淄川區生態環境技術服務中心 張兆厚
孝婦河發源于博山區禹王山、青石關、岳陽山一線,流經博山、淄川、張店、周村、桓臺、廣饒、博興,興入小清河,全長135.9km,淄川境內26.5km,現淄川孝婦河水源主要為淄川入境徑流量和淄川境內補充水源。入境水含有博山污水處理廠出水,2015年淄川入境西龍角斷面水質CODcr為36.2 mg/L,NH3-N為9.27mg/L,境內補充水源有利民、雙楊兩座污水處理廠出水和昆侖河、二里河、五里河、七星河、楊蘭河等各支流地表水。通過對2015年以來淄博市環境自動監測監控系統數據統計可以看出淄川區孝婦河出境南外環斷面監測結果污染指數是逐年降低,水質是逐年改善(見表1、圖1)。

圖1 2015-2020年孝婦河南外環斷面CODcr與NH3-N改善趨勢圖

表1 2015-2020年孝婦河南外環斷面監測結果年均值
近年來,為徹底改善孝婦河水質,提高區域水環境質量,淄川區高度重視水污染治理工作,堅持把水污染治理作為改善生態環境的重要舉措。一是陸續實施了城鎮污水處理廠建設工程、污水廠配套管網建設工程、城區雨污分流建設工程、氧化塘生態濕地建設工程、入河排污口綜合整治工程、小河流雨污分流綜合整治工程、污水管網修繕改造完善工程、生活垃圾填埋場封閉工程等工程措施;二是采取了公安環保聯合執法,專項檢查、日常巡查、分段監測、定期通報、落實河長制等環境監管措施。通過一系列水污染治理工程措施和環境監管措施的實施,孝婦河水質得到明顯改善。
1.孝婦河入河排污口綜合整治工程
該工程于2009年12月3日動 工, 至2010年6月 竣 工,工程總投資7965萬元,采取“封”“改”“留”“并”“建”“停”“管”等七項措施,對孝婦河入河排污口實施了綜合整治,在孝婦河干流兩岸及其支流般陽河沿線敷設了污水管網,用于收集沿線工業廢水和生活污水,全線共整治入河排污口120個,砌筑檢查井916個,敷設污水管道46.4km。其中,孝婦河兩岸敷設管道33.4km,般陽河沿線敷設管道13km,該工程的實施使般陽河自龍泉鎮泉頭村至留仙湖沿途有6000m3/d工業廢水和生活污水,孝婦河自昆侖鎮西龍角村至留仙湖沿途有8000m3/d工業廢水和生活污水,雙楊鎮、寨里鎮、羅村鎮及淄川經濟開發區有范圍內26000m3/d工業廢水和生活污水,共計40000m3/d污水得到排入城鎮污水處理廠集中處理。
2.城區雨污分流管網改造工程
該工程自2010年4月動工,工程總投資1.05億元,工程對松齡路、般陽路、文化路、淄城東路、張博路(城區段)雁陽路等主干道路實施雨污分流,新建改造雨污管網14.7km,同時實施了路面、人行道升級改造等配套工程,工程于2010年10月全面竣工。工程的實施徹底優化改善了污水處理廠進水水質和進水量,避免了降雨天雨水對污水處理廠的沖擊,徹底解決了雨天溢流現象,確保了污水處理廠正常穩定運行。
3.氧化塘生態濕地建設工程
2008年,淄川區投資8800萬元在孝婦河流域建成了昆侖、柳泉、賈村、洪山、雙楊等5處氧化塘生態濕地。目前氧化塘生態濕地運行正常,水生植物體系逐漸完善,具備了較好的生物凈化功能,提高了河流的自凈能力,進一步改善了孝婦河水質。2010年以來又在孝婦河支流暖水河和般陽河新建暖水河濕地和龍泉濕地。2017年,投資7億元建設柳泉濕地、張相湖潛流濕地和雙楊牛家濕地,分別對孝婦河水、利民污水處理廠出水和雙楊污水處理廠出水進行深度處理,淄川區在興建氧化塘生態濕地的同時對沿河流域實施景觀改造,如今柳泉濕地、張相湖濕地、洪山濕地和暖水河濕地成為供人們休閑游樂的濕地公園。
4.城鎮污水處理廠建設工程
淄川區自2003年投資3000萬元的第一座城市污水處理廠利民污水處理廠建成以來,2006年和2008年又陸續投資5500萬元對利民污水處理廠進行了二期擴建和深度處理的升級改造。2014年利民污水處理廠還投資3000萬元建成10000 m3/d的中水回用工程,做到充分利用中水資源,不但減少了水污染物的排放,降低了水污染負荷,還節約了水資源。2018年3月又投資1376萬元實施提標改造工程。2011年8月1日開工建設淄川區第二座城鎮污水處理廠—雙楊污水處理廠。