市政工程建設管理存在的問題及對策研究

李貞臣

摘要：近年來，由于過快的野蠻發展速度，也導致市政工程施工管理工作當中出現了一些混亂和問題，致使市政工程質量受到了一定程度上的影響。而衣食住行是我國居民最基本的生活保障，市政工程關乎萬千城市居民的日常生活，對于城市居民的日常生活品質有著重要影響，一旦在市政工程施工管理上出現問題，就必然會導致市政工程質量不佳，城市居民的日常生活品質下降。所以，為了進一步提高市政工程質量，改善城市居民生活品質，就必須要加強市政工程施工管理。

關鍵詞：市政工程;施工管理;市政工程質量

引言

改革開放以來，社會經濟增長水平飛快，人們的生活發生了翻天覆地的變化。作為新城鎮發展的重要基礎，市政工程為城市經濟發展奠定了扎實的基礎。而隨著社會的發展進步，對城市建設工程的整體要求也在不斷提升。主要問題是公路施工中的安全和質量管控，施工單位不斷尋求科學的解決辦法對于市政工程建設以及城市經濟發展有著重要的推動作用。

1市政工程施工管理的主要特性

1.1市政工程施工管理所具有的復雜性

由于市政工程所面向的是所有城市居民，這就導致市政工程的總投入資金是一個十分龐大的數字，不可避免會牽涉到各方資金投入機構，并且市政工程往往具備施工范圍大、施工時間長的特點，這就不可避免地將更多施工人員和管理人員牽扯進來，導致市政工程施工管理工作進一步復雜化。除此之外，由于市政工程大多是在室外施工，受到外界環境的影響較大，這就導致在開展市政工程施工管理工作的過程當中，還需要充分考慮到施工環境的影響，導致市政工程施工管理的復雜性再次增強。

1.2市政工程施工管理所具有的高標準

由于市政工程是面向社會大眾群體，不僅關乎城市居民的生活品質，并且也是城市形象的象征，這就必然導致市政工程的重要地位，在進行市政工程施工的過程當中必須用更高的標準進行要求，以此來確保市政工程的施工質量。

2市政施工過程中主要存在的問題

2.1施工組織工作不到位

根據市政工程建設的特點，工程施工中難免會受到諸多因素干擾，主要有人員、設備、原料、方案以及周邊的自然和社會環境等等。在這些因素中人員分配是重點，施工中當以組織建設為主。從工程的立項、招投標開始、現場施工到項目的最終驗收，均離不開結構組織的重要作用。工程組織的建立應按照項目的實際情況設置，以防指令傳達不到位導致實際執行時出現指令沖突。事實證明，只有建立切合實際的企業內部組織模式，才能進一步保證城市公路工程建設的施工安全、質量進度達標、企業收益達到預期計劃。

2.2市政工程施工管理不符合國家標準

長久以來，我國市政工程施工管理都處于一種野蠻生長的狀態，在各方面都沒有建立起完善的標準體系，當我國城鎮化速度較低的時候，市政工程總量較少，對于市政工程施工管理的要求也較低，即便施工管理沒有確切的標準也沒有出現較大的紕漏，但是伴隨著我國城鎮化速度的急劇增大，市政工程總量也在顯著提高，對于市政工程施工管理工作提出了更高的要求，假設市政工程施工管理工作還沒有確切的標準是萬萬支撐不起工程質量的。但遺憾的是，在當下市政工程施工管理工作開展過程當中，政府機構對于市政工程施工缺乏有效的管理，導致市政工程質量問題日漸突出。

2.3施工工期不合理導致施工質量問題

綜合我國現階段的市政道路施工建設的相關案例來看，問題主要體現如下方面：第一，過分注重城市經濟發展，在市政基礎設施管理上缺乏合理規劃，公路原定工期被無節制壓縮。工程進度無法有序推進，往往是過度追趕工期，質量無有效保障，給后期使用埋下重大安全隱患。第二，承包單位過分注重眼前利益，為了提前完工忽視質量管理工作，工程投入使用危險重重。第三，在外界因素的干擾下，承包單位自身的執行力不足，缺乏合理規劃，施工方案有待完善，誘發工程質量問題。

3市政工程施工質量的優化控制策略

3.1制定合理的設計方案

在開始施工之前，設計人員要制定詳細而全面的設計方案，這樣不僅可以讓施工過程更加條理化，也可以讓整個施工進程不會有太大的偏差。按制定好的計劃一步步落實，可以達到事半功倍的效果。所以，設計人員要結合城市近期目標和遠期規劃，設計出可以最大程度減少人力、物力、財力的方案。

3.2進一步優化和改進市政工程施工管理理念

長久以來，雖然我國市政工程總量不斷增加，不僅關乎無數城市居民的日常生活品質，并且創造了無數的工作崗位，帶動了經濟增長，但我國卻一直都將關注重點放在了施工過程上，而忽略了市政工程施工管理，缺乏對于市政工程施工管理工作的重視，特別是對于市政工程施工管理理念的重視，部分偏向于實際的上層領導人員認為施工工程就應當一切從實際出發，片面地認為只有施工人員才關乎市政工程質量，市政工程施工管理工作只不過是負責組織活動而已，而市政工程施工管理理念更是子虛烏有的事情，對于市政工程質量不會造成太大的影響。但實際上，這是一種十分錯誤的見解，市政工程施工管理工作雖然沒有直接參與到市政工程施工過程當中去，但卻間接地為市政工程施工做好了準備工作和輔助工作。在市政工程開展的過程當中，如果缺乏施工管理工作進行必要的準備和輔助，施工過程往往會變成一團亂麻。市政工程要想順利完成，就離不開良好市政工程施工管理工作的幫助。同時，市政工程施工管理工作要想做好，就離不開先進施工管理理念的指導，只有在明確理念的指導下，施工管理工作才可以更有方向地開展起來。所以，一定要加強對于市政工程施工管理理念的重視程度，不斷對于市政工程施工管理工作經驗進行歸納和總結，并在此基礎上完成對于施工管理理念的推陳出新，讓更優秀的施工管理理念來指揮市政工程的推進。

3.3加強監督管理措施

綜合分析現階段的市政道路工程法律條例和管理辦法，要想有效減少施工風險，將問題降至最低，就要加強對工期進度和現場質量的管理工作。可以組織相關人員以會議的形式對現有問題進行討論，在會議的現場，鼓勵全員互動發言，為工程質量完善提供科學有效的解決措施和管理辦法。此外，對于原有管理制度中的不足也要敢于指出，在實踐中不斷優化和完善。確保項目的每個工作細節都要按照管理制度嚴格落實，監管工作要細化到各個環節，甚至要落實到具體的參與人員。確保企業內部要形成標準化的管理體系，嚴格規范現有人員的行為，同時為其明確發展方向。要發揮人事管理機制的重要作用，有賞有罰，賞罰分明，充分發揮每個人的主觀能動性。

結語

自改革開放之后，在中國共產黨的帶領下，我國實現了經濟的奇跡發展，從“百廢待興”到今天的第二大經濟體，更是實現了城鎮化的迅速擴大，所取得的成就舉世矚目，但凡事有利有弊，我國過快的經濟增速，在顯著改善居民物質生活條件的同時，也出現了一系列經濟增速和固有體制不相匹配的問題，如：由于市政工程總量的急劇增多，導致市政工程施工管理工作出現了一系列的問題，直接影響了市政工程的質量。所以，這就要求我國必須加強對于市政工程施工管理的重視程度，從而使得市政工程施工管理能夠更加有序，從而為市政工程質量提供確切的保障。

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