論習近平對共享發展理念的原創性貢獻

周 麗

(西南石油大學 馬克思主義學院，成都 610500)

黨的十八大以來，習近平總書記提出了一系列關于共享發展理念的重要論述。這些論述從共享發展的主體、內容、條件、過程等方面對如何實現共同富裕作出了一系列原創性貢獻，它在指導我國逐步縮小貧富差距實現全體人民共同富裕方面發揮了重要指導作用。與此同時，我國在生產力發展不平衡不充分方面還存在一些深層次問題，黨的十九屆五中全會把實現 “共同富裕”作為第二個百年奮斗目標的價值追求，這就要求我們必須進一步深入領會習近平總書記關于共享發展的原創性論述，從而使其真正內化于心、外化于行，堅定不移地用共享發展理念指導新時代社會主義現代化建設，這對實現中華民族偉大復興具有重要的理論和實踐意義。

一、共享發展理念的理論淵源

習近平總書記提出的共享發展理念，從理論上來看，可以直接追溯到馬克思恩格斯的共產主義理論、中國優秀傳統文化中的天下大同思想；從實踐來看，它深深扎根于中國幾千年來的天下大同思想的偉大歷史實踐，特別是扎根于中國共產黨領導中國人民的百年奮斗史，是對我國和人類社會經濟發展經驗的升華，是新時代中國特色社會主義思想的重要內容和組成部分。習近平總書記強調：“發展理念是發展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。”共享發展理念是21世紀我國面臨百年之未有大變局和中華民族偉大復興的戰略全局所必須遵循的發展理念。

馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中雖未明確提出“共享”這個概念，但這并不意味著馬克思恩格斯缺乏對共享思想的構想和認可。馬克思恩格斯在對共產主義的構想中，描繪的藍圖是人人共享資源和福利，明確了共享的主體與內容。馬克思恩格斯有關共產主義的論述，是共享思想的萌芽。馬克思在《資本論》中描述了無產階級創造了巨大的社會財富和極端窘迫的生存狀況，指出資本主義生產關系使無產階級的勞動為資產階級帶來了財富以及資本的再積累，但社會創造的主體成員卻在社會勞動過程中愈發地貧窮，仍然處于社會最底層，批判了資本主義生產關系下價值創造與價值享受不成正比的現狀。恩格斯在《反杜林論》中指出：“通過社會生產，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發展和運用。”社會中的所有公民，無論貧窮富貴，都應該享有平等的社會地位和發展權利，以保障無產階級的基本生存和發展。列寧在蘇聯的實踐中發現，平均主義并非長遠之計，為了調動人民參與建設的積極性，提出了不勞動者不得食，強化人民的自主勞動觀念，同時，堅持按勞分配原則，鼓勵人民積極參與勞動換取生活資料，這是共享思想的具體表現之一。新時代所倡導的共享發展理念與之具有一定程度的契合性。

從中國古代歷史來看，諸子百家各顯神通，儒家推崇大同社會，墨家追求兼愛天下，道家主張無為而治。先賢們都心系天下，向往人人平等、人人享有的大同社會，他們求取公平正義的過程就是為人民謀利的過程。孔子在《禮記·禮運大同篇》中提及到：“大道之行也，天下為公”，闡述了自己的政治理想，構建人人享有的理想社會藍圖，蘊含了天下共享的重要思想。《呂氏春秋》有言：“天下非一人之天下也，天下之天下也。陰陽之和，不長一類；甘露時雨，不私一物；萬民之主，不阿一人。”概括起來就是百姓希望在社會管理方面眾生平等、法治昌明、公平無欺、秩序井然。天下為人民所共有，人民公平享有發展權利和建設成果是維護社會穩定、推動社會進步的重要內容。

