新時代高職院校國防教育管理的途徑探究
——依托大學生征兵工作的思考

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一、基本理念

習近平總書記在十九大報告中指出“國防和軍隊建設正站在新的歷史起點上，構建中國特色現代作戰體系，擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務?！碑斍案呗氃盒澜逃谖覈膰澜逃姓紦喈斨匾牡匚唬聲r代隨著經濟實力等綜合國力逐漸增強，高職院校國防教育的重要性更凸顯了出來。但由于各種原因，高職院校在國防教育活動的實際開展中，普遍存在著各種局限。而大學生兵源一直是未來國防的重要力量，也是我國未來國防建設的重要組成部分。

二、要解決的問題

(一)關于參軍入伍的流程宣傳較少、宣傳范圍較小

在線上線下的實際工作過程中，普遍發現高職院校男生或多或少有參軍入伍的想法，但因其對參軍入伍的政策所了解不多，不知道通過什么途徑去了解到更多的政策，同時受耽誤學習、影響畢業、耽誤升學時間等眾多因素的影響，對參軍的熱情不夠高。

(二)參軍入伍政策普及力度需加強

在學校的征兵季中，相關政策是大學生對參軍入伍重點關心所在，入伍有什么好的政策，能為自身帶來怎樣的鍛煉及成長，學校又能提供怎樣的政策和方法等。而這些，該學校及當地武裝部有明確的政策和優惠，而這些消息大多數學生并不清楚或者了解甚少。

(三)對參軍入伍報名流程不清楚

在實際工作中發現，大學生對參軍報名流程、體檢流程、體檢成功后需要在學校內辦理的手續不是特別清楚，導致征兵工作流程中，學生嫌征兵過程麻煩等情況的發生。

(四)對退伍學生群體需要有明確的管理體系

學校每年有大量的退伍學生，退伍學生回到學校需要及時適應學習生活，其次有部分退伍學生的學分記錄存在問題。其實對于這一部分退伍學生，目前缺乏相應展示的平臺提供給這部分學生，以展示他們在部隊所學的軍事知識，起到更好的積極帶動作用。

三、方法設計

(一)強化保障，抓好征兵工作組織領導

2020年，大學生征兵工作由“一年一征”轉變為“一年兩征”，足以體現國家對建立強軍隊伍的堅定決心，因此學校應高度重視，積極部署。制定年度計劃《征兵宣傳動員實施方案》，組織學生干部成立征兵工作服務小組，負責全年征兵工作宣傳、聯絡和傳達學校有關的文件精神，協調解決工作開展過程中的具體問題。

在結合高職院校學生工作實際的基礎上，研究總結出具有專業特色的高職院校師生征兵工作方法體系：以征兵政策宣傳為要點；以特色活動為抓手；持續開展師生宣講會、座談會等多種工作形式。

(二)積極合作，做好征兵工作溝通交流

首先，不定期組織學工團隊征兵學習交流會，對入伍要求，征兵政策，入伍流程等各個環節進行工作分享，讓學工隊伍熟知入伍服役到退伍退役的全過程政策。其次，深化多部門交流合作。征兵工作的順利進行，需要學工隊伍與學校組織部、武裝部、宣傳部、教務處等多部門之間團結合作，在解決學生組織關系、學籍等方面提供有力的保障，這也讓入伍學生和退伍學生更好的樹立精忠報國的決心，努力實現在部隊中為校爭光的夢想。最后，積極發揮家校聯動平臺的作用，積極向家長傳達高職院校學生征兵入伍政策。

(三)嚴格獎懲，確保征兵工作有效落實

強化學生全民依法履行兵役義務觀念，以對國防和軍隊建設高度負責的態度，采取積極有效措施來宣傳征兵入伍的獎懲機制。依托征兵工作服務小組搞好“一對一、面對面”精準宣傳咨詢工作，確保各項工作真正落地落實。禁止在征兵工作中出現的違紀問題。

四、活動過程的完整敘述

(一)“黨建思政進宿舍”與征兵宣傳相結合

依托黨建思政進宿舍，開拓學生黨員發揮先鋒模范作用的新途徑和聯系服務學生的新渠道，全體黨員同志發揮黨員的模范引領作用，切實的將征兵工作的宣傳帶到宿舍和聯絡的積極分子之中，確保征兵宣傳進教室、進宿舍、進食堂，不留盲區，不留死角。

(二)線下會議與征兵宣傳相結合

為進一步做好征兵宣傳發動工作，調動一切資源，要求學工隊伍及班主任老師充分利用主題班會的形式向學生宣傳參軍入伍政策，同時利用不同會議的開展，巧妙地將“征兵宣傳”主題融入到會議之中，有針對的進行進行宣講和座談，做到廣大學生對參軍報國的重大意義人人明白，對參軍入伍的各項政策和優撫待遇個個清楚。

