只要是“套路貸”就構(gòu)成詐騙罪嗎？

張明楷

根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部2019年4月9日實(shí)施的《關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的規(guī)定，“套路貸”，是對(duì)以非法占有為目的，假借民間借貸之名，誘使或迫使被害人簽訂“借貸”或變相“借貸”“抵押”“擔(dān)保”等相關(guān)協(xié)議，通過(guò)虛增借貸金額、惡意制造違約、肆意認(rèn)定違約、毀壞隱匿還款證據(jù)等方式形成虛假債權(quán)債務(wù)，并借助訴訟、仲裁、公證或者采用暴力、威脅以及其他手段非法占有被害人財(cái)物的相關(guān)違法犯罪活動(dòng)的概括性稱(chēng)謂。

“套路貸”一般分為三個(gè)步驟:第一步是通過(guò)借貸合同形成借貸關(guān)系,第二步是使被害人的借款數(shù)額增加(包括通過(guò)制造違約增加被害人的還款數(shù)額) ,第三步是通過(guò)各種手段索要“債務(wù)”。不難看出，“套路貸”并不是均成立詐騙罪，也不是均構(gòu)成敲詐勒索罪，而是需要根據(jù)具體情形進(jìn)行判斷。其中，有的屬于實(shí)施欺騙行為，使被害人產(chǎn)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤進(jìn)而處分財(cái)產(chǎn)，這種情形構(gòu)成詐騙罪；有的屬于通過(guò)威脅手段迫使對(duì)方償還本金與高額利息，這種情形構(gòu)成敲詐勒索罪；有的屬于同時(shí)使用欺騙方法與威脅手段，使對(duì)方既產(chǎn)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤也產(chǎn)生恐懼心理進(jìn)而處分財(cái)產(chǎn)，這種情形則是詐騙罪與敲詐勒索罪的想象競(jìng)合。

例如，2017年10月，董某等4 名被告人經(jīng)合意，在某地成立了盛嘉寶等多家公司，且以“零用貸”“身份貸”等名義，非法對(duì)社會(huì)不特定人群發(fā)放小額貸款，并招募了風(fēng)控人員、財(cái)務(wù)人員和催收人員樊某等11 人。從2017年12月11日至次年1月16日，該集團(tuán)以盛嘉寶公司和另一家公司名義，分別向367 名、172 名借款人發(fā)放小額貸款。發(fā)放貸款時(shí)，董某等人均要求借款人簽訂兩份借款金額均為1.2 萬(wàn)元(共2.4 萬(wàn)元)、出借人為空白的借款協(xié)議等系列文書(shū)，并分12 期還款，每期向上述兩家公司各還金額800 元，實(shí)際則以扣除所謂“資料費(fèi)、平臺(tái)費(fèi)和前兩期還款”的名義，借款人實(shí)際總共只拿到7200 元，并約定了高達(dá)3000 元的逾期上門(mén)催收費(fèi)等。在借款人沒(méi)有按時(shí)還款時(shí)，董某等人安排催收人員采取多次電話催促還款、多人上門(mén)索要欠款、向借款人的親友同事索要欠款等滋擾方式向借款人施壓。此外，還通過(guò)短信、微信辱罵、威脅、恐嚇或伙同其他同類(lèi)型小額貸款公司催收人員一起上門(mén)堵鎖眼、潑油漆等惡劣方式，逼迫借款人雙倍歸還虛高借款和逾期費(fèi)、上門(mén)費(fèi)等催收費(fèi)用，或者要求借款人向其他同類(lèi)型小額貸款公司繼續(xù)借款用于歸還本公司欠款(董某“套路貸”案)。在我看來(lái)，董某的行為是詐騙罪與敲詐勒索罪的想象競(jìng)合，應(yīng)當(dāng)從一重罪處罰。