新中國的崛起與發展，體現了中國共產黨歷代領導集體對共享發展的深入思考。毛澤東以馬克思主義為思想指導，以蘇聯為學習對象，投身于國家強盛、人民富裕的社會主義國家建設浪潮中。毛澤東同志指出：“這個富，是共同的富，這個強，是共同的強。”改革開放時期，鄧小平同志深入理解馬克思恩格斯的共產主義理論，結合我國社會主義建設現狀，創造性地提出社會主義本質理論、共同富裕目標等一系列重要思想。解放和發展生產力是實現共同富裕的前提和基礎，做大“蛋糕”才能進一步討論如何更好地分享“蛋糕”；物質文明和精神文明“兩手都要抓”是實現共同富裕的重要手段，“兩個文明”力量的增強才能逐步提高人民創新創造的能力；兼顧效率與公平是實現共同富裕的重要原則，物質財富和精神財富的合理分配才能增強人民建設社會主義的信心。江澤民以鄧小平的共同富裕思想為基礎在改革開放20周年紀念會上首次提出要使工人、農民、知識分子和其他群眾共同享受到經濟社會發展的成果，進一步豐富了共享發展理念的內涵。“三個代表”重要思想體現了江澤民關于社會歷史主體的進步。以人為本的科學發展觀體現了胡錦濤對全面發展的深入思考和創新。習近平總書記在繼承歷代領導集體發展思想的基礎上創造性地提出了共享發展理念。堅持共享發展，是新時代建設更高質量、更可持續的文明社會的應有之義。

二、共享發展理念的創新發展

共享發展理念繼承于馬克思恩格斯的共產主義理論、中國優秀傳統文化的社會治理思想，與中國共產黨歷代領導集體的發展思想一脈相承，是社會主義現代化建設合規律性與合目的性的統一。從全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享的理論維度來看，共享發展理念不僅彰顯出馬克思主義發展觀的共性，也體現了中國共產黨從國情出發的個性，開辟了共享發展的新境界。

(一)共享主體的拓展性認識

堅持共享發展，既是人民的選擇，也是人民屬性的體現。習近平總書記多次強調，共享發展是要讓每個人都享有社會主義建設成果，解決的是社會公平正義的重大問題。人民既是社會的根基，也是國家構成的基礎，更是社會發展的力量源泉。“讓新時代的廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。”

全體人民是共享發展的主體，部分人非公平地享有發展成果不是真正意義上的共享。新中國成立初期，毛澤東一直將階級斗爭和群眾運動視為推動社會主義各方面建設和發展的根本動力，在各個領域都采取革命的手段來促進生產力的快速發展和社會主義建設，完成恢復經濟的首要任務，但新中國所實行的計劃經濟體制沒能顧及到勞動個人的特殊力量貢獻，集體主義經濟模式下的平均分配未能有效保障勞動人民的合理訴求，社會成員之間的利益關系協調不充分，勞動者與非勞動者之間的同等利益分配打擊了全體人民發展社會主義生產的積極性，無法實現全體成員的共享。改革開放時期，鄧小平在中共中央工作會議閉幕會上的講話中指出：“我認為要允許一部分地區、一部分企業、一部分工人農民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來。一部分人生活先好起來，就必然產生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區、其他單位的人們向他們學習。這樣，就會使整個國民經濟不斷地波浪式地向前發展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來。”在當時特定的物質文化基礎上，先富帶動后富的發展路徑雖然為實現共同富裕創造了一定的物質條件，但只能率先實現一部分人的富裕，無法同時兼顧全體社會成員，甚至拉大了社會成員間的發展差距，與真正實現廣大人民群眾的共享還有很大差距。

