淺談新聞采編工作中的保密意識及管理

◎李 東

近年來，隨著我國航天事業(yè)的快速發(fā)展，北斗組網(wǎng)、嫦娥奔月、載人航天等重大工程舉世矚目，“中國航天”名聲大震、享譽(yù)世界，成為一張閃亮的中國名片，激勵著我們探索未知世界、追尋科學(xué)真理。《中國航天報》多年來見證了中國航天事業(yè)的蓬勃發(fā)展，為宣傳航天成就、傳播航天精神、發(fā)展航天事業(yè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

本文將以筆者工作過程中積累的經(jīng)驗，結(jié)合保密工作相關(guān)要求，探討在進(jìn)行航天新聞宣傳報道中如果開展保密工作。

一、公開資料是提煉情報的最好的礦石

當(dāng)今世界，各種情報大多是從公開渠道獲取的。西方情報專家認(rèn)為，公開出版的報刊、書籍、學(xué)術(shù)報告等都是獲取戰(zhàn)略情報的重要來源。

美國中央情報局前局長杜勒斯曾指出：公開的情報是從報紙、書籍、學(xué)術(shù)和技術(shù)刊物、政府公報、無線電廣播和電視等方面搜集的。即便是一本小說，或者是一出戲，也可能包含著關(guān)于某個國家的有用的情報材料。美國中央情報局的一位官員認(rèn)為，通過對許多國防報刊的仔細(xì)研究，所能了解到的一個國家的國防潛力情況，比一個間諜秘密工作幾年所發(fā)現(xiàn)的要多得多。

據(jù)資料統(tǒng)計，美國上世紀(jì)70年代從公開資料中獲取的情報約占美國情報總量的80%左右，而蘇聯(lián)情報機(jī)關(guān)獲取情報的90%是從公開渠道搜集的。

1978年6月，哈佛大學(xué)的一個經(jīng)濟(jì)研究生撰寫了一份標(biāo)題為《制造核彈的方法》的報告，這份長達(dá)400頁的技術(shù)報告的所有材料都來自圖書館中那些極為平常的公開的圖書和資料。

在我國，以中國航天之父錢學(xué)森為代表的的老一輩科學(xué)家非常重視這方面的保密紀(jì)律。錢學(xué)森不但自己嚴(yán)格遵守保密制度，還時刻不忘提醒和要求身邊的同事嚴(yán)守保密紀(jì)律。他作報告或內(nèi)部發(fā)言時，總是提醒大家未經(jīng)組織批準(zhǔn)，不要對外宣傳；和同事討論新技術(shù)時，他也時刻提醒不要對外透露；當(dāng)有同事把自己的論文送給他征求意見時，他在提出技術(shù)意見的同時也會對是否涉密提出建議。

曾經(jīng)，一位專家就自己的一篇關(guān)于國家戰(zhàn)略的文章向他征求意見時，錢學(xué)森明確指出，國家戰(zhàn)略問題是國際上十分矚目的問題，公開發(fā)表的文章必須嚴(yán)格按照黨中央的口徑講，并且強(qiáng)調(diào)“我3月18日給您的信只是供您參考，完全是內(nèi)部材料，決不能在公開刊物或報章上發(fā)表，您的公開發(fā)表文章也千萬不要引用這封信中的話”。他這種對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不僅展現(xiàn)了他的學(xué)術(shù)造詣，更體現(xiàn)了他對保密工作重要性的認(rèn)識。

從上面的例證可以看出，從公開資料中搜集的情報，來源豐富且內(nèi)容廣泛。一個受過良好訓(xùn)練的情報人員，往往能從在別人看來毫無價值的材料中獲得有用的情報。因此，我們在日常工作中除了要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)保密規(guī)定外，還要在各種文章的撰寫與發(fā)表中注意保密問題。

二、境外情報機(jī)構(gòu)從公開渠道竊密的主要途徑

（一）訂閱相關(guān)科技報刊

境外情報機(jī)構(gòu)往往直接訂閱或者間接收集國內(nèi)的相關(guān)科技報刊，分析其中直接或間接泄露的信息，進(jìn)一步歸納和推理，從而獲得秘密。

（二）網(wǎng)絡(luò)竊密

信息傳播的愈廣，泄密的概率愈大。大量的涉密科技信息儲存在“盤”內(nèi)，流傳于網(wǎng)上，使泄密的隱患和漏洞大為增加。有資料顯示，境外情報機(jī)構(gòu)通過高端網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可將作者在網(wǎng)上發(fā)給編輯部的稿件，編輯部的網(wǎng)絡(luò)審稿、定稿、網(wǎng)絡(luò)退修文稿及編輯部網(wǎng)站或信箱等多個環(huán)節(jié)竊得相關(guān)信息，也可通過搜索權(quán)威信息機(jī)構(gòu)如中國知網(wǎng)、萬方數(shù)字化期刊群或中文科技期刊全文數(shù)據(jù)庫等獲得有用的信息。

