高校國家知識產權信息服務中心門戶網站內容建設及服務模式解讀

晁蓉?梁麗群?吳偉德

摘 要 開展知識產權信息服務是當前高校圖書館業務轉型和發展的重點方向之一。論文主要采用內容分析法，對2019年和2020年遴選出的60所高校國家知識產權信息服務中心門戶網站內容及服務模式進行解讀，得出以下結論：高校知識產權信息服務內容發布主體主要源自高校圖書館;不同高校知識產權信息服務內容存在較大差異，高校對知識產權的重視程度和服務內容深度是影響服務模式的主要因素;服務模式制定與實施的最大特點是以高校自身優勢為中心，保障和提高知識產權服務水平;加強信息服務中心門戶網站之間橫向的合作與交流是避免信息資源浪費最顯著效果之一。

關鍵詞 高校圖書館 門戶網站 知識產權 內容分析法 服務模式

分類號 G258.6;F255

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2021.10.011

Content Construction and Service Mode Interpretation of Portal Website of National Intellectual Property Information Service Center in Colleges and Universities

Chao Rong， Liang Liqun， Wu Weide

Abstract Carrying out intellectual property information service is one of the key directions for the business transformation and development of university libraries. This paper mainly adopts content analysis method to interpret the contents and service modes of the portal websites of the national intellectual property information service centers of 60 universities selected in 2019 and 2020， and draws the following conclusions： the main body of publishing the content of intellectual property information service in colleges and universities mainly comes from the libraries of colleges and universities; there are great differences in the content of intellectual property information service in different colleges and universities， colleges and universities attach importance to intellectual property rights and the depth of service content are the main factors that affect the service mode; the biggest feature of the formulation and implementation of service mode is that colleges and universities take their own advantages as the center， safeguard and improve the level of intellectual property services; strengthening horizontal cooperation and communication between portal websites of information service centers is one of the most significant effects to avoid waste of information resources.

Keywords University libraries. Portal websites. Intellectual property rights. Content analysis. Service mode.

0 引言

隨著國家對高校知識產權的逐漸重視，高校知識產權信息服務迎來了發展中的良好契機。作為主要掛靠單位，高校圖書館門戶網站在提升知識產權服務水平方面發揮了重要作用。2019年和2020年通過自主申報、擇優遴選，先后有60所高校圖書館獲批國家知識產權信息服務中心資質，這標志著我國高校知識產權信息服務工作從無序化、零散化開始步入系統化、規范化發展階段。本文以獲批的60所高校國家知識產權信息服務中心門戶網站內容建設、服務模式為例，采用內容分析法為研究方法，對其公布的知識產權相關信息服務進行全面梳理和解讀，以期為進一步完善和發展高校知識產權信息服務提供理論支持與實踐指導。

本文選取高校國家知識產權信息服務中心為重點研究對象，主要依據有兩點：一是根據2017年12月印發的《高校知識產權信息服務中心建設實施辦法》，鼓勵全國范圍內有條件的高校設立知識產權信息服務中心，掛靠圖書館，支持高校知識產權的創造與運用[1]。因此，對其網站內容建設、服務模式狀況由上至下、由表及里進行分析，為高校知識產權服務更好地推廣實施提供方法和借鑒。二是始于知識產權強國建設的戰略實施角度。

1 高校知識產權信息服務門戶網站內容建設的國際與國內背景

整個工業發展史表明，一個經濟體的競爭力取決于其在知識產權增值過程中獲得的創新潛力，但這一說法只有在知識產權領域擁有堅實的教育基礎背景下才能成立。實踐證明，要促進創新過程的發展，在國家層面上需要更多的新知識、新技術，新產品和展示新產品的新形式、新的管理方法。因此，各個組織的主要作用是保護和整合專業知識，引導知識產權的走向。大學是高等教育的主要場所，肩負著高校知識產權的整理，收集與應用，這就難免會涉及知識產權問題。政府對于高等教育的生產出來的“知識”尤其是“專利發明”如何引導，采取什么政策高效利用是檢驗知識產權政策實施的點金石。