淄川雙楊污水處理廠采用國際通行的BOT模式由以色列凱丹國際水務有限公司投資建設,工程總投資5577萬元,占地2.75公頃,日處理能力為3萬立方米,服務范圍涉及雙楊鎮、寨里鎮、羅村鎮及淄川經濟開發區,集中處理服務范圍內的工業廢水和生活污水,出水水質達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》GB18918-2002一級A排放標準,工程2012年6月竣工。2018年,與利民同期實施系統提標改造工程,投資1000萬元,出水CODcr達到40mg/L,氨氮2mg/L,總氮達到15mg/L,總磷0.5mg/L,色度≤10倍。2019年9月,利民又投資1.2億元實施4萬m3/d三期擴建工程,2021年6月30日完成驗收,使污水處理能力達到了12萬m3/d,淄川污水處理能力進一步提高,不但可以徹底改善孝婦河水質,極大地提高淄川區域水環境質量,還可為淄川經濟發展提供基礎支撐。
5.小河流雨污分流綜合整治工程
淄川區在污水管網全線貫通的情況下,按照環境質量地方政府負責的屬地管理原則,各相關鎮政府開始對屬地小河流進行雨污分流綜合整治。昆侖鎮對區域內昆侖、電瓷廠等小河流敷設污水管網實施了雨污分流,雙楊鎮對區域內小莊、雙鳳生活區等小河流設污水管網實施了雨污分流,淄川經濟開發區全面敷設污水管網,全部實施雨污分流。淄川污水處理廠污水收集區全部實現雨污分流。
6.污水管網修繕改造完善工程
2010年,服裝城段污水管網因漏水造成河水水位高時進入管網,水位低時污水滲漏,我們發現后立即進行修繕;北蘇水庫雨季水大時延河溝進入污水管網,我們進行了截流,避免了清潔水進入污水處理廠,降低了進水量負荷,解決了溢流問題,現在市政公司每年都對污水管網進行維護修繕,確保污水不溢流不泄漏,根據實際情況不斷完善污水管網建設,力保污水收集率、處理率均達到100%。
7.生活垃圾填埋場封場工程
2012年,環衛部門按照要求對淄川五里河垃圾填埋場進行封場,并進行了生態恢復,大大降低了垃圾滲濾液產生,有效減輕了垃圾滲濾液對河流水質影響,現已無滲濾液產生。
在環境監管方面,淄川區做到各部門通力協作,共同做好環境監管工作。
1.公安環保聯合執法
成立由公安、環保等部門組成的聯合執法行動領導小組。2006年,淄川公安分局成立了城市警察管理大隊,與環保分局共同執法查處各類環境違法行為,該停產整頓的停產整頓,該關停的關停,該拘留的拘留,始終保持對環境違法行為的高壓態勢,歷年查處環境違法案件60多起,改善了環境執法秩序,提高了企業業主的環保意識。2011年成立了公安環保各有關鎮(街道、開發區)和有關部門聯合執法辦公室。進一步加大巡查和聯合執法力度,加強對案件多發地段、時段的巡邏防控工作,做到了及時發現、打擊私排、偷排等違法犯罪行為。有效遏制向孝婦河投放、運輸、傾倒有害有毒污染物質的違法犯罪活動。
2.成立專項檢查組,實施專項檢查
2011年,淄川環保分局制定了《保障重點河流斷面水質穩定達標工作方案》,成立由局長任組長、班子成員任副組長、各科室大隊負責人為成員的工作領導小組,環保部門成立環保執法專項檢查組,定時對主要河流斷面、重點企業、主要污水管網節點進行專項檢查,確保污水處理廠水質穩定,出水達標排放。
3.制定斷面水質通報制度
制定斷面水質通報制度。在昆侖、城區、龍泉、洪山、開發區、雙楊設立6個出境斷面監測點,由區環境監測站對孝婦河水質實施分段監測,定期通報水質情況,實行年度考核制度,強化屬地監管職責,督促屬地政府加強企業監管,確保企業污水處理設施正常運行,污水達標排放,保障污水處理廠進水水質穩定,河水水質穩定達標。
4.建立巡查制度
環保部門采取日常檢查、節假日監督檢查和夜查等方式,不斷加大巡查力度,加強對孝婦河、般陽河流域排污企業的監管力度,對檢查中發現的擅自停運治污設施、超標排放等各類違法行為,偷排偷放污染物的企業,一律頂格處罰。
5.實施河長制
各河段、各支流都由各級地方黨政負責人擔任河長,組織領導相應河湖的管理和保護工作,加強污染物源頭治理和專項整治,負責督辦河道水質改善工作,村級河長定期對河道進行巡查。
綜上所述,淄川區通過一系列水污染治理工程措施和各項環境監管措施的實施,保障了我區孝婦河水質改善,徹底改善了孝婦河水質,創造出優美的水生態環境。今后淄川區將再接再厲,繼續加大治理力度,采取更有效措施,將水污染治理工作做得更好,全面改善孝婦河水質,不斷提高水環境質量,確保孝婦河出境斷面水質穩定達標。