三、在采編工作中如何加強(qiáng)保密工作

根據(jù)以上分析，結(jié)合當(dāng)前《中國航天報》的采編工作，在日常文章的編寫出版過程中需重點注意以下幾方面：

（一）自采稿件層層把關(guān)，確保從源頭把好保密關(guān)

首先，日常采訪寫作需謹(jǐn)慎，不給境外情報機(jī)構(gòu)留下可乘之機(jī)。《中國航天報》是官方媒體，報紙的一舉一動都是國內(nèi)外關(guān)注的重點。因此，記者在航天系統(tǒng)內(nèi)單位采訪時，應(yīng)先向受訪人說明受訪講述內(nèi)容不應(yīng)涉及任何秘密；在涉密場所采訪時，應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)保密管理規(guī)定，不將手機(jī)等移動通訊、存儲介質(zhì)帶入，不對相關(guān)產(chǎn)品拍照、攝像等。成稿之后，嚴(yán)格遵循“誰公開，誰審查”、事前審查和依法審查原則，將稿件送相關(guān)單位審查。

其次，科學(xué)地對待保密。不該說的不說，不該評的不評，在工作中要緊繃保密這根弦，遇到敏感事件，沒有官方確認(rèn)的消息，一律不予報道和評論。

對于這一點，錢老為航天新聞工作者做了表率。作為一名科學(xué)家，錢學(xué)森總是用科學(xué)的態(tài)度對待保密。在我國拍攝《載人航天》紀(jì)錄片時，主創(chuàng)人員問他如何把握有關(guān)火箭的保密尺度。他回答說：“關(guān)鍵看你是不是泄露要害。如果拍火箭，一個圓筒子，朝上跑，那有什么可保密？大家都是這個樣子的嘛！現(xiàn)在你們別多想這些保密問題，多想了，會束縛思想。思想束縛了，什么都不敢動了。”但是在審查該紀(jì)錄片時，他卻非常仔細(xì)，尤其是涉及保密的問題。針對影片中出現(xiàn)的火箭尾部噴火近景，他指出，那個近景一定要剪短，火箭尾部的噴射口剛一露出，馬上跳到遠(yuǎn)景。他說：“那個近景，外行人看熱鬧，內(nèi)行人看門道，泄密就會泄在近景上。”錢學(xué)森這種對待保密工作的科學(xué)態(tài)度，是航天新聞工作者學(xué)習(xí)的榜樣。

最后，平時工作中注意積累保密常識。在這方面，要能鑒別哪些屬于保密的內(nèi)容，哪些屬于可以公開的內(nèi)容。對于不得公開發(fā)表的數(shù)據(jù)資料和關(guān)鍵性技術(shù)，一定要嚴(yán)格保密。不能將內(nèi)部參考資料，技術(shù)文件列入?yún)⒖嘉墨I(xiàn)之中，也不能對其中的重要內(nèi)容作直接引用，不能發(fā)表未經(jīng)公布的計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。

（二）來稿稿件層層要求，確保全程可控

首先，收稿環(huán)節(jié)提前做好要求，確保稿件上網(wǎng)前經(jīng)過保密審核流程。該是文章進(jìn)入審稿程序的首個環(huán)節(jié)。目前，報社投稿系統(tǒng)主要基于互聯(lián)網(wǎng)收稿，這就要求編輯與投稿人（單位）提前溝通，在單位走完保密審查流程再上網(wǎng)發(fā)送。

其次，編校環(huán)節(jié)注意細(xì)節(jié)處理。審稿編校環(huán)節(jié)是消除失泄密風(fēng)險的最后環(huán)節(jié)，關(guān)系到是否能夠消除失泄密事件。這其中，編輯是否具有保密意識，編輯是否具有判斷涉密與否的能力非常關(guān)鍵。在日常編校中，某些稿件如果對過程描述的特別細(xì)致，即使有投稿單位出具的保密審查單，也要特別注意細(xì)節(jié)描述的處理，確保將失泄密風(fēng)險控制在源頭中。

（三）嚴(yán)格各種存儲介質(zhì)管理

新聞出版稿件的載體包括報紙版樣、計算機(jī)和移動存儲介質(zhì)等多種形式。在日常工作中，如果遇到可能包含涉密信息的稿件，要做到會管、能防。比如，涉密稿件的閱讀、使用、保管、復(fù)制等環(huán)節(jié)都需要遵守保密規(guī)定，未通過保密審核的存疑稿件、不同階段的審校稿都要履行清點登記手續(xù)，不自行丟棄、不做廢品處置、不通過普通快遞郵寄。

航天新聞宣傳工作的保密管理是保護(hù)國家秘密工作的一個重要方面。航天新聞人要不斷提升保密素養(yǎng)，把保密意識作為工作能力的重要組成部分，把保密技能應(yīng)用到新聞出版的各個環(huán)節(jié)，在為助力航天強(qiáng)國建設(shè)、發(fā)出航天好聲音的同時，為國家守好密、保住密。