)所指出的，“服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色轉(zhuǎn)型是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的大趨勢，兩者同樣重要，而且隨著可持續(xù)發(fā)展的理念不斷深化，綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)變成了行動。”