2015—2018年，美國圖書館基金會的Crestive Aging項目通過對300多所美國大學圖書館網站的服務信息調查，其中包括專利技術咨詢、企業技術需求等，認為門戶網站的快捷、友好、安全能夠提高網站使用的效率[2]。歐洲的專利圖書館網絡（簡稱PATLIB），提供專利信息檢索及商標、外觀設計和實用新型等方面的知識產權信息[3]。自2011年開始，歐洲專利局圖書館聯盟采用自動爬蟲及多方式檢索對網站用戶提供的數據進行大范圍的信息捕獲，包括暫時沒有被緩存數據庫保存的數據，這在一定程度上會提高圖書館數據的質量和整體性，惠及用戶和圖書館自身[4]。早在2003年，日本東京大學知識產權信息服務被日本服務管理部評為“最先進的高校知識產權服務網站”，其網站公布的《知識產權服務指南》和《東京大學知識產權公開法》等相關高校知識產權政策文件為知識產權運行提供了保障。此外，韓國高校知識產權門戶網站建設成為發展最快，建設成果較為顯著的國家。在建設過程中，韓國政府給予了更多的政策引導，為其門戶網站建設完善和推進提供了法律保障[5]。由此可見，高校知識產權服務幾乎影響著高校科技創新的全過程，對提升高校科技創新效益和供給質量的有效協同具有重要作用。

近年來，隨著我國高校知識產權信息服務需求增多，許多學者開始關注服務模式研究。杜娟娟、張伯秋針對目前服務困境從科研評價導向、資源建設、人才培養、產學研全鏈條構建知識產權信息服務標準體系[6]。周靜、張立彬等人對102所高校圖書館科技查新站開展調查和研究，基于調研數據結果分析知識產權信息服務存在的問題[7]。張善杰、燕翔等人利用供需平衡思想設計產業技術創新對高校圖書館專利信息服務的需求體系框架，從技術創新主體類型維、技術創新流程維、專利信息服務需求維等維度進行體系構建[8]。夏旭等提出提升PCT國際申請授權率、建立專利布局與預警機制、提高有效專利占比和加強知識產權轉移轉化等建設思路[9]。還有一些學者從產業技術創新需求特征、基于用戶參與角度等視角提出專利信息服務的整體流程，按照企業技術創新維度、產業用戶、服務平臺、供給主體、支撐體系等方面構建整個服務模式[5，10]。在實踐層面，一些專利信息服務開展較早的高校圖書館，在其門戶網站中設置了知識產權咨詢、知識產權培訓、專利信息分析等欄目，對高校科學研究、學科建設、人才培養、知識產權轉化等過程中涉及的知識產權事宜起到了重要的支撐作用。如南京工業大學圖書館挖掘大學科技園知識產權信息需求，助力開展多樣化知識產權服務工作[11]。林靜以廈門大學圖書館為例，構建“一個中心，多個支點”的業務格局，在校內實現優勢學科賦能，對外尋求跨區域合作[12]。張仁瓊以合肥工業大學圖書館知識產權信息服務能力建設為例，驗證了用戶參與提供支持是彌補高校圖書館資源不足、助力知識產權信息服務的有效途徑[13]。然而，由于我國高校知識產權信息服務剛剛起步，雖然國家出臺了一系列政策文件加強高校知識產權信息服務的開展，但是卻沒有對門戶網站知識產權信息服務提出具體要求[14]，因而獲批的高校圖書館在網站建設和知識產權服務面臨激烈的跨界競爭與服務設置，亟待深入研究。

2 研究設計

2.1 研究中涉及的概念

本文研究所涉及的主要概念是：高校圖書館知識產權信息服務門戶網站內容建設、高校圖書館知識產權信息服務模式制定。門戶網站是高校運用信息化手段，為用戶提供知識產權信息服務的窗口，高校圖書館知識產權信息服務門戶網站內容建設以明確目標框架和拓寬用戶服務為主，以服務內容、資源與工具和服務模式三大功能為其定位，最終成為服務科技創新活動、推動高校知識產權戰略實施強有力的公共平臺[15]。

2.2 研究方法

內容分析法是一種對文獻內容、傳播內容進行客觀系統、定量描述的方法，通過表面物質特征或提取文獻中的信息量，揭示文獻中隱含的情報信息，從而對事物發展推斷出某些趨勢的過程[16]。本文采用內容分析法進行研究的步驟為：內容分析語料、分析信息單元、制定編碼目錄、文本編碼與統計、抽樣和量化分析、判定結果與推論。

