“牢牢把握改革正確方向”

〔摘要〕牢牢把握改革正確方向，是習(xí)近平在論述新時代全面深化改革開放時提出和闡釋的一個重要觀點(diǎn)。可逬平關(guān)于堅持改革正確方向的重要論述是對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的深邃理論思考、對我國改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)、對改革方向種種干擾之聲的鮮明回應(yīng)，是新時代新階段全面深化改革的必然要求。習(xí)近平從根本、核心、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)等多個角度，闡明了堅持改革正確方向的內(nèi)涵要義。保證改革開放的正確方向必須堅持四項(xiàng)基本原則不動搖，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)改革，堅持正確的方法論。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于堅持改革正確方向的重要論述具有重大的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義。

〔關(guān)鍵詞〕 習(xí)近平;改革正確方向;中國特色杜會主義道路;中國特色社會主義制度;新時代;新階段

〔中圖分類號〕D61〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕2096-0921（2021）03-0050-11

〔作者〕唐國軍，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第二研究部副研究員，北京100080

黨的十八大以來，習(xí)近平站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的高度，圍繞堅持改革正確方向發(fā)表了一系列旗幟鮮明、指向明確、內(nèi)容豐富、含義深刻的重要論述，深刻回答和闡釋了新時代全面深化改革“往什么方向走”這一事關(guān)全局的重大問題。在我國進(jìn)入新發(fā)展階段和迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于堅持改革正確方向的重要論述，對于總結(jié)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，更加堅定地沿著改革正確方向推動構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重要意義。

一、堅持改革正確方向的必要性

方向問題是我們前進(jìn)道路上的根本性問題。習(xí)近平指出：“改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。”中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國改革發(fā)展事業(yè)進(jìn)入新階段，習(xí)近平從理論、歷史、現(xiàn)實(shí)、未來等多個角度，深刻闡釋了堅持改革正確方向的重要性和必要性。

（一）對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的深邃理論思考

理論思考具有全局性和戰(zhàn)略性，一個先進(jìn)民族一刻也不能沒有理論思考，行進(jìn)在中國特色社會主義道路上、處于偉大復(fù)興關(guān)鍵時期的中華民族尤其如此。改革開放是中國特色社會主義最鮮明的標(biāo)識，改革方向說到底就是中國特色社會主義的前進(jìn)方向。因此，對改革方向的思考與對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的思考密切相關(guān)。2013年1月5日，黨的十八大召開后不久，習(xí)近平闡述了關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的幾個重大觀點(diǎn)：一是重申了中國特色社會主義的根本屬性和發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義”;二是明確了改革開放的實(shí)質(zhì)及改革開放前后兩個歷史時期的內(nèi)在關(guān)系，指出這兩個歷史時期是“兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期”，本質(zhì)上都是“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的實(shí)踐探索”，“改革開放后的社會主義實(shí)踐探索是對前一個時期的堅持、改革、發(fā)展”;三是用兩個“堅定不移”將堅持改革開放正確方向重要性與堅持改革開放重要性并列，指出我們黨如果沒有1978年果斷決定實(shí)行改革開放，并“堅定不移推進(jìn)改革開放，堅定不移把握改革開放的正確方向”，社會主義中國就有可能遇到像蘇聯(lián)和東歐那樣的亡黨亡國的重大危機(jī)。這幾個重要觀點(diǎn)理論性很強(qiáng)，帶有全局性和戰(zhàn)略性，充分說明了從中國特色社會主義全局高度認(rèn)識和把握改革方向問題的重要性。

（一）對我國改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)

