談“十四五”時期省級文化館如何助力鄉村文化振興

黃 娜

遼寧省文化館

2020年，經過8年持續奮斗努力，我國脫貧攻堅戰取得全面勝利，現行標準下農村貧困人口全部脫貧摘帽，農村發展將開啟新征程，農村地區人民群眾的生活將邁上新臺階。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱“十四五”規劃）提出要“全面推進鄉村振興”，要以“優化城鄉文化資源配置，推進城鄉公共文化服務體系一體建設”為發展目標。

文化振興是鄉村全面振興的基礎，豐富農村地區人民群眾精神文化生活，鄉村文化振興離不開城鄉公共文化服務體系一體化建設的構建，參與推進公共文化服務一體化建設是文化館的職能之一。多年來，遼寧省文化館始終立足這一職能，關愛、關注全省農村地區人民群眾文化生活，指導農村地區群眾文化活動的開展，逐步推進公共文化服務體系一體化建設。面對“十四五”時期新的發展方向，更高的標準與要求，省級文化館面臨前所未有的機遇與挑戰，如何更好的指導與助力全省鄉村文化振興，本文將以遼寧地區為例從以下幾方面探討這一論題。

一、摸清家底開展基層調研活動

2018年，遼寧省文化館在全省開展了“全省群眾文化工作業態三級公共文化服務網絡基礎數據普查”，通過問卷調查統計及部分地區實地走訪調研等方式，了解到目前遼寧農村地區群眾文化活動開展現狀，以及普遍性特點。

1.廣場舞為主，自發性強。

廣場舞因簡單易學、要求簡單、歡快熱鬧而廣受群眾歡迎和喜愛，村民聚集在文化廣場跳起廣場舞，享受文化生活的樂趣。廣場舞參與者自發性強，以自學為主，缺少指導，缺少創新性。

2.階段性參與，季節性強。

農村地區的留守人員大多數在農忙時節無法參與文化活動，只有在農閑時節才會有時間、有精力聚集到一起參與文化活動。

3.人員不固定，靈活性強。

廣場舞參與人員不固定，無法形成一支固定的隊伍，每個人都會根據自家時間自行安排活動時間。

4.老年人婦女，參與性強。

廣場舞的參與人群主要是留守老年人和婦女，這同時也是農村地區文化活動的主要參與者。青少年兒童以學習為主，參與文化活動較少，而在學校的學習中，缺少音樂、美術等藝術類課程的學習，課外也較少會參加這類課程的培訓學習。

以上幾個特點在農村地區具有普遍性，但也有一些地區的群眾文化活動具有自己的特殊性，有自己的特色文化。例如，錦州郊區縣（市）的文化廣場中，秧歌這種傳統文藝形式非常容易見到，而且部分秧歌團隊水平較高，在當地具有一定的影響力，為文化傳承做出了貢獻。

二、深入基層開展群眾文化活動

近年來，為加快助力構建農村地區公共文化服務體系，提升全省公共文化服務均等性、公益性、基本性、便利性，遼寧省文化館在深入農村開展群眾文化活動中主要做了以下幾方面工作。

1.下鄉演出，豐富農村文化生活。

“百姓大舞臺”紅色文藝輕騎兵文化惠民演出是遼寧省文化館連續開展的下鄉演出活動，旨在進一步完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾文化活動，傳遞黨的關懷和聲音。活動主要面向老年人、未成年人、殘疾人、農村留守婦女兒童、農民工等群體，用文藝演出的方式為他們送去溫暖、歡樂。如2020年7月，這支文藝小分隊來到了永安堡鄉獐狼銃村，為當地百姓帶來一臺精彩紛呈的文化惠民演出。

2.百館千站，開啟全省培訓工程。

“百館千站”培訓工程已舉辦十余年了，是結合各地基層群眾文化工作特點和群文活動特色，面向群文工作所需而開展的形式多樣、內容豐富的綜合性文化藝術素質培訓活動，為基層文化館（站）工作者創造專業學習機會，增加知識儲備，提高工作能力，提升業務創造能力，擴展工作思路，以更好的服務基層文化工作。這項培訓工程以文化志愿者深入生活、扎根人民、服務社會發展為宗旨，以提升全民素質，構建社會主義核心價值觀為目的。

3.萬村培訓，增強農村骨干力量。

遼寧省群眾文化萬村培訓工程是我省2014年以來群眾文化領域創新工作項目之一，2014年5月28日啟動，培訓內容涉及戲劇表演臺詞、廣場舞蹈組合、聲樂基礎知識、器樂基本技法、國畫、書法、印度肚皮舞、蒙古健身安代舞等方面，培訓的對象都是常年活躍在農村最基層的業余文藝骨干，也是普通農民群眾。萬村培訓工程從起步到現在，影響廣泛，效果顯著，凸顯了群眾文化事業所帶來的社會效益。

4.百縣培訓，文化服務重心下移。

遼寧省百縣特色培訓活動，是省文化館在2018年全省群眾文化機構調研的基礎上，根據基層群眾文化隊伍普遍需求而設立的又一重大培訓工程，是2019年創新活動項目。旨在貫徹落實“人文興才”戰略，不斷推動文化繁榮興盛，提升基層公共文化機構服務能力，彌補區域文化發展差距。該項目立足針對縣級群眾文化培訓為重點，重點解決縣級群文業務人員和業余文藝骨干因路途、師資等經費問題不能經常性參與業務培訓問題，完善群眾文化培訓工程點面模式，力爭通過三年的打造與創建，形成遼寧省文化館服務基層的又一大品牌活動項目。