不過(guò)，特別需要說(shuō)明的是，不能以“套路貸”概念取代刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成。在當(dāng)前的司法實(shí)踐中，出現(xiàn)了一種以非刑法概念取代刑法規(guī)定的現(xiàn)象，典型的便是“套路貸”概念。一些地方的司法機(jī)關(guān)認(rèn)為，只要有“套路”就是詐騙，只要是“套路貸”就構(gòu)成詐騙罪。然而，“套路貸”并不是一個(gè)刑法概念，也不是一個(gè)犯罪構(gòu)成或者某個(gè)犯罪的構(gòu)成要件，更不是一個(gè)獨(dú)立的罪名。因此，從刑法角度定義“套路貸”對(duì)認(rèn)定犯罪并沒(méi)有任何意義，“套路貸”的概念與定義不能成為判斷某種行為是否構(gòu)成犯罪的法律標(biāo)準(zhǔn)。其一，在認(rèn)定具體犯罪時(shí)，不應(yīng)當(dāng)先判斷某種行為是否屬于“套路貸”，然后直接得出該行為是否構(gòu)成某種犯罪的結(jié)論。這種判斷方法完全用“套路貸”概念取代了刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成，因而明顯違反罪刑法定原則。其二，在認(rèn)定具體犯罪時(shí)，如果一個(gè)行為根本不符合刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成，就不能借助“套路貸”的概念使之構(gòu)成犯罪。因?yàn)檫@種做法不是根據(jù)刑法規(guī)定認(rèn)定犯罪，而是在刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成之外尋找定罪的根據(jù)，但這一根據(jù)不可能是“法律”根據(jù)，同樣違反了罪刑法定原則。其三，在認(rèn)定具體犯罪時(shí)，也不應(yīng)當(dāng)先判斷某種行為是否屬于“套路貸”，再根據(jù)刑法規(guī)定判斷該行為構(gòu)成什么犯罪。因?yàn)樵诙ㄗ锏娜握撏评碇校笄疤嶂挥行谭ㄒ?guī)定的犯罪構(gòu)成，并不需要借助任何中間概念。例如，一個(gè)行為是否構(gòu)成故意殺人罪，只需要直接根據(jù)刑法第二百三十二條的規(guī)定，判斷行為人是否實(shí)施了殺人行為、是否造成了殺人結(jié)果，二者之間是否有因果關(guān)系以及行為人是否具有殺人故意，而不需要先判斷行為人的行為是否屬于“暴力”，再判斷該行為是否構(gòu)成故意殺人罪。一個(gè)行為是否構(gòu)成故意殺人罪，并不以其是否屬于“暴力”為前提，而且，即使屬于“暴力”也不一定構(gòu)成故意殺人罪。簡(jiǎn)言之，“暴力”并不是故意殺人罪的犯罪構(gòu)成內(nèi)容。既然如此，在認(rèn)定故意殺人罪時(shí)，認(rèn)定行為是不是“暴力”就是沒(méi)有意義的。同樣，刑法中的任何一個(gè)法條都沒(méi)有“套路貸”概念，任何一個(gè)犯罪的成立都不以行為屬于“套路貸”為前提，即使屬于“套路貸”也不一定構(gòu)成犯罪；在刑法規(guī)范中，沒(méi)有“套路貸”概念或者說(shuō)刑法沒(méi)有將“套路貸”本身規(guī)定為犯罪的情況下，將“套路貸”作為適用大前提的中間概念以及將案件事實(shí)歸納為“套路貸”，都是沒(méi)有任何意義的。