(三)線上渠道與征兵宣傳相結合

開設征兵宣傳動員網絡平臺，依托校園網、公共宣傳欄、微信公眾號、QQ群等渠道，把大學生入伍的重大意義、相關要求、優待政策等相關內容，詳細公布，廣泛宣傳，不僅解決線下會議單次溝通的問題，同時也使得征兵工作宣傳時刻進行，給學生愛國強軍文化宣傳提供新思路。

(四)專業特色與征兵宣傳相結合

充分考慮學生特色和學生的男女比例，有針對的對男生開展征兵宣傳。在征兵工作中，男生是征兵工作的主要宣傳對象，根據男生數量和專業特色等，在征兵宣傳環節中，有的放矢的開展宣傳工作。

五、活動效果

(一)入伍是高職院校國防教育理念踐行的具體體現

隨著高職院校招生數量逐年增加，特別是一些民辦大學也列入國家招生計劃，這樣能夠進入大學學習的適齡青年越來越多，未被錄取的高中畢業生中可以征集的對象相對減少，對完成征兵工作任務產生了一定影響。針對這種情況，征集部分大學生履行兵役義務，拓寬了新兵征集的范圍，將更多立志獻身國防事業的有志青年納入征集對象。

(二)入伍是高職院校投身軍隊現代化建設的現實需要

新時期我軍的戰略方針是打贏現代高技術條件下的局部戰爭，為此要實現兩個轉變，即從密集型向科技型的轉變，數量規模型向質量效能型的轉變，核心是向科技要戰斗力。那么要實現兩個轉變，確保打得贏，關鍵在于人才，人才從哪來？單靠軍隊院校培養人才已不能滿足層次和數量上的需要，所以，大學生入伍對推進國防現代化建設大有好處。同樣一個大學生士兵和一個高中生士兵到軍隊院校去接受培訓，大學生士兵一定比高中生士兵知識面寬，從而掌握軍事知識和技能的速度要快，深度要深。培養出來的干部知識結構就會高，在部隊發揮的作用就會更大。

(三)入伍是推動全民國防教育的客觀需要

青年學生是當代社會的重要組成部分,也是最生動最具有活力的群體,他們的素質高低,國防觀念的強弱,將對社會起到巨大的輻射作用。因此,我們必須緊緊抓住青年學生這個根基,以增強他們的民族精神來輻射、帶動全社會的國防觀念的增強。

六、活動經驗反思

(一)管理為要，建立健全組織機制

在新時代，要重視對國防教育工作的管理。高職院校國防教育和普通教育是有較大的差別的。國防教育課程代表的是國家的意志，且教學內容較為嚴謹。對于高職院校而言，開展國防教育本身具有一定的難度和風險，再加上其本身就缺乏國防教育的自覺性，因此很難落實國防教育工作。此時就需要借助組織建設上的便利，加強對高職院校國防教育工作的規范與監管。高職院校應積極建立健全組織機制和管理機制，在標準的指導下，完善課程內容和考核形式等。

(二)技術支撐，創新教育教學形式

信息技術的出現為高職院校國防教育工作提供了較大的便利，對于高職院校管理者而言，其應該認識到應用信息技術進行國防教育的重要性，以不斷更新教學方法，優化教學模式。當前的大學生們對網絡的熟識度較高，各個高職院校應該利用這一便利，搭建高職院校國防教育知識在線共享和交流平臺，方便學生在移動終端設備上及時的查閱和了解。

(三)課程特色，改革國防教育體系

國家近年來較為重視高職院校的國防教育工作，并提出要不斷提高學生的綜合國防素質。研讀國家頒布的關于國防教育的文件可知，包括《國防教育法》和《關于加強新形勢下國防教育工作的意見》等，這些文件中都大力的提倡一種新型的國防教育模式和體系，即“2+2+2”模式。這一模式的具體內涵為：第一個2強調的是必修課必須選擇兩門，第二個2強調的是選修課應該選擇兩門，最后一個2強調的是應保障開展兩次課外活動。

(四)日常教育，豐富校園國防氛圍

國防教育工作應該和校園文化建設工作緊密結合在一起，對國防知識進行日常宣傳和教育，能夠提高國防教育工作的整體效率。對于大學生的成長而言，國防教育工作有一定的促進作用。各個高職院校的國防教育的主講人要在互聯網環境的支持下，將國防教育和校園文化建設工作有機的融合到一起。在校園中，可以適當的修建英雄模型、介紹英雄事跡等，還可以開展國防知識主體周活動。