可持續(xù)發(fā)展與勞動力需求的可持續(xù)性

方平　饒楨林

摘? ?要：就業(yè)關(guān)系到民眾的生存和生活質(zhì)量。就業(yè)是政府和民眾必須長期面對的問題，因此勞動力需求的可持續(xù)性同樣重要。經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性能帶來勞動力需求的可持續(xù)性。勞動可分為有效勞動和無效勞動。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高，有效勞動程度也越高;反之亦然。創(chuàng)新影響到勞動的有效程度，并對經(jīng)濟發(fā)展和勞動力需求在不同條件下帶來不同沖擊。貧富差距會影響到經(jīng)濟發(fā)展及勞動力需求的可持續(xù)性。政府、企業(yè)、個體在可持續(xù)發(fā)展及勞動力需求的可持續(xù)性方面均可發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展;勞動力需求;可持續(xù)性;有效勞動;無效勞動

中圖分類號：F015? 文獻標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）29-0005-07

一、可持續(xù)發(fā)展與勞動力需求可持續(xù)性的關(guān)系

勞動力就業(yè)是所有政府必須面臨的一個重要問題。就業(yè)也是普通民眾最為關(guān)注的問題之一。對于一般民眾，它是收入主要來源，直接關(guān)系著民眾的生存和生活質(zhì)量。政府在制定政策時也常常將就業(yè)放在優(yōu)先地位，我們并不能對現(xiàn)代責(zé)任政府在解決民眾就業(yè)問題上的決心和努力產(chǎn)生任何懷疑和否定。

就業(yè)也是政府和民眾長期內(nèi)不得不面對的問題，正如經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性一樣，勞動力需求的可持續(xù)性同樣值得關(guān)注。而當(dāng)前就業(yè)質(zhì)量直接影響到勞動力需求的可持續(xù)性。

人類通常需借助一定資源來創(chuàng)造相應(yīng)的財富。勞動力的作用在于通過資源的利用帶來產(chǎn)出。正常情況下，產(chǎn)出中也包含了勞動力的貢獻份額。經(jīng)濟發(fā)展的成果可以用資源和價值的增量來衡量。

資源的利用離不開勞動力。勞動力就業(yè)也涉及到資源的合理利用問題，即將人力資源與人類擁有的外部資源更好結(jié)合，從而有利于自然資源和人力資源的合理配置與利用。

當(dāng)資源被不合理利用時，參與其中的這部分勞動力也存在同樣的問題，即勞動力被用到了錯誤的地方。由此造成的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ南陆?，即DPI下降[1]，必然伴隨著未來對勞動力的需求發(fā)生相應(yīng)的變化。

當(dāng)生產(chǎn)出現(xiàn)過剩時，維持現(xiàn)有勞動力結(jié)構(gòu)將不能帶來高效率并伴隨資源的浪費，表明現(xiàn)有勞動力需求和勞動力就業(yè)不可持續(xù)。如果未能對現(xiàn)有勞動力結(jié)構(gòu)作出及時、必要調(diào)整，出現(xiàn)大量“無效勞動”將是不可避免的。

資產(chǎn)價格泡沫對經(jīng)濟發(fā)展和勞動力就業(yè)的損害可以從房地產(chǎn)或其他資產(chǎn)價格過高對實體經(jīng)濟的“擠出”效應(yīng)中看出。

資源的不合理利用，不僅影響到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，而且對勞動力需求和勞動力就業(yè)的可持續(xù)性帶來不利影響。資源的浪費常常意味著一部分無效勞動，并不能增加相應(yīng)福利，且使經(jīng)濟發(fā)展和勞動力就業(yè)不具可持續(xù)性。

因此，僅為增加就業(yè)而不恰當(dāng)?shù)財U大經(jīng)濟規(guī)模，從稍長時期看，往往并不能達到目的。相反，可能帶來經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性下降，以及對勞動力需求的不可持續(xù)。

