老年旅游安全保障體系構建探討

盧 玲

臺州市海霞國際旅游有限公司，浙江臺州 318000

引言

旅游產業已經成為我國第三產業中占比較大的產業，老年旅游產業對第三產業的帶動起到了引導性的作用。老年人開始越來越注重養生旅游，根據我國統計局數據顯示，我國60歲以上的老人為了消解老年寂寞、維護社交關系，自身的出游意愿也在不斷地提升，占人口15%的老年人具有出游意愿的人數比例達到了87%，老年旅游市場發展的潛力是非常大的，也成為了當代旅游市場中最具潛力的藍海市場。老年人所具備的特殊身心健康狀況，要求當代旅游企業對老年人的旅游產品進行規范化，促使老年人的人身安全具備一定的保障[1]。

一 老年人旅游中的不安全因素

（一）生理因素

老年人在參與旅游活動時，自身靈活度是遠遠不及年輕人的，再加上年齡上升的原因，會患有“三高”以及心臟疾病等，很容易在旅游過程中出現意外。老年人在旅游過程中面對事故時的抵御能力和自救能力是非常弱的，當意外事故發生時，第一時間很難快速的作出反應迅速自救解困[2]。

（二）心理因素

現在很多旅行社為了迎合老年人的旅游需求，會推出很多適合老年人出行的旅游行程，價格上十分優惠，甚至還承諾在旅游結束后贈送禮品。這些旅游行程看上去價格非常低，性價比也非常高，可是這類旅游行程的標準也是非常低的，不僅在吃、住方面上標準需要下調，甚至吃、住都是在旅行大巴上。雖然省去了住宿的費用，但是行程十分疲憊，過度廉價的旅游產品還會存在著不安全因素，損害了老年人的人身健康安全[3]。

二 旅游企業存在的問題

針對老年旅游，旅行社所存在的問題主要體現在三個方面。部分旅游酒店設備不齊全且大部分的設備都開始老化，致使老年人在住宿時發生摔傷事件。旅游景區方面雖然有設立專門的旅游安全管理機構，但是在景區的安全管理方面，還是存在問題的，給老年人帶來一定的安全隱患。旅行社的問題主要體現在節省旅游成本，并未配備隨身的專職醫生應對意外事故的發生，致使老年人的旅游安全無法得到有效地保障[4]。

三 旅游監管部門存在的問題

我國旅游監管部門對違規旅行社、旅游酒店的監管以及查處力度并不夠，致使企業的安全生產意識非常薄弱，再加上這些企業并未定期對安全設施進行檢查，致使老年人在使用這些不合格設施時受到傷害。旅游監管部門對此類投訴并不重視，無形間縱容了企業違法違規的行為。

（一）老年旅游安全保障體系構建

1 落實法律法規，完善安全保障準則

落實老年旅游服務規范。老年旅游產品應當符合當代老年人的心理特征以及心理特點，還要針對產品細節進行要求。制定合理的老年旅游服務規范能夠有效地保障老年旅游安全，從旅游產品的設計到旅游行程的結束，針對各項環節做出規定，充分保障老年人的合法權益，有效地提高旅行社服務質量。當前我國已經開始對老年旅游安全逐漸重視起來，這些都能夠在相關法律法規上被深刻體現出來，也推動了我國老年旅游安全法律法規的制定，落實了相關文件的制定，也保障了我國老年旅游行業的健康發展[5]。

2 完善老年旅游安全保障制度。

政府應利用相關數據，不斷完善老年旅游安全反饋報告制度，同時還要建立老年旅游安全檔案運用相應的管理措施，加強旅游管理信息逐漸開始透明化，將旅游安全職責落實到負責人的頭上，并采用有效地問責制度，不斷完善老年旅游安全保障制度。