3 分析過程與結果

3.1 內容分析語料的選擇

本文選擇60所高校國家知識產權信息服務中心門戶網站內容建設、服務模式作為內容分析的語料，并對分析結果依次進行編碼，如表1所示。

3.2 選取分析的信息單元

本文仔細瀏覽了門戶網站知識產權信息服務相關內容，最終選取表2中的信息單位作為內容分析的對象。內容分析的信息單元是所有瀏覽網站與知識產權信息服務相關的每一項條目，對內容的總結和歸納是分析的出發點。

3.3 編碼目錄的確定

本文制定了一套包括知識產權信息服務主體、知識產權信息服務目標、知識產權信息服務內容、知識產權信息服務流程、知識產權信息服務資源5個一級類目和25個二級類在內的編碼目錄，如表3所示。

3.4 文本編碼與統計

本文對60所知識產權信息服務門戶網站內容進行了文本編碼，并對編碼內容進行了個數統計。文本編碼統計樣表如表4所示。

4 統計結果與分析

研究根據文本編號、編碼目錄及編碼表，對高校知識產權信息服務的基本要素：服務內容發布主體、服務目標實施、服務模式形成、服務流程規定和服務資源購置5個方面進行詳細的分析，對高校知識產權信息服務未來發展走向進行分析預測。

4.1 服務內容發布主體和服務主體的分析

從整體來看，60所高校國家知識產權信息服務實施的發布主體基本為高校圖書館，其發布時間主要集中在2018年4月至2020年7月;其次是高校科技管理職能部門，只有5所高校，所占比例約為8%，其發布時間主要集中于2010年1月至2020年5月。根據知識產權信息服務服務主體的分布情況統計數據來看，高校科研團隊和個人的出現的數量為56次，所占比例最高，為77%;其次是高校科研機構和職能部門，出現的數量為41次，比例為69%;再次是企業或企業技術研發部門，出現的數量為19次，比例為33%;政府/第三方機構出現的數量為10次，所占比例最小，僅為17%。由此可見，高校知識產權信息服務發布的主體主要源自圖書館，在當前國際知識產權競爭大背景下，教育部、科技部、國家知識產權局等多部門能夠從實際角度制定實施高校知識產權逐步提升的戰略目標，是從真實性、普遍性的全面分析高校知識產權現狀，以便提高高校知識產權的績效和運用。而企業、政府作為服務主體之一，所占比例并不高，說明高校知識產權的用戶群體有待拓寬。

4.2 服務目標的分析

高校知識產權信息服務的服務目標是致力于學校、企事業單位等創新主體的創新能力得到提升，服務于學校“雙一流”建設，提高高校科技創新能力、促進科技創新成果的價值實現。在知識產權信息服務的服務目標設置中，在高校圖書館網站二級及以上頁面能夠找到的知識產權信息服務欄目的有28所;只有科技查新欄目或專利信息分析欄目設置的有14所;知識產權信息服務設置在科技情報服務或學科服務欄目下的高校圖書館有2所;無法在圖書館網站上找到知識產權信息服務相關介紹的有16所;制定版權公告等知識產權管理政策的圖書館僅有12所，對于網站知識產權的歸屬問題，多數高校圖書館未在網站主頁提及。

服務目標相關內容概括如下：①提高高校知識產權的創造、運用、保護和整理;②支撐高校協同創新發展和服務“雙一流”學科建設;③建立規范的知識產權管理體系;④提高知識產權轉移轉化的價值;⑤推進國家知識產權戰略目標的實施;⑥深入實施國家創新驅動戰略;⑦完善高校知識產權信息公共服務網絡。上述服務目標的制定充分表明了高校依據自身狀況和發展戰略，將知識產權有效地融合到高校的科學研究、社會服務、人才培養和創新發展中，在實施過程中對知識產權信息服務的目標進行了適應性調整，制定符合本校實際的知識產權信息服務目標。