歷史是最好的教科書，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)才能更好前進(jìn)。鄧小平在改革開放之初就曾指出：“在改革中堅持社會主義方向，這是一個很重要的問題。”黨的十八大以來，習(xí)近平對改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行多次總結(jié)，始終將堅持改革正確方向置于突出位置。他強(qiáng)調(diào)，改革并非一帆風(fēng)順，也經(jīng)歷了不少曲折，但由于“方向正確、駕馭得當(dāng)”，問題都得到及時解決和糾正，所以才取得了歷史性成就。在慶祝改革開放40周年大會上的講話中，習(xí)近平再次對改革方向問題進(jìn)行集中闡述，強(qiáng)調(diào)“方向決定前途，道路決定命運(yùn)”，這是改革開放40多年的實(shí)踐給我們的重要啟示。在總結(jié)深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的第一條就是“必須堅持黨對經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)正確方向”。當(dāng)前，面對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)日益增多、我國改革發(fā)展形勢發(fā)生深刻變化的復(fù)雜局面，堅持和運(yùn)用好這條經(jīng)驗(yàn)，堅持改革正確方向顯得更加重要。實(shí)踐一再證明，越是環(huán)境復(fù)雜、形勢嚴(yán)峻，看清正確方向、把握正確方向、堅持正確方向就越重要。只有這樣才能把握大局、站穩(wěn)腳跟、保持定力，抵御住各種風(fēng)浪，把命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。

（三）對改革方向種種干擾之聲的鮮明回應(yīng)

改革開放從一開始就不斷與各種干擾作斗爭。一直以來，各種思想觀念都在相互激蕩中試圖影響和干擾改革方向。有的人公然把中國改革開放定義為往西方“普世價值”、西方政治制度的方向改，否則就認(rèn)為是“不改革開放”;有的人議論中國改革“在某個方面滯后”，影射中國改革“有的方面改了，有的方面沒有改”。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，其中一個重要特點(diǎn)就是包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家的群體性崛起，世界力量格局正在經(jīng)歷“東升西降”。在國際力量對比日益有利于我國的情況下，個別西方國家對我國發(fā)展壯大趨勢和改革發(fā)展模式日益憂慮。出于干擾甚至中斷我國發(fā)展進(jìn)程的圖謀，他們意圖扮演“教師爺”和“教科書”的角色，不加掩飾地攻擊我國改革發(fā)展模式，妄圖將我國改革發(fā)展道路導(dǎo)向其精心設(shè)計的軌道和方向。在這種形勢下，改革方向問題日益成為意識形態(tài)斗爭的焦點(diǎn)。針對國際國內(nèi)的干擾之聲以及由此造成的一定程度和范圍的模糊認(rèn)識，習(xí)近平明確作出“兩個死路一條”的論斷：“不實(shí)行改革開放死路一條，搞否定社會主義方向的‘改革開放也是死路一條了他告誡全黨，在方向問題上我們的頭腦必須十分清醒，防止落入“西化分化陷阱”。針對個別西方國家的抹黑詆毀，習(xí)近平指出，在中國這樣一個大國推進(jìn)改革發(fā)展，“沒有可以奉為金科玉律的教科書，也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺”。這是習(xí)近平從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局出發(fā)作出的堅定回應(yīng)。

（四）新時代新階段全面深化改革的必然要求

時代是思想之母，問題是思想之源。我國發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。面對很多前所未有的新問題，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度絲毫不亞于甚至還超過40多年前。可以說，改革已經(jīng)進(jìn)入到了“一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候”，“一個愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時候”所謂“人心齊、泰山移”，面對發(fā)展新階段和改革新形勢，要在全面深化改革、構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)程中啃下一塊塊難啃的“硬骨頭”，關(guān)鍵是要在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上形成改革合力。“思想統(tǒng)一了，才能最大限度凝聚改革共識，形成改革合力。”道路靠方向指引。要統(tǒng)一思想、凝聚共識，必須要明確方向。只有明確和堅持改革正確方向，統(tǒng)一思想、凝聚共識才有共同的指向和牢固的基礎(chǔ)s才能團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切力量和積極因素形成合力，為構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)黨在新階段的新目標(biāo)凝聚起攻堅克難的強(qiáng)大動力。

二、堅持改革正確方向的內(nèi)涵要義

習(xí)近平指出：“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。”要牢牢把握改革正確方向，就必須在“涉及道路、理論、制度等根本性問題”上立場堅定、旗幟鮮明、守住底線，“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。就此，習(xí)近平從根本、核心、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)等多個角度，闡明了堅持改革正確方向的內(nèi)涵要義，強(qiáng)調(diào)無論改什么、改到哪一步，都要“堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅持以人民為中心的改革價值取向不能變”。

