高校入黨申請人、入黨積極分子、發展對象對入黨前培育需求的調查與分析

孟 穎 陶 冶 姚 漪 申玫鑫 把永昌

（昆明醫科大學第二附屬醫院 云南·昆明 650101）

習近平總書記指出，要做好在高校師生中發展黨員工作，加強黨員隊伍教育管理，使每個師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。高校肩負著培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務。做好在高校師生中發展黨員工作，對于提高高校黨員隊伍整體素質，培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興，具有重大而深遠的意義。

做好入黨前培育工作，建設一支數量較多、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍，是做好發展黨員工作的基礎。了解入黨申請人、入黨積極分子、發展對象對入黨前培育的需求現狀，有針對性地發現目前高校入黨前培育工作存在的不足，創新培育模式，優化培育機制，有助于進一步增強入黨前培育效果，提高黨員發展質量。

1 調查的基本情況

本調查研究由課題組在既有研究的基礎上自行設計《入黨積極分子、發展對象培育模式和創新實踐調查問卷》，問卷共23題，包括入黨申請人、入黨積極分子、發展對象的基礎信息，申請入黨原因，對入黨前培育的內容、方式、師資、考核的需求等方面內容。本研究調查人群為部分在昆高校入黨申請人、入黨積極分子和發展對象。課題組通過發放電子問卷的形式展開調查，共發出問卷1104份，收回1104份，有效問卷1091份，回收率100%，有效率98.82%。調查樣本基本情況如下：

年齡方面，被調查者中 18-25歲的 984人，占比90.19%；26-30歲的69人，占比6.32%；31-40歲的34人，占比3.12%；41歲及以上的4人，占比0.37%。

性別方面，被調查者中男性494人，占比45.28%；女性597人，占比54.72%。

文化程度方面，被調查者中專科學歷 1人，占比0.09%；本科在讀938人，占比85.98%；本科學歷44人，占比4.03%；碩士研究生在讀86人，占比7.89%；碩士研究生學歷14人，占比1.28%；博士在讀5人，占比0.46%；博士研究生3人，占比0.27%。

被調查者中學生1026人，占比94.04%；職工65人，占比5.96%。被調查的學生中，本科生949人，占比92.5%；研究生77人，占比7.5%。被調查的職工中，工齡5年以下的22人，占比33.84%；工齡5年-10年的28人，占比43.08%；工齡11年-20年的13人，占比20%；工齡20年以上的2人，占比3.08%。

被調查者中處于入黨申請人階段 283人，占比25.94%；處于入黨積極分子階段615人，占比56.37%；處于發展對象階段193人，占比17.69%。

2 高校入黨前培育的需求現狀及特點分析

2.1 總體情況

被調查對象愿意入黨的原因中，從高到低排列分別是：是一種政治信仰，有共產主義信念（1020人，占比93.49%）；入黨是一種榮譽（798人，占比73.14%）；有利于以后的學習和工作（561人，占比51.42%）；父輩們的期望和要求（367人，占比33.64%）。

在對入黨前培育必要性認識的調查顯示，被調查者中認為非常有必要的783人，占比71.77%；很有必要的190人，占比17.42%；有必要的96人，占比8.8%。

在回答“您是否愿意參加黨支部開展的主題黨日、支部學習等活動”時，被調查對象中非常愿意的733人，占比67.19%；比較愿意的280人，占比25.66%。

從以上三個問題可以看出，高校師生入黨意愿持續高漲，大部分師生入黨動機是端正的，對入黨前培育工作的重要性有正確的認識，參與黨支部活動的熱情也很高。

2.2 特點分析

2.2.1 培育內容需求上的全面性

通過調查，我們發現，被調查者對入黨前培育的內容需求涵蓋了黨的理論創新成果、黨史國史、黨紀黨規、時政熱點、先進典型事跡等諸多方面的內容，而不僅囿于傳統培訓模式中的政治理論學習。具體數據見下表：

表1：對入黨前培育內容的需求排名

2.2.2 培育形式需求上的互動性

在回答“入黨前培育應采取哪些方式”時，參觀紅色主題教育基地、紅色觀影等實踐教學方式和以新媒體為載體的網絡教學比以教師為中心的傳統教學方式受歡迎程度高。具體數據見下表：

表2：對入黨前培育方式的需求

2.2.3 培育師資需求上的多元化

被調查者對入黨積極分子、發展對象集中培訓師資需求情況見下表：

表3：對入黨前培育師資的需求排名

另外，在回答“您認為入黨積極分子、發展對象培育過程中哪些人應該直接參與”時，被調查者認為不僅需要培養聯系人、入黨介紹人參與，有67.09%的被調查者認為黨支部書記也應直接參與其中，具體數據見下表：