4.3 服務內容的分析

為保證高校知識產權信息服務目標的順利實現，每一項目標具體到每一所高校都提出了具體的服務內容，本文選取個別頒布主體分析結果如下：《高校知識產權信息服務中心建設管理辦法》對建設和運行予以指導和支持、《高等學校知識產權管理規范》對高校知識產權管理進行法律法規指導、《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》對高校專利質量提升做了詳細實施步驟、推動高校知識產權高質量發展。實力較強的綜合性大學如北京大學、同濟大學、南京大學、中山大學等在其網站公布的知識產權信息服務內容中，均涉及到專利情報分析、專利代理、專利布局規劃、專利導航、知識產權分析評議等高端知識產權信息服務。以清華大學、上海交通大學、西安交通大學、華中科技大學等為代表的理工科大學，依托高校知識產權信息服務分別完成了清華大學汽車工程系專利分析報告、分布式發電技術專利分析報告等技術專題專利、上海交通大學智能網聯汽車全球專利觀察、水資源利用率專利的產業專利分析報告、武漢光電國家實驗室重要科研產出同濟分析等，突出了實力較強的理工科大學對專利技術產出、科研影響力分析的需求和重視。而浙江大學、電子科技大學、江南大學等知識產權信息服務中心的分析人員還具備了專利代理資格。

地域、行業與高校知識產權信息服務內容的實施緊密相關：從所屬行政區域看，高校知識產權信息服務存在著區域發展不均衡現象。因所處區域、學科類型的不同，高校知識產權信息服務內容和社會化程度有較大差距。華東、華南地區高校因知識產權的試點和貫標示范，經濟和科技實力相對較強，個別高校圖書館推出的科技情報服務、第三方成果評價、版權、著作權、商標等服務與省級知識產權局有多方合作，已經深入區域科技創新發展，為區域技術創新和產業發展服務已形成優勢。如華南理工大學圖書館在服務內容上增加了全國科技成果評價服務、技術轉移評估服務平臺，利用理論分析、分類評價指標、大數據分析架構等內容致力于促進科技成果的轉移轉化。此外，還成立了“粵港澳大灣區圖書館科技文獻協作聯盟”，共同服務粵港澳大灣區高校和產業發展。而西北、西南部地區高校圖書館相對落后，近年來剛剛拓展知識產權信息服務，大都以專利信息檢索、專利查新、專利態勢分析等基礎性服務為主，鮮有提供深層次的知識產權信息服務。東北林業大學、中國海洋大學、南京工業大學、貴州醫科大學、中國農業大學、寧波大學等大學則具有鮮明的學科特點、行業特色，既是知識產權信息服務的專利文獻服務點，又是中國知識產權遠程教育平臺分站網點，醫學知識產權信息服務、農藥和獸藥等特色專業服務中心，而學科排名并不高的寧波大學則是全國第一家獲得知識產權公證服務示范機構的高校代表。

從以上知識產權信息服務內容的制定和實施中，不難發現當前高校國家知識產權信息服務中心門戶網站內容建設，都積極加強與外部知識產權機構、產業/行業聯盟合作，努力爭取更多人才和服務資質、開展多項知識產權相關的服務活動。這些服務內容高校知識產權信息服務的穩步推進提供了寶貴經驗，也為高校圖書館知識產權信息服務模式形成帶來了更多思考。各類服務內容數量分布比例如圖1所示。

4.4 服務流程的制定

高校圖書館通過制定、頒布實施各項知識產權信息服務相關政策，使高校國家知識產權信息服務門戶網站內容建設的發展逐步納入規范化和法治渠道，這不僅有助于構建促進高校知識產權質的轉移轉化價值，同時對高校科技創新能力和“雙一流”學科建設在一定程度上予以保障，對提高高校科研團隊、企業技術研發、政府產業決策的意識，提升高校知識產權服務的學術性和社會化，都具有重要意義。圖2和圖3分別顯示的是華南理工大學特定技術領域專利分析服務流程和大連理工大學專利信息服務工作流程，圖中所示清晰地反映出，無論是特定技術領域還是專利大數據領域等各個方面，用戶需求是服務流程制定的出發點。

從60所圖書館門戶網站公布的服務流程來看，涉及高校知識產權信息服務的相關流程較少。值得關注的主要有以下四個方面：①由于服務流程的制定屬于不太重要內容，約90%的高校圖書館似乎都已忽略，網站建設還需加強和完善;②公布服務流程的高校知識產權信息服務門戶網站，也多以專利信息服務流程或科技查新流程為準，亟待知識產權信息服務的具體規范化流程出臺;③高校知識產權信息服務既有知識密集型服務業特點，又兼具高校知識產權信息服務的特征，需要深入探討和研究;④成立高校知識產權信息資源共享平臺或聯盟，加強信息服務中心門戶網站之間的合作與交流是避免信息資源浪費最顯著效果之一。