從以往一些國家的發(fā)展歷程看，許多時候，給予經(jīng)濟額外的刺激，往往是政府出于就業(yè)方面的巨大壓力和考量。但這同樣存在著勞動力需求量短期內(nèi)大量增加的同時，能否實現(xiàn)勞動力結(jié)構(gòu)的相對合理性等問題，而這是從稍長時期看必然面臨的問題，也就是勞動力需求的可持續(xù)性問題。

只有可持續(xù)發(fā)展才能保證勞動力需求的可持續(xù)性。可持續(xù)發(fā)展就是高質(zhì)量發(fā)展，因為只有高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展模式才是可持續(xù)的。高質(zhì)量發(fā)展意味著高質(zhì)量就業(yè)，高質(zhì)量就業(yè)構(gòu)成了高質(zhì)量發(fā)展的一部分。只有高質(zhì)量就業(yè)才是可持續(xù)的。

經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量直接關(guān)系到勞動力就業(yè)總體質(zhì)量。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高，勞動力就業(yè)總體質(zhì)量也越高。這其中，個體勞動者的勞動質(zhì)量也越高，無效勞動成分越少。例如，創(chuàng)新帶來的新的就業(yè)比被取代的原有勞動力就業(yè)質(zhì)量更高，勞動效率也更高，勞動的有效程度也越高，更具有可持續(xù)性。

在人類社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有很大的脆弱性?？沙掷m(xù)發(fā)展嚴(yán)重受損情況下發(fā)生的危機嚴(yán)重影響到就業(yè)。

每一次危機都對經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴(yán)重?fù)p害，都破壞了可持續(xù)發(fā)展進程。在經(jīng)濟嚴(yán)重衰退的同時，對勞動力的需求也不可避免地下降。危機是對經(jīng)濟體就業(yè)方面的嚴(yán)重打擊。

在危機之后應(yīng)盡快讓經(jīng)濟恢復(fù)并走上可持續(xù)發(fā)展之路，因為可持續(xù)發(fā)展本身就是應(yīng)對危機的最有效手段之一。

負(fù)債可以增加投資和消費，對經(jīng)濟增長有正向促進作用，也可以相應(yīng)增加就業(yè)。但這在負(fù)債過高的情況下，顯然是不可持續(xù)的。

二、供給和需求從不同方面對可持續(xù)發(fā)展和勞動力需求的可持續(xù)性產(chǎn)生影響

市場分工以及市場交換給市場中的所有個體提供了更好的自我價值實現(xiàn)的機會。這對生產(chǎn)者和消費者都有利，也是市場經(jīng)濟賴以存在的前提。

即使在奴隸社會、封建社會，自給自足方式也僅占經(jīng)濟中的一部分。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是市場經(jīng)濟的到來，供給和需求更加分離。生產(chǎn)和消費也是兩個不同的過程，并不同時發(fā)生。

在市場經(jīng)濟中，商品的生產(chǎn)是為了提供給他人使用。生產(chǎn)和消費在時間、空間和主體上是完全分離的，是兩個相互獨立、完全不同的過程，生產(chǎn)主體和消費主體存在個體和群體上的差異。市場中商品的價值很大程度上是由商品使用者定義的。勞動能否實現(xiàn)其價值以及價值多少也就存在一定的不確定性，不能被完全事先設(shè)定。

若生產(chǎn)出來的商品過多，或者其他個體因收入過低、可以消費的商品有限，則生產(chǎn)出來的商品價值將會打折扣，其所投入的勞動價值也就打了折扣，直接影響到參與勞動者的價值實現(xiàn)。

在理想市場條件下，一定的需求與一定的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及由此帶來的一定的供給相適應(yīng)。當(dāng)供給與需求不相適應(yīng)，表現(xiàn)為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理。

供給與需求受不同的因素制約。供給取決于勞動力數(shù)量、科技水平、資源利用情況等，而需求受人口數(shù)量及收入分配狀況制約。人類經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了生產(chǎn)力相對低下、生產(chǎn)力有所發(fā)展和生產(chǎn)力相對發(fā)達等階段，并對供給和需求及其相應(yīng)變化帶來顯著影響。