（一）根本：“我們的方向就是中國特色社會主義道路”

這是習(xí)近平從理論、道路層面對改革方向作的規(guī)定，是指引全面深化改革總目標(biāo)的根本方向。方向總是和目標(biāo)相聯(lián)系、相貫通的，沒有目標(biāo)就沒有方向，就會迷失方向。習(xí)近平在闡釋全面深化改革總目標(biāo)時，就是從方向和道路的角度來論述的。他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須回答好“往什么方向走”這個“帶有根本性的問題”。而考慮這個問題，就必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo)，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這兩句話是一個整體，前一句規(guī)定了中國特色社會主義道路這個“根本方向”，后一句規(guī)定了“在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向”。他特別強(qiáng)調(diào)前一句也就是根本方向的重要性：“兩句話都講，才是完整的。只講第二句，不講第一句，那是不完整、不全面的。”在慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平又進(jìn)一步將全面深化改革總目標(biāo)表述為改革改什么、怎么改的“根本尺度”，強(qiáng)調(diào)“該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改”。“尺度”帶有丈量和標(biāo)準(zhǔn)的含義，比方向和目標(biāo)更微觀、更具體、更有操作性。“根本尺度”的表述深化和具象了我們對全面深化改革總目標(biāo)重要意義和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步揭示了全面深化改革總目標(biāo)是改革目標(biāo)、方向、尺度三者的有機(jī)統(tǒng)一，是宏觀要求和微觀標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）核心：“堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度”

堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度是習(xí)近平從政治上、制度上對改革方向的規(guī)定和把握。鄧小平曾說：“是否堅持社會主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)是個要害。”2013年11月13日，在中共十八屆三中全會第二次全體會議上，習(xí)近平在講到改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展、賦予社會主義新的生機(jī)活力時指出，這里面“最核心的是堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度”，強(qiáng)調(diào)如果偏離這一條那就“南轅北轍”了。他深刻指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度是我們“治國理政的本根”。這一論斷深刻闡明了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的極端重要性。黨的十九屆四中全會從多方面深刻總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系具有的顯著優(yōu)勢，第一條就是“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢”。這也正是引領(lǐng)我們創(chuàng)造世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡的最重要條件。在改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，同時通過改革實(shí)踐黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，這條規(guī)定改革正確方向的核心內(nèi)容，貫穿于全面深化改革的方方面面，特別是制度建設(shè)的各項(xiàng)改革部署要求之中。

（三）重點(diǎn)：“堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向”

這是習(xí)近平從經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革重點(diǎn)的角度對改革方向作出的規(guī)定和把握。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。這就要求我們要繼續(xù)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革在全面深化改革全局中的引領(lǐng)作用，以此帶動和推動其他領(lǐng)域的改革。同時，我們要清醒地認(rèn)識到，我國經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的一部分，也是有方向的。這個方向就是“堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向”，而不是“新自由主義”方向或別的什么方向。

堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。使市場在資源配置中起決定性作用，同時更好地發(fā)揮政府作用。也就是說，要繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上發(fā)力，把政府和市場兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮出來、發(fā)揮好，“推動有效市場和有為政府更好結(jié)合”。一方面，要遵循“市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)”，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題，不斷健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;另一方面，要清醒認(rèn)識到我國實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，“市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用”，要堅持發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，堅持發(fā)揮黨和政府的積極作用。兩個方面不可或缺、不可偏廢，方能正確把握經(jīng)濟(jì)體制改革方向。

（四）標(biāo)準(zhǔn)：“改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會公平正義方向前進(jìn)”

這是習(xí)近平從效果、標(biāo)準(zhǔn)的角度對改革方向作的要求和規(guī)定。習(xí)近平指出，改革要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進(jìn)，就是要創(chuàng)新體制機(jī)制以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙;改革要往有利于維護(hù)社會公平正義方向前進(jìn)，就是要“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)”，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感，促進(jìn)全體人民共同富裕。