習近平總書記強調：“增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。”共享發展所追求的就是“利民為本”，即保障全體人民享有政治、經濟等方面的重大發展成果，實現人民的社會價值和自由全面發展。“十三五”時期是跋涉在實現偉大中國夢征途上的關鍵一程，過去五年，我國依托充分就業，健全教育、醫療等公共服務體系，新冠疫情防控取得重大成效，人民生命安全和生活美好有了更堅實的保障。“十三五”時期，分配格局的調整和全面脫貧等工作有了重大進展，我國突破了經濟總量的百萬億元大關，九千八百多萬農村貧困人口在此期間實現全面脫貧，滿足了人民群眾對經濟、教育、醫療、交通、就業等方面的需求，讓每個公民都享受到改革發展的紅利。脫貧攻堅興邦惠民，調動了農村貧困人口自力更生、艱苦奮斗的力量，實現了人民價值創造和價值享有的統一，人民群眾生活水平邁上新臺階，在一定程度上縮小了城鄉區域發展差距，離共同富裕目標的實現又更近了一步，這是人類發展歷史上的重要成就。新時代，我們已經進入“兩個一百年”的歷史交匯時期，人民對美好生活有了更多的期盼和向往。“解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的全面發展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。”“十四五” 規劃是“十三五”規劃的繼續和延伸，是實現第二個百年目標的重要指南。規劃中強調：我國的民生福祉要達到新水平。這突出了共享的人民屬性，要求我們必須牢牢抓住人民群眾最真切最現實的訴求，通過高質量就業、控制失業率、改善分配結構、完善社會保障體系和衛生健康體系、鞏固脫貧攻堅成果、落實鄉村振興戰略等舉措來縮小城鄉區域發展差距，創造更多共享的物質財富和精神財富，解決人民群眾最關心的發展難題。把全體人民日益增長的美好生活需要作為各項工作的出發點，以增強廣大人民群眾的幸福感、安全感和獲得感為己任，體現了社會主義的人民價值取向，回應了人民意志和人民期待，開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程，推動實現全體人民的共同富裕。

(二)共享內容的均衡性發展

共享是社會全方位的共同發展，共享內容的均衡性發展離不開政治、經濟、文化、社會、生態等多個方面的進步。任何一方面的發展滯后，都會成為短板，阻礙共享的實現。習近平總書記提出的共享發展理念并不局限于提高人民收入，滿足人民的經濟需求，而且在民主政治、精神文化、和諧社會、美麗生態環境等各方面要共同推進，共生共長，注重物質文明和精神文明發展的協調性。

共享內容的均衡性發展應當是具象化的規劃指南、鮮活的社會主義實踐有機結合體。“經過改革開放近四十年的發展，中國社會生產力水平明顯提高；人民生活顯著改善，對美好生活的向往更加強烈，人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。”“八個更”需求精確地表達了人民群眾對未來生活的新期盼和新憧憬，也為中國共產黨未來的社會主義建設明晰了方向。為滿足廣大人民新需求、實現共享發展，中國共產黨在“十四五”規劃中對此作出了回應。

一是期盼有更好的教育。教育是立國之本，十四五規劃明確指出要建設高質量教育體系，不斷加強師德師風建設，健全學校家庭社會協同育人機制，做到“時時”“事事”教育，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者，并完善個人終身學習體系，培養人民自由全面發展的能力。二是期盼有更穩定的工作。高質量就業有益于增強對國家繁榮、社會穩定、人民幸福的信心。健全就業公共服務體系和終身職業技能培訓制度，提高了就業環境，增強了就業者的能力與素質。同時，完善就業保障制度、就業需求調查和失業監測預警機制，及時了解就業大數據，適時提供就業方案，為社會主義建設者提供堅實的就業保障，有助于穩定就業。三是期盼更滿意的收入。在堅持大力發展生產力與按勞分配原則的基礎上，鼓勵發展實體經濟和第三產業等，健全各類生產要素由市場決定報酬的機制，再分配中加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和準確性，并發揮第三次分配的作用，合理調整社會財富的分配格局。四是期盼更可靠的社會保障。規劃指出：“要健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。”完善婦女、兒童、老年人、殘疾人、退役軍人等人群的關愛服務體系，為不同人群不同時段的需求服務。規范社會保險公共服務平臺等也需要不斷落實推進，解決人民后顧之憂以維護人民群眾的切身利益。五是期盼更高水平的醫療衛生服務。2020年的新冠疫情大考彰顯了高水平醫療衛生服務對人民身體健康的重要性。“十四五”規劃提出建設健康中國，把人民健康放在優先發展的戰略位置，在醫療建設中不斷改革疾病預防控制體系、建立穩定公共衛生事業投入機制、落實醫療機構公共衛生責任等，并加強生命健康、腦科學等前沿領域的科技投入，為生命安全提供制度和技術保障。六是期盼更舒適的居住條件。優化國土空間布局，推進以人為核心的新型城鎮化，調整地區資源分配，加快第五代移動通信、交通通達化和網絡化建設等，構建現代化基礎設施體系，縮小城鄉區域發展差距，促進大中小城市和小城鎮協調發展。七是期盼更優美的環境。持續改善環境質量，“要落實生態保護、基本農田、城鎮開發等空間管控邊界，繼續開展污染防治行動，深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代美麗環境。”八是期盼更豐富的精神文化生活。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，全面繁榮文學藝術、作品創造等，促進文化與其他產業的深度融合，逐步推進城鄉公共文化服務體系一體建設，培養新時代的精神風尚。除了與“八個更”相對應的發展舉措，十四五規劃還在創新發展機制、全面深化改革、推進鄉村振興、打造社會治理共同體等多方面提出了可行措施，解決民生問題，突破社會發展障礙，推動共享內容的均衡性發展。