由此可見(jiàn)，認(rèn)定一個(gè)行為是否構(gòu)成詐騙罪或者其他犯罪，根本不需要也不應(yīng)當(dāng)借助“套路貸”這一概念，完全可以而且應(yīng)當(dāng)直接根據(jù)刑法規(guī)定的詐騙罪的犯罪構(gòu)成，認(rèn)定一個(gè)行為是否構(gòu)成詐騙罪。例如，一個(gè)行為是否成立詐騙罪(既遂)，需要逐一判斷行為人是否實(shí)施了欺騙行為，對(duì)方是否陷入了或者繼續(xù)維持了認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，對(duì)方是否基于認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤處分(或交付)了財(cái)產(chǎn)，行為人是否取得或者使第三者取得了財(cái)產(chǎn)，被害人是否遭受了財(cái)產(chǎn)損失。如果具備了上述要素，就進(jìn)一步判斷行為人是否具有詐騙故意與非法占有目的；如果得出肯定結(jié)論，行為人的行為就成立詐騙罪(當(dāng)然，缺乏后幾個(gè)要素的，可能成立詐騙未遂)。

再如，敲詐勒索罪的客觀構(gòu)成要件是:行為人實(shí)施恐嚇行為→對(duì)方產(chǎn)生恐懼心理→對(duì)方基于恐懼心理處分財(cái)產(chǎn)→行為人取得或者使第三者取得財(cái)產(chǎn)→被害人遭受財(cái)產(chǎn)損失。一個(gè)行為是否成立敲詐勒索罪，首先應(yīng)當(dāng)直接以上述要素為依據(jù)，判斷案件事實(shí)是否具備上述要素；如果不具備上述要素，如行為人向?qū)Ψ匠鼋璎F(xiàn)金后，只是向法院提起訴訟要求行為人歸還借款的，就不可能符合“實(shí)施恐嚇行為”這一要素(即使對(duì)方害怕被起訴，也不能據(jù)此認(rèn)為行為人實(shí)施了恐嚇行為)，不需要進(jìn)一步判斷行為人是否具有敲詐勒索的故意與非法占有目的，就能直接得出不構(gòu)成敲詐勒索罪的結(jié)論。對(duì)于其他犯罪的認(rèn)定，也應(yīng)當(dāng)采取上述判斷方法。不難看出，那種無(wú)視刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成，直接將刑法沒(méi)有規(guī)定的“套路貸”概念作為認(rèn)定行為構(gòu)成詐騙罪或者敲詐勒索罪的標(biāo)準(zhǔn)的做法，不可能成為認(rèn)定犯罪的正確方法。

誠(chéng)然，《意見(jiàn)》規(guī)定了“套路貸”的概念，描述了“套路貸”的手法與步驟。但是，其一，作為司法解釋的《意見(jiàn)》不可能創(chuàng)制一個(gè)犯罪構(gòu)成，事實(shí)上，《意見(jiàn)》也沒(méi)有創(chuàng)制一個(gè)犯罪構(gòu)成。其二，《意見(jiàn)》并沒(méi)有要求下級(jí)司法機(jī)關(guān)根據(jù)其所描述的“套路貸”的手法與步驟直接認(rèn)定行為構(gòu)成犯罪。其三，《意見(jiàn)》更沒(méi)有規(guī)定“套路貸”就是詐騙罪。例如，《意見(jiàn)》指出:“‘套路貸’，是對(duì)以非法占有為目的，假借民間借貸之名，誘使或迫使被害人簽訂‘借貸’或變相‘借貸’‘抵押’‘擔(dān)保’等相關(guān)協(xié)議，通過(guò)虛增借貸金額、惡意制造違約、肆意認(rèn)定違約、毀壞隱匿還款證據(jù)等方式形成虛假債權(quán)債務(wù)，并借助訴訟、仲裁、公證或者采用暴力、威脅以及其他手段非法占有被害人財(cái)物的相關(guān)違法犯罪活動(dòng)的概括性稱(chēng)謂。”顯然，《意見(jiàn)》并沒(méi)有將“套路貸”表述為“相關(guān)犯罪活動(dòng)的概括性稱(chēng)謂”，而是表述為“相關(guān)違法犯罪活動(dòng)的概括性稱(chēng)謂”。言下之意，一部分“套路貸”只是一般違法行為，而不是說(shuō)任何“套路貸”都構(gòu)成詐騙罪。再如，《意見(jiàn)》還指出，“套路貸”行為還可能觸犯非法拘禁、虛假訴訟、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、搶劫、綁架等犯罪。因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件事實(shí)，區(qū)分不同情況，依照刑法規(guī)定確定罪名。這顯然否定了“只要是‘套路貸’就構(gòu)成詐騙罪”的觀點(diǎn)。其四，《意見(jiàn)》明確規(guī)定:“實(shí)施‘套路貸’過(guò)程中，未采用明顯的暴力或者威脅手段，其行為特征從整體上表現(xiàn)為以非法占有為目的，通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相騙取被害人財(cái)物的，一般以詐騙罪定罪處罰。”這充分說(shuō)明，并非“套路貸”直接構(gòu)成詐騙罪，相反，司法工作人員仍然需要根據(jù)刑法規(guī)定，具體判斷行為人是否采取了虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法，騙取他人財(cái)物以及主觀上是否具有非法占有目的。其五，《意見(jiàn)》還特別指出，不能將合法的民間借貸歸入“套路貸”。換言之，一般人觀念中的“套路貸”并不都屬于《意見(jiàn)》所規(guī)定的“套路貸”；或者說(shuō)，一般人觀念中的“套路貸”完全可能屬于合法的民間借貸，即使不是合法的民間借貸，也可能只是一般違法行為。