推動改革同時向這兩個方向前進(jìn)，就要處理好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”的關(guān)系。習(xí)近平就此作出深刻論述，批評了兩種有失偏頗的傾向。一方面，分好蛋糕比做大蛋糕更重要、分配優(yōu)先于發(fā)展、貧富差距是目前的主要矛盾等觀點(diǎn)是錯誤的，必須堅持發(fā)展是硬道理，通過把蛋糕做大為保障社會公平正義提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面，等經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來之后再解決社會公平正義問題也不對，因?yàn)槲覀冏非蟮氖枪餐辉＃龠M(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。他明確提出要將“人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果”作為改革發(fā)展搞得成功不成功的“最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾”。在黨的十九大報告中，習(xí)近平明確強(qiáng)調(diào)新時代是“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”。黨的十九屆四中全會明確指出，我國制度具有“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢”。黨的十九屆五中全會提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，并就“扎實(shí)推動共同富裕”提出一系列要求和舉措。這在黨的全會文件中是第一次。其目的就是要指明黨和國家的前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)，就是要兌現(xiàn)黨對人民的承諾，就是要強(qiáng)調(diào)必須在共同富裕上取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。在闡釋新發(fā)展階段如何把握新發(fā)展理念問題時，習(xí)近平又叮囑要“從根本宗旨把握新發(fā)展理念”，告誡全黨“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。”共同富裕事關(guān)改革意義和黨的執(zhí)政安全，是習(xí)近平一直強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。他多次講到，改革如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益、不能給人民創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，改革就失去了意義，就不可能持續(xù);發(fā)展起來了必須解決共同富裕問題，如果說物質(zhì)豐富了，但發(fā)展極不平衡，貧富懸殊很大，社會不公平，兩極分化了，就得不到人心，也就未必能鞏固住我們的政權(quán)。習(xí)近平的這些話份量很重，有很強(qiáng)的憂患意識和針對性，體現(xiàn)了他對堅持改革正確方向問題的深層次思考。

三、堅持改革正確方向的條件保障

要使改革沿著正確方向前進(jìn)，就要有條件保障。關(guān)于這個問題，習(xí)近平提出和闡釋了以下三個方面的重要觀點(diǎn)。

（一）堅持四項(xiàng)基本原則不動搖

堅持改革開放和堅持四項(xiàng)基本原則是黨的基本路線的核心內(nèi)容中的“兩個基本點(diǎn)”。四項(xiàng)基本原則是政治基石，改革開放是有利于鞏固和發(fā)展社會主義的改革開放。要確保改革沿著正確方向前進(jìn)，最關(guān)鍵就是要處理好“兩個基本點(diǎn)”之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，就是要堅持四項(xiàng)基本原則不動搖。習(xí)近平指出，我國改革開放之所以取得巨大成功，“關(guān)鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國家的生命線，始終堅持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐”;同時牢牢堅持四項(xiàng)基本原則這個立國之本，“既以四項(xiàng)基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項(xiàng)基本原則新的時代內(nèi)涵”。這就明確揭示了四項(xiàng)基本原則對于改革開放而言是管“方向”的，必須在堅持四項(xiàng)基本原則這個“立國之本”的前提下搞改革開放，否則改革開放就會失去根本、迷失方向、走上“邪路”。這也是鄧小平在改革開放之初反復(fù)講到的：“‘四個堅持和改革開放是相互依存的”，“離開堅持四項(xiàng)基本原則，就沒有根，沒有方向”。

（二）堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)

