建筑工程質量安全監督管理問題及改進對策研究

吳童　施裕山　顧興杰

摘要：工程質量是建筑企業的生命，安全是保護這一生命力的基本前提，這至關重要的兩個方面應該成為行業和企業管理的核心工作。在城市化進程不斷推進的今天，建筑行業得到迅猛發展，建筑工程數量與日俱增，但是在質量安全監督方面仍有不少問題缺陷，如果不著力進行解決，則會威脅人們生命安全和社會穩定。本文研究對建筑工程質量安全方面進行監督管理時存在的不足之處，在此基礎上提出相應的改進措施。

關鍵詞：建筑工程;監督管理;質量安全

我國國民經濟發展水平不斷提高，人們生活水平持續進步，對于建筑行業形成更大的需求，同時也推動了這一行業的快速發展。另外，國內建筑項目的總體水平一方面展現出我國的城市風貌，另一方面也對城市化進程的推進起到影響作用。因此建筑工程的質量安全問題越來越受到重視，除了需要負責質量監管的政府部門強化監管力度，更需要建筑企業自身通過有效措施推動管理水平的提升。

1建筑工程質量安全監督管理中存在的問題

1.1國家對于建筑工程質量安全監督管理相關體制不完善

盡管在工程質量安全領域有相關的法律條例，但是完善度較低，不少條款可行性并不高，其中的重要規定內容也沒有充分通過行政法規進行精細詮釋。這樣的法律法規體制現狀并不利于有關人員開展實際工作，一些頑固的問題難以得到解決，這項管理工作也就很難取得實效。比如說，地方政府在履行這項管理職責時，存在部分被處罰對象不按照處罰決定進行落實的現象，特別是一些處罰金額較高的條款內容，在執行時沒有相應的法律作為保障，也就缺乏必要的力度。

1.2建筑工程企業自身管理問題

國內的建筑企業為數眾多，在規模、性質和綜合實力等方面的差別很大，因此對質量安全監督管理的相關制度形成了各不相同的落實效果。尤其是部分小規模企業內部甚至沒有制定相應的管理制度，在實際操作時沒有完善的制度內容作為約束和參照。導致工程質量和安全問題難以得到保證，容易發生質量安全事故。一些企業盡管制定了相關制度，但是并沒有嚴格執行，使制度變成了一紙空文，并沒有發揮實際作用，大量安全隱患仍然存在，致使事故發生率居高不下。而且大部分建筑企業對工程質量安全采取的主要監管方式仍然是人工巡邏，有一些隱蔽性強的安全隱患不能迅速察覺，使工程質量和安全性難以提升。

1.3建筑工程相關從業人員問題

建筑行業內的從業人員在素質能力水平良莠不齊，工程的質量安全問題至關重要，但不少人員都沒有對這個問題形成充分的認識。在不少建筑企業中，質量監管人員并不是專業對口或有充足經驗的專業人才，很多都是為了老板的親屬，從意識方面就沒有形成足夠的重視，而且這些人員很多都在專業知識和技術能力方面非常缺乏，他們難以履行好質量安全管理主體責任，總是依賴政府發揮監督作用，企業主體責任的缺位導致工程質量和安全問題不能得到合理解決。

2建筑工程質量安全監督管理改進對策

2.1政府相關制度與實際操作的改進

社會經濟的發展呈現出日新月異的變化，在工程質量安全方面也形成了新的標準要求，傳統的模式和方法已經不能滿足當今時代的需求。政府要制定和推行相關的監管制度，需要對工作體制機制進行不斷的探索和創新，將法律法規條文進行細化，提高其可行性和針對性，從制度環境方面提高工程質量安全的保障力度。另一方面，科學技術得到突飛猛進的發展，提高了各項政務的信息化管理水平，電子政務發展得越來越成熟，通過先進的技術和科學的管理方式能夠提高檢測工作的效果，實現更加高效的監管。

2.2加強建筑工程企業自身管理水平

建筑行業的發展規模擴大，發展速度加快，質量安全方面的監管問題日益凸顯，成為提高行業和企業發展水平亟待解決的重要問題，最根本的做法就是建筑企業從自身管理能力的提升著手。要對領域中的法律法規充分掌握理解，嚴格落實制度內容，令監督管理工作的各項措施全面落到實處，提高工程的質量水平。借鑒國內外先進經驗做法，結合企業自身的具體情況，將管理模式和方法進行不斷的優化完善，使每個崗位的管理人員能充分明確和發揮職責，避免因權責不清引起的推諉扯皮，同時確保工作質量，從而實現全方位優化管理。

2.3增強建筑相關從業人員知識素養

提高從業人員的專業知識素養是企業優化管理理念、提高管理水平的重要前提。工作人員是否具有合格的知識素養和專業技能，直接關系到工程質量安全管理工作實施的效果。要有意識地深化他們在質量安全方面的正確認識，掌握科學的專業知識，才可以對質量安全問題進行及時的察覺，并通過科學的措施對問題進行有效的解決。同時，還要加強這一方面的宣傳力度，將對工程質量安全的重視深刻植入每位工人的心中，對這項問題形成正確的認知，讓其成為一項常態化的意識和工作。

結語

建筑行業在國民經濟中發揮著愈加重要的價值作用，國家對這一領域的質量安全問題也予以了更高的關注度，面對新的發展形勢和更加突出的問題，建筑企業和監管部門都應該提高認識、強化管理。必須要通過科學合理的模式及方法，才能夠高效解決目前存在的相關問題。要不斷完善健全相關管理制度，提高企業自身管理能力和管理人員的專業素養水平，從各個方面對建筑質量安全進行全面的嚴格管控，切實保護群眾生命財產安全，維護社會的發展穩定，使建筑行業得到可持續發展。

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