(三)共享條件的共建性推動

共享是遠大目標，共建是重要條件，二者相輔相成。共建的力量源于人民，共建的智慧源于人民，社會發展是一代又一代人民智慧與力量的共同成果，每個人都在社會主義建設中都發揮著獨一無二的作用。新時代中國特色社會主義建設凝聚著一個個勤勞、聰慧的社會主義建設者的力量，共享發展同樣也離不開全體人民的辛勤付出。全體人民共同參與共享建設，是積累物質財富、豐富精神文明、創造更多優質共享資源的必要條件。

共建在我國社會主義建設的實踐過程中，并非一帆風順。1956年，我國完成三大改造，確立了公有制的經濟基礎，堅持計劃經濟體制。毛澤東同志認為社會主義革命的目的就是為了解放生產力。堅持發展生產力，才能解決人民群眾的貧困問題。但經歷了人民公社兩年多曲折實踐以及深入細致的調查研究，毛澤東逐漸認識到，計劃經濟體制下所發展的集體經濟并非越大越好。集體經濟在一定程度上能夠團結人民力量共同參與建設，但是規模太大帶來的平均主義卻讓一部分人鉆了空子，挫傷了人民建設的積極性，效果適得其反。鄧小平同志認為，貧窮、發展太慢以及平均主義等都不是真正的社會主義。他率先突破了平均主義，打破了過去“大鍋飯”式的平均分配，提議恢復按勞分配，并利用制度和法律形式來保證勞動和收益的對等性。同時，提出“效率優先，兼顧公平”的原則，實現效率與公平的相互促進，這使得人民群眾越來越意識到積極參與社會建設對獲取更多生活資料的重要性。分配思想的不斷進步體現了對人民勞動權益的重視，調動了廣大人民群眾參與社會建設的熱情，凝聚了社會成員的共同力量。

習近平總書記指出：“國家建設是全體人民共同的事業，國家發展過程也是全體人民共享成果的過程”。人民是歷史的創造者，燦爛輝煌的中華歷史由人民書寫，源遠流長的中華文明由人民創造，自強不息的中華民族精神由人民孕育，離開了人民，我們也就一事無成。回望百年歷史，黨領導人民推翻三座大山、建立新中國，是人民為實現自身的解放而斗爭；黨領導人民開展社會主義革命和建設，是人民為獲取公平公正的權益而斗爭；黨領導人民實行改革開放、建設現代化強國，是人民為過上幸福生活而努力，我們黨干革命、搞建設、抓改革、促發展始終都離不開人民的力量。黨的十九大報告強調，人民要有序參與政治。人民在民主選舉、協商、決策、管理、監督等過程中發揮力量，是參與社會建設的重要表現。只有人民意志得到充分表達，才能更好地解決人民之難，更好地發展社會主義。十九屆四中全會強調，堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯系群眾，緊緊依靠人民推動國家發展是我國的顯著優勢之一，又一次展現了人民力量在共建共享中的重要作用。脫貧攻堅的事實證明，調動廣大貧困群眾參與建設的積極性、主動性、創造性是激發脫貧內生動力的重要途徑。倡導“寧愿苦干，不愿苦熬”的脫貧觀念，引導貧困人民依靠勤勞雙手、群策群力來擺脫貧困，提高生活水平。發揮集中力量辦大事的優勢，激發人民力量的強大動能，才取得了脫貧攻堅的重大成果。新時代的共建要求我們必須調動人民參與建設的主動性，同時培養一代又一代有理想信念、愛國情懷、優良品德、豐富知識、奮斗精神以及高素質的社會主義建設者和接班人，為共享建設提供接續力量。人人參與，共商共建，是實現共享發展、共同富裕、由富起來到強起來偉大飛躍的重要條件。