表4：對入黨前培育參與對象的需求排名

2.2.4 培育考核需求上的綜合性

目前，對入黨積極分子、發展對象的培育考核主要以考試、撰寫學習心得等方式進行。課題組針對考核方式的需求和受歡迎程度做了調查，具體數據如下：

表5：對入黨前培育考核方式的需求排名

我們對考試分數、出勤率、調查報告評分、學習小結評分、實踐活動參與情況這五種考核方式受歡迎程度進行調查，平均綜合得分情況如下：

圖1：入黨積極分子、發展對象培訓考核方式受歡迎情況

通過以上兩個問題的調查可以看出，被調查者在入黨前培育考核的方式、內容上不僅關注常規的考試分數，更加注重綜合性，形成更科學、合理的考核體系。

3 提高入黨前培育實效性的對策

3.1 優化教育理念，注重全周期培養

入黨前培育工作周期長、工作量大，要遵循思想政治工作規律，突出政治標準，堅持思想入黨，量身定制全周期學習培訓和實踐鍛煉體系。首先，建立“1+2+3”的培養聯系人制度。“1”是1名入黨積極分子/發展對象，“2”是2名培養聯系人/入黨介紹人；“3”是學生的黨支部書記、班主任、輔導員/教職工的黨支部書記、科室負責人等，明確職責任務，實現分工合作，發揮朋輩教育作用，嚴格落實培養教育和考察要求。其次，嚴格培養步驟程序。黨支部要切實發揮直接培育的功能，確保對入黨申請人、入黨積極分子和發展對象培育的連續性、常態化。入黨申請人階段、入黨積極分子階段和發展對象階段，培養聯系人/入黨介紹人都要定期了解培養聯系對象的基本政治覺悟、道德品質、現實表現和家庭情況等，幫助其提高思想覺悟，端正入黨動機。再次，建立全過程管控評價體系。黨支部要建立入黨申請人、入黨積極分子、發展對象個人培育周期檔案，明確培育流程，開展好定期培訓、談心談話、實踐鍛煉等培訓工作，把住關鍵節點，全面、科學、系統抓好培訓培養。

3.2 豐富學習內容，注重全方位教育

學習培訓內容選擇和課程設置是入黨前培育工作的關鍵環節。首先，在培訓課程設計上，集中學習培訓期間可以設置現場教學課4學時、集中教學課16學時、分組討論課4學時，科學合理搭配。其次，在學習內容選擇上，除了黨章黨規黨紀、《入黨教材》等學習輔導材料外，還要把黨的理論創新成果、“四史”教育、愛國主義教育、形勢政策教育、中華優秀傳統文化等納入學習內容，形成更加豐富、全面的課程體系。再次，在課堂教學方式上，依托紅色資源和愛國主義教育示范基地，充分利用身邊典型事跡、先進人物，深度開發打造高質量、有特色的精品黨課，引導入黨申請人、入黨積極分子、發展對象參加志愿服務活動，不斷提高學習針對性和實效性。

3.3 拓展教育渠道，注重多元化培育

高校開展入黨前培育工作要科學應變、主動求變，主動適應高校師生學習方式和信息獲取方式的新變化，深刻把握網絡黨建工作的規律，發揮好“兩微一端”等新媒體的積極作用，通過更安全、高效、便捷的方式開展培訓。要堅持“老辦法”和“新舉措”相結合，采取線上自主學習和線下集中研討相結合的方式，靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學方法，守正創新，破立并舉，提升教育培訓質量。要積極適應青年教職工和學生注重參與感、體驗感的新變化，堅持多角度切入，探索“課堂+基地”實訓模式，開展社會實踐調研、紅色觀影、知識競賽、紅色詩文朗誦、微記錄交流分享等體驗式精品化教育方式，變灌輸式為體驗式、規定式為菜單式，增強教育培訓的吸引力感染力，提升入黨積極分子和發展對象的學習主動性，激發他們學習熱情。

3.4 打造專業隊伍，注重高效化育人

高校黨校要組建一支政治過硬、結構合理、素質優良的專兼職教師隊伍，構建多元化培養聯系人體系，為新形勢下做好入黨前培育工作提供有力師資保障。首先，要把鮮明的政治標準放在首位。“師者，所以傳道授業解惑也”，傳道者明道、信道是前提和基礎。黨校教師必須具有堅定的理想信念，將政治素養貫穿于教學與科研工作中。其次，要把各方面優秀人才集聚到黨校。高校黨校在教師的選擇上視野要廣，多元化多渠道遴選教師。鼓勵年輕教師、一線職工、基層黨務工作者等走上講臺，對表現突出的“好苗子”，及時吸納到黨校師資隊伍中。打造一個以思政課教師為主體，融合各領域、各專業的多元化黨校教師團隊，增強師資力量，以滿足全周期教育培訓需求。再次，要完善對黨校專兼職教師的激勵機制。高校要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，通過提高待遇、搭建科研平臺、增加培訓機會、舉辦教學比賽、評選教學達人等活動充分激發人才創新創造活力。

3.5 優化考核體系，注重全過程評價

當前，通過考試分數來確定培訓是否合格的方式已不能滿足新時代發展高質量黨員的需求，亟待優化。優化考核體系的主要目標是探索建立積分量化考核制度，對入黨申請人、入黨積極分子、發展對象的入黨動機、學習態度、學習能力、綜合表現進行量化考核。首先，建立科學的考核指標體系。按照考試分數占比30%、出勤率占比20%、調查報告或學習小結評分占比10%、實踐活動參與情況占比20%、培養聯系人/入黨介紹人考察情況占比20%進行綜合考核，而不是僅以考試成績判斷學習成效。其次，優化完善考評流程。按照自我評價、集中培訓綜合得分、黨支部考評、黨總支審核、黨委審批的程序層層把關，提高入黨前培育的工作質量。通過對入黨前培育的全過程進行評價，遴選出優秀的師生進入下一發展階段，嚴把培育質量關，從而更好把好黨員發展的“入口關”，提升黨員發展質量。