習(xí)近平指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。”強(qiáng)調(diào)必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)改革，這既是對改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也體現(xiàn)了習(xí)近平對黨的領(lǐng)導(dǎo)重要性的深邃思考。回顧改革開放以來波瀾壯闊的歷史進(jìn)程，正是因?yàn)槭冀K堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能在成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻中牢牢把握住改革正確方向。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平提出“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”這一重大論斷，將我們對黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識提升到前所未有的高度，同時也將我們對黨的領(lǐng)導(dǎo)與改革開放關(guān)系的認(rèn)識提升到前所未有的高度。習(xí)近平指出：“中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。什么是中國特色？這就是中國特色。”黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國的改革，歸根到底是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的改革。改革的方向、原則、方針、政策等等，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下確定和實(shí)施的。鄧小平指出：“沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有現(xiàn)代中國的一切。”黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，只有堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)改革，才能確保改革方向不偏、性質(zhì)不變、局面不亂、動力不減;反之，如果不堅持黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)，改革就會偏離方向，改革的大好局面就會變?yōu)殓R中月、水中花。面對未來道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)甚至驚濤駭浪，只要我們始終堅持和加強(qiáng)黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住黨的領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運(yùn)的根本政治原則，再大的困難也能克服，再大的風(fēng)浪也能度過。

（三）堅持正確的方法論

習(xí)近平將改革的方向意識貫穿到改革的方法舉措之中，把“往什么方向改”和“怎么改”統(tǒng)一起來進(jìn)行把握，強(qiáng)調(diào)改革的正確方向需要正確的改革方法來保障，決不能因?yàn)榉椒ú划?dāng)而出現(xiàn)方向性失誤，體現(xiàn)了改革是正確方向與正確方法的統(tǒng)一。中國這樣一個大國“決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤”，這是習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個重要觀點(diǎn)。為了避免在改革方向這個根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)堅持正確思想方法的重要性。他提出要堅持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論，科學(xué)把握改革內(nèi)在規(guī)律，正確處理全面深化改革的一系列重大關(guān)系，包括改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民首創(chuàng)精神的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系等。比如，在談到改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系時，他強(qiáng)調(diào)推進(jìn)改革必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者統(tǒng)一起來，確保新時代改革開放行穩(wěn)致遠(yuǎn);在談到解放思想和實(shí)事求是關(guān)系時，他強(qiáng)調(diào)改革開放必須勇于解放思想，但解放思想是有方向、有立場、有原則的，不是脫離國情的異想天開，也不是閉門造車的主觀想象，更不是毫無章法的蠻干，解放思想是為了更好地堅持實(shí)事求是;在談到加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神關(guān)系時，他強(qiáng)調(diào)改革開放是人民要求和黨的主張的統(tǒng)一、人民主體地位和黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，一方面要善于通過提出和貫徹正確理論和路線、方針、政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，另一方面又要發(fā)揮基層改革創(chuàng)新的源頭活水作用，善于從人民實(shí)踐創(chuàng)造和期盼訴求中獲得動力源泉、完善政策舉措，圍繞人民對美好生活新期待推出更有針對性、開創(chuàng)性的改革舉措等。

在論述改革方法時，習(xí)近平尤其強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的改革方法論。在談到摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計關(guān)系時，習(xí)近平認(rèn)為，“摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的”，“摸著石頭過河就是摸規(guī)律”，“是先試驗(yàn)、后總結(jié)、再推廣不斷積累的過程”，是從實(shí)踐中獲得真知的過程。這種漸進(jìn)式的方法為穩(wěn)步推進(jìn)改革、順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了保證，“避免了因情況不明、舉措不當(dāng)而引起的社會動蕩”。同時，更要以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。“改革推進(jìn)到今天，在改革頂層設(shè)計方面，我們已經(jīng)有了比較清晰的大盤子。”從推進(jìn)改革的階段性來說，落實(shí)黨的十八屆三中全會以來中央確定的各項(xiàng)改革任務(wù)，第一個階段的重點(diǎn)是夯基壘臺、立柱架梁;第二個階段的重點(diǎn)是全面推進(jìn)、積厚成勢;目前階段則要把著力點(diǎn)放到加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來，推動各方面制度更加成熟、更加定型。沿著這一思路和方法論，黨的十九屆四中全會不僅系統(tǒng)集成了黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的各方面成果，而且勾勒出更加清晰的頂層設(shè)計，為全面深化改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效提供了根本遵循。黨的十九屆五中全會繼續(xù)提出一系列改革任務(wù)和舉措，今后一段時期將以落實(shí)“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，抓綱帶目。由此可見，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計為堅持改革正確方向提供堅實(shí)保障，是黨的十八大以來形成的一條重要改革經(jīng)驗(yàn)。