（二）增強老年旅游安全輔導與教育

1 老年旅游者的安全教育

老年游客應當對自身的身體情況有一個具體的認知，讓老年游客在旅游過程中注重自身的個人安全意識并做好充分的思想以及物質上的準備。同時，旅行社還要加強對老年游客的安全教育輔導工作，提高老年人的旅游安全意識。老年人應當在出行過程中，對自身的健康情況有著一定的了解，避免出現因疲勞以及飲食所帶來的各類問題。老年人還要了解到安全救援規定，通過相關法律法規教育，讓老年游客事先對救助規定進行了解，避免產生經濟糾紛。

2 旅游經營者的安全教育

旅游景區人員應當重視安全問題，同時還要認識到景區安全管理的弱項。旅行社的導游、景區工作人員還要通過系統化的講解，使老年游客具備安全保護知識，在突發事件發生時能夠保持鎮定，從容的運用景區所配備的施救設備進行自救。另外，旅游景點還應當在旅游手冊中提示老年游客景區中可能會存在危險的地方，景區還應當限制老年游客的安全活動范圍，在存在危險的景點處設置警告牌[6]。

3 完善老年旅游產品

旅行社應當老為年游客制定寬松的線路并根據老年游客的心理以及生理特征，放緩景點游覽的節奏，同時還要選擇適應老年人觀賞的景點，運用勞逸結合防止老年游客發生意外事故。另外，老年人的旅游時間是非常充裕的，為了避免擁堵現象發生，可以盡量選擇氣候舒適的淡季進行出游，避開節假日以及炎熱、寒冷的天氣，這無疑提升了老年旅游產品的品質。在交通工具的選擇上，旅行社要根據交通工具的舒適度以及安全性能為老年游客選擇合適的交通工具，盡量將出行時間安排在白天，日程安排也不要過于緊湊，活動量而不宜過多。除此之外，安全服務質量的保證也是極其重要的，旅行社要在專業醫生的指導下合理的安排活動強度以及時間期限，為老年旅游產品設定合理的門檻。旅行社還要為老年旅游團配備專業的醫生，醫生應當密切關注游客的健康狀況，早晚為游客測量血壓，提醒老年游客定期服用藥物等。

旅行社還應當對患有嚴重疾病的老年游客進行勸阻旅游，在組團時詢問老年人的身體狀況，在詢問老年游客的病史并建議游客在出游前進行全面體檢，還要記錄需要定時服藥的老年游客服藥時間以及服用藥物。如果堅持參與到組團當中，應當遵循專業醫生的建議合理出行，以免發生突發事件造成不可挽回的后果。

4 建立老年旅游安全責任制度

我國政府部門應當建立老年旅游安全責任制度，明確自身、旅游企業經營者以及旅游者在旅游安全管理中的所應當履行的責任以及義務。旅游企業經營者在接待老年人游客時，應當采取有效的安全保障措施，同時還要明確自身對老年游客的安全保障責任。旅游安全規定作為旅游企業經營者所應當遵循的機制，在履行安全保障制度的同時，要根據老年游客的特點制定符合老年旅游要求的安全保障措施，構建老年旅游安全保障體系。

5 構建老年旅游保險體系

旅行社的旅游意外保險通常都是由游客自行購買，大部分情況下都是向游客進行推薦而代辦的，很多老年游客存在著僥幸心理不買旅游意外險，一旦出現人身安全事故，旅行社也會被起訴索賠。因此，旅行者應當將人生意外安全保險納入到老年旅游購買的產品當中，這樣也能夠進一步降低旅行社所承擔的損失。

四 結語

如果旅行社能規范組織老年人出游，那么老年人出旅游的安全可靠性顯然要高得多。老年游客的身體素質情況決定了他們旅游項目的局限性。為了推動我國老年旅行市場的可持續性發展，我國旅游管理部門、旅游經營者應當落實老年旅游法律法規，完善老年旅游安全保障準則，同時還要增強老年旅游安全輔導與教育，構建老年旅游安全責任制度和老年旅游保險體系，不斷優化老年旅游緊急救援體系，保障了我國老年游客的合法權益，也推動了我國老年人旅游產業的發展。