一般人觀念中的“套路貸”并不一定構(gòu)成犯罪。例如，馮某等人于2017年成立小額貸款公司。2018年3月22日，蔡某某兩次向該公司分別貸款人民幣7000 元、8000 元，但簽訂借款金額分別為14000 元、16000 元的虛高借款合同。該公司以砍頭息、保證金、管理費(fèi)等名義，向蔡某某事前分別收取1865 元(蔡某某實(shí)際得款5135 元)、2280 元費(fèi)用(蔡某某實(shí)際得款5720 元)。馮某事前告知蔡某某，如果未違約按期償還，虛高的金額無(wú)須支付；但若違約，虛高的金額將作為違約金、催收費(fèi)要求蔡某某支付。后蔡某某未按期還款，馮某等人通過(guò)打電話、發(fā)短信催討，催討未果后，持虛高的借條上門(mén)索債(馮某套路貸案)。在一般人觀念中，馮某等人的行為屬于“套路貸”。但是，馮某等人沒(méi)有實(shí)施任何欺騙行為，而蔡某某對(duì)所有事實(shí)與后果清清楚楚。既然如此，就不能認(rèn)為馮某等人的行為構(gòu)成詐騙罪。一方面，即使這種情形并不屬于正常的民間借貸，也不能認(rèn)定為詐騙罪。另一方面，馮某等人通過(guò)上述方法索債的行為，也不可能構(gòu)成敲詐勒索罪與其他犯罪。

總之，刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成是認(rèn)定犯罪的法律依據(jù)，是定罪的三段論中的大前提，除此之外的非刑法概念不得作為定罪的三段論中的大前提。司法工作人員完全可能在查明案件事實(shí)真相之后，先憑借自己經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的直覺(jué)，得出其行為構(gòu)成某種犯罪的預(yù)判(或假定)，然后再論證案件事實(shí)與刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成的符合性。這些做法都很正常，并不違反罪刑法定原則。但是，在認(rèn)定犯罪的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都不得以非刑法概念取代刑法規(guī)定。倘若將一個(gè)非刑法概念直接作為認(rèn)定犯罪的依據(jù)，或者在查清事實(shí)之后，先得出有罪結(jié)論(或假定)，后來(lái)沒(méi)有尋找到可能適用的刑法條文，卻依然根據(jù)非刑法概念定罪處刑，則違反了罪刑法定原則。“只要是‘套路貸’就構(gòu)成詐騙罪”的觀點(diǎn)，是缺乏罪刑法定主義觀念的典型表現(xiàn)，司法工作人員不得以“套路貸”概念取代刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成。