四、堅持改革正確方向的重大意義

中國特色社會主義進(jìn)入新時代、中國發(fā)展進(jìn)入新階段。站在這一歷史新方位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于堅持改革正確方向的重要論述，具有重要的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義。

（一）堅持改革正確方向的政治意義

鮮明地提出和闡釋堅持改革正確方向具有重大的政治意義。習(xí)近平指出：“改革是社會主義制度自我完善和發(fā)展，怎么改、改什么，有我們的政治原則和底線，要有政治定力。”中國的改革是為了解決中國的問題，是在中國大地上書寫中國文章。改革方向問題是舉什么旗、走什么路的問題，是要不要堅持“四個自信”的問題，是根本政治原則問題。從改革開放之初到現(xiàn)在，國內(nèi)外聒噪之聲不斷，其實(shí)質(zhì)就是想要通過干擾中國改革方向動搖中國獨(dú)立自主發(fā)展道路，動搖中國的獨(dú)立自主大國地位，使中國淪為西方資本主義世界的“附庸”。習(xí)近平對這個問題的認(rèn)識十分清醒堅定，反復(fù)講全黨要堅定“四個自信”，堅持走獨(dú)立自主發(fā)展道路。鄧小平也曾指出：“中國人向來是根據(jù)自己的見解行事的”，“如果我們不堅持社會主義，最終發(fā)展起來也不過成為一個附庸國，而且就連想要發(fā)展起來也不容易”。在前進(jìn)道路上，我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個自信”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護(hù)，不管外界如何風(fēng)云變幻，不管遇到怎樣的驚濤駭浪，我們都要始終保持強(qiáng)大政治定力，牢牢把握改革正確方向"堅持在中國特色社會主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

（二）堅持改革正確方向的理論意義

鮮明地提出和闡釋堅持改革正確方向具有重大的理論意義。全面深化改革是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的鮮明特點(diǎn)和重要內(nèi)容，因此，改革要堅持什么方向，既是全面深化改革要解決的首要問題，也是關(guān)系新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論和實(shí)踐問題。習(xí)近平關(guān)于堅持改革正確方向的重要論述，明確、系統(tǒng)、科學(xué)地回答了在新時代為什么要堅持改革正確方向、改革正確方向是什么、怎樣堅持改革正確方向等一系列關(guān)系全局的重大理論問題，排除了錯誤論調(diào)、廓清了思想迷霧、解答了理論困惑，為在新時代沿著正確方向推進(jìn)全面深化改革、在正確方向和道路上堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了理論上、認(rèn)識上的根本遵循。在社會主義現(xiàn)代化事業(yè)前進(jìn)道路上，我們要堅定不移以習(xí)近平關(guān)于堅持改革正確方向的重要論述為指導(dǎo)，始終保持理論上的清醒，確保新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義始終行進(jìn)在正確方向上。

（三）堅持改革正確方向的實(shí)踐意義

鮮明地提出和闡釋堅持改革正確方向具有重大的實(shí)踐意義。回顧過去，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招;面向未來，改革開放仍是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。習(xí)近平明確指出：“我們現(xiàn)在的關(guān)鍵一招還是改革開放。”面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，要解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，為黨和國家在新階段的發(fā)展注入新的生機(jī)活力，就必須繼續(xù)用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”。要用好這個“關(guān)鍵一招”，就要明確和堅持改革正確方向。只有“往哪里改”的正確方向清晰了、堅持了，解決“改什么”“怎么改”的問題才有了前提和指向。我們要按照習(xí)近平關(guān)于堅持改革正確方向的重要論述要求，牢牢把握改革正確方向，集中精力辦好自己的事，不斷通過改革開放為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大動力。

（責(zé)任編輯 梁 灝）