5.品牌團隊，從面到點重點扶持。

為繁榮群眾文化事業，展現遼寧地域民族文化特色，省館打造扶持了阜蒙安代舞團隊、桓仁乞粒舞團隊，邀請專家舉辦專業培訓活動，并組織團隊進行展演，努力編創和展現出有民族特色的優秀舞蹈作品。通過培訓進一步提升團隊文藝素養，豐富舞蹈知識結構，創新民族民間舞蹈特色，提高了團隊的整體水平，通過“傳、幫、帶”對傳承民族文化起到了積極作用，。

6.藝術扶貧，傳遞新時代正能量。

2020年10月，省文化館結合《遼寧省文化演藝集團2020年脫貧攻堅方案》關于脫貧攻堅和鄉村振興工作機制及省定點（駐村）幫扶工作要求，為進一步推進以美扶智、以美扶持鄉村文化發展，在綏中縣永安堡鄉舉辦了2020“深入生活扎根人民”遼寧省群文美術秋季采風寫生活動。以畫筆著色，以文化扶貧，通過書畫家、美術干部到永安堡鄉開展寫生活動力求以藝術創作與鄉村公共文化服務相融合的方式，生動再現永安最美野長城獨特的歷史記憶、自然風貌，展現遼寧地域特色，傳遞正能量。

三、看“十四五”助力鄉村文化振興

2021年是“十四五”規劃開局之年，是農村地區發展新起點、新機遇、新挑戰。“十四五”規劃要求“公共文化服務水平不斷提高，文化事業和文化產業繁榮發展”。遼寧省文化館如何在原有群眾文化活動繼續開展的基礎上提高指導全省服務標準能力，在新的挑戰面前迎難而上，助力鄉村文化振興。

1.提高現有文化設施利用機率。

根據調研結果顯示，農村現有文化設施利用率不高。省級文化館應聯合指導各市縣（區）文化館、鄉鎮文化站結合本地區公共文化設施建設情況，提高利用率。例如，在村圖書室舉辦青少年讀書活動，讀一本好書，分享一本好書，讓青少年養成閱讀的好習慣，為鄉村發展積蓄力量；根據農民實際需求舉辦小型室內培訓活動，講解種植、養殖技術等；在電腦室舉辦電腦課程培訓，提高電腦使用技術水平，增強個人技能；充分利用公共閱報欄（屏），多傳達國家的政策，

多了解國內外大事，增強民族自豪感、榮譽感。

2.加強上下工作業態四級聯動。

省文化館的人力、物力資源是有限的，省文化館、各市文化館、各縣（區）文化館、各鄉鎮文化站應形成上下四級聯動，省館指導，市館配合，縣（區）館實施，鄉鎮文化站提出具體需求。上下聯動不可能一蹴而就，需要每個群文工作者的努力，摸清情況、制定計劃、逐步推進、共同完成。

3.提升特殊人群文化共享水準。

這里的特殊人群指的是老年、青少年、農民工、殘障人、留守婦女兒童等，實現農村地公共文化服務均等化，實現農村地區的文化振興，對這一群體的關注至關重要，對每一個家庭、對社會有著重要的意義。因人而異、分別指導，省文化館積極引導，面對不同群體的不同需求，分別開展群眾文化活動。

4.推進文化志愿者隊伍的建設。

《保障法》提出“公共文化設施管理單位應當建立文化志愿服務機制，組織開展文化志愿服務活動”，省文化館按照《文化志愿服務管理辦法》相關要求，逐步推動我省“文化志愿服務常態化、規范化、制度化”，形成文化志愿服務文化長效機制。在農村地區，充分發揮文化志愿者的作用，“鼓勵老年人在自愿和量力的情況下參加文化志愿服務活動”，“未成年人經其監護人同意或由其監護人陪同，可參加與其年齡、身心狀況相適應的文化志愿服務活動”，以點帶面，以少數帶動多數，充分發揮文化志愿者的作用和力量。

5.加快農村地區的數字化建設。

遼寧的公共數字文化建設起步較晚，致力于完善全省城鄉公共文化服務體系，優化城鄉文化資源配置，推動基層文化惠民工程擴大覆蓋面、增強實效性，健全支持開展群眾性文化活動機制。省文化館連續幾年舉辦公共數字文化建設研討培訓和服務推廣活動，旨在進一步加強現代科技在群眾文化活動開展方面的應用，充分挖掘數字文化服務發展潛力，推動公共數字文化工程全面融合發展，繼續加快推進全省農村地區的數字文化建設，提升全省各市群眾藝術（文化）館數字化、網絡化、信息化水平，提高數字化程度，即使足不出戶也能享受文化。

綜上所述，省級文化館應立足文化館主責主業，充分調動人民群眾參與文化的熱情，享受文化的意愿，多措并舉、上下聯動、因地制宜，在“十四五”這一新的發展時期，充分發展數字化建設，逐步形成大文化的發展格局，推進城鄉公共文化服務體系一體建設，助力鄉村文化振興。