4.5 服務資源的購置

近年來，隨著大數據分析、人工智能、云計算、“互聯網+”等新一代信息技術飛速發展，開展知識產權信息服務的技術手段和技術方法也隨之提高，一個擁有先進技術和服務水平的知識產權信息服務中心是形成服務模式優勢的關鍵，而優質的服務資源及其分析工具是提升服務模式的基礎和手段[18]。統計已被授牌的高校國家知識產權信息服務中心發現，其大都購買了Innography、Soopat、Incopat及壹專利等商業專利檢索和分析數據庫。依托這些便捷、優質的信息資源，許多高校圖書館能夠順利開展技術熱點分析、專利資源導航、專利轉化運用等知識產權信息服務，為高校知識產權信息服務門戶網站建設和服務模式提升提供范圍更廣、效率更高的資源和技術支撐，為高校知識產權的整合和創造帶來可量化的知識維度。

圖4顯示知識產權信息服務中心提供的各類資源類型統計情況。高居首位的是國際、國內專利檢索資源，被公布的次數為44次，比例達到73.3%，充分表明專利檢索資源是門戶網站提升知識產權信息服務的重要資源保障;位居第二位的是專利信息和情報分析人力資源，被提及的次數為41次，比例為68.4%。之所以人力資源顯得重要，在于專利知識信息的作用越來越大，具有專利分析能力的人才可從紛繁的情報中梳理出技術脈絡，攫取最有價值的信息。廣西大學、浙江大學、南京大學的知識產權信息服務人才資源介紹中就明確提出：目前高校知識產權信息服務人才需要具備3年以上科技查新或專利查新經驗，具有科技查新或專利查新員資格[17]。高校國家知識產權信息服務的高水平人才存在著數量和質量上的雙重不足，知識產權人才匱乏依然是當前高校知識產權服務事業發展的瓶頸。因此，形成人才“需求”和“供給”的良好循環模式是當前知識產權門戶網站服務內容實施的必備條件。再次，技術資源作為服務模式的重要資源，出現了35次，比例為58.3%，可見技術資源為提升知識產權分析效果、改善分析利用環境、便捷用戶獲取途徑等方面都提供了重要的技術保障。

5 優化措施

從統計結果來看，60所高校國家知識產權信息服務中心門戶網站內容建設、服務模式代表了目前高校知識產權信息服務的最高水平。本文利用內容分析法對其進行了研究分析，總結了以下五個方面的優化措施，以便充分開發我國高校知識產權信息服務門戶網站內容建設，實現高校知識產權服務模式規范化科學化的形成。

一是健全與完善高校國家知識產權信息服務門戶網站欄目建設，強化知識產權信息服務的獲取方式和渠道，及時根據政策實施效果進行動態調整，最大限度地提高門戶網站的績效和影響力。

二是明確高校知識產權信息服務門戶網站內容建設，強調門戶網站功能定位，包括對行業領域、專業特色、自建數據庫、技術優勢等方面的信息發布，以完善內容建設。

三是為用戶服務和滿足用戶的需求是知識產權信息服務工作的出發點和歸宿，也是提升服務模式的關鍵。除個別圖書館外，大多數圖書館知識產權信息服務還不能滿足政府、區域和社會用戶對知高層次、深度化知識產權需求。在“開放、透明、互動、參與、融合”的新媒介環境下，將促使高校圖書館不斷拓寬用戶需求領域、構建知識產權信息服務的全過程。

四是加強各個高校國家知識產權信息服務門戶網站之間橫向的合作與交流，有效整合各自信息和服務，打破信息孤島所造成的信息資源浪費。

五是重點加強對知識產權服務人才知識和技能方面的培訓，以便為門戶網站內容建設等各項工作的順利開展提供人才資源保障。

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晁 蓉 湖南大學圖書館副研究館員。 湖南長沙， 410082。

梁麗群 湖南大學圖書館館員。 湖南長沙，410082。

吳偉德 湖南大學圖書館副研究館員。 湖南長沙，410082。

（收稿日期：2020-09-18 編校：謝艷秋，曹曉文）