(四)共享過程的漸進性實現

共享發展貫徹落實的過程是漸進共享，依賴于各方面的共同進步。中國革命、建設、改革的理論創新和實踐探索證明，實現共享是一個長期性、漸進性和階段性的過程，不能急于求成。“一口吃不成胖子，共享發展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達到很高的水平也會有差別。我們要立足國情、立足經濟社會發展水平來思考設計共享政策。”

首先，從生產力發展的角度來看，共享的實現依賴于生產力水平的不斷提高和物質財富的極大豐富。七十多年來，從“一貧如洗”到“中國奇跡”，過去的十三個五年計劃讓我國實現了從食不果腹、衣衫襤褸到解決溫飽問題、全面建成小康的轉變，由積貧積弱的舊面貌跨越到改革開放的新面貌，人民群眾切實享受到生產力逐步發展的成果，擁有了更高水平的生活質量。黨的十九大報告中肯定了精準脫貧、全面建成小康和改革開放等建設工作，提出了到本世紀中葉的兩個階段性目標。同時，十四五規劃錨定“基本實現社會主義現代化”的目標，打造發展的新優勢，加快構建新發展格局，并全面推進鄉村振興、區域協同化發展和新型城鎮化，進一步提高生產力發展水平，建設現代化經濟體系，努力在實現偉大復興、建成現代化強國目標的基礎上來實現更高水平的共享。

其次，從分配的角度來看，共享是有差別的共享，是逐步縮小差距的過程。新中國成立初期，我國缺乏建設經驗，“平均主義”的共享模式導致部分人的懶惰思維，帶來慘痛教訓。改革開放時期，鄧小平在處理分配問題上堅持按勞分配，以勞動量作為享有社會財富的標準之一，逐步提高人民可支配收入。進入新時代，我國堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，不斷探索土地、資本等要素參與分配，拓展人民收入渠道。我國還通過調整稅收、加大社保投入等手段完善再分配機制，提高中低收入群體收入，并發揮第三次分配作用，改善分配格局。此外，在精準扶貧的過程中，習近平總書記強調：“扶貧先扶志，扶貧必扶智。扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心；扶智就是扶知識、扶技術、扶思路。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達到。如果扶貧不扶智，就會知識匱乏、智力不足、身無長物，甚至造成貧困的代際傳遞。要從根本上擺脫貧困，必須智隨志走、志以智強，實施志智雙扶，運用扶志與扶智兩條腿走路，恢復貧困群眾內生能力自我提升系統的功能，激發脫貧攻堅活力，從根本上鏟除滋生貧窮的土壤。”“志智雙扶”有效地提高了全體人民的精神文化水平，為創造社會財富、縮小地區之間、人與人之間的差距提供了廣闊的發展空間。

最后，從國際化的角度來看，縮小與發達國家的差距，對標國際先進水平，是長期奮斗的漸進歷程。經過改革開放四十多年的快速發展，我國經濟總量雖然穩居世界第二，國防實力、科技實力、綜合國力躍上了新的臺階，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。兩個“沒有變”說明我國還有不少領域在世界上處于跟跑階段，要實現并跑甚至領跑，就要堅持創新驅動發展戰略，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，持續推進重點領域關鍵環節的改革，培育創新發展優勢等，在建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國的進程中進行長期的艱苦奮斗，逐步在國際競爭中提高綜合國力，實現國家富強，人民幸福。