于麗茜
青島大學,山東青島 266071
工業(yè)旅游是一個專注于認識工業(yè)傳統(tǒng)歷史和廢棄設施的領域,伴隨著旅游業(yè)與其他產業(yè)的相互融合,它也逐漸成為了一種新興的旅游方式,有了更加豐富的意義。尤其在工業(yè)發(fā)達國家,人們對這一種旅游方式的興趣日益增加。所以,工業(yè)和旅游的相融合增加了一些旅游資源不豐富的工業(yè)國家及地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的可行性和新的機遇。
工業(yè)旅游是中國旅游強國戰(zhàn)略的重要組成部分,也是全域旅游發(fā)展的必要。中國雖然是制造業(yè)大國,但工業(yè)旅游資源總體相對薄弱,對發(fā)展工業(yè)旅游的認識不夠統(tǒng)一,起步晚,高品質旅游精品少,特色不突出,同質化比較嚴重,雖然其發(fā)展前景向好,但有些無序不良苗頭,值得注意。
工業(yè)旅游已被公認為是旅游業(yè)中越來越重要的一個細分市場業(yè)。它是一種旅游類型,是指游客到景點了解過去、現在和未來的經濟活動[1]。工業(yè)旅游的形式可以是參觀生產有形產品的前工業(yè)基地和/或運營中的工業(yè)基地,也可以是參觀政府和非營利組織(如議會、教育機構)等服務中心。同時,所有以休閑和/或更多地了解公司及其生產過程(教育型)為動機的私營和公有公司的參觀都可以歸入工業(yè)旅游的廣義定義[2]。“公司參觀”“工廠參觀”“技術參觀”“工業(yè)觀光”等詞匯常被用作工業(yè)旅游的同義詞。
中國的工業(yè)旅游起步于20世紀90年代,是計劃經濟的伴生物,由企業(yè)參觀脫胎而來,至今仍然帶有濃厚的參觀范式的痕跡。工業(yè)旅游在中國興起伴生著兩個基本條件:一是中國市場經濟的正式確立,企業(yè)真正成為市場的主體;二是旅游資源市場化。中國工業(yè)旅游的發(fā)展過程大致可以分為三個階段。第一個階段,自改革開放到20世紀90年代初期。這個階段為準工業(yè)旅游階段,實際上是工業(yè)化進程中的參觀學習,不完全具備旅游的基本要素和條件;第二階段,自建立市場經濟體制到旅游法出臺。這是中國工業(yè)旅游的自發(fā)興起階段。一些大企業(yè)、大品牌在國際化競爭過程中,率先認識到工業(yè)旅游的獨特功能價值,自覺開展了各種圍繞本企業(yè)及其生產工藝、產品的游覽、體驗、購物等旅游活動。這一階段的特點是自發(fā)性、數量少、規(guī)模小、依附性強、企業(yè)隨意性強,且市場不夠穩(wěn)定;第三階段,自旅游法實施至今。這一階段應該說是工業(yè)旅游快速發(fā)展的階段。特別是在2014年國務院《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》和國務院辦公廳的《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》實施以來,工業(yè)旅游顯現出前所未有的大好局面。
目前,在正在制定的《國家工業(yè)旅游發(fā)展綱要》的信息影響下,各省、市、紛紛發(fā)出了關于加快推進工業(yè)旅游的意見。如山東省政府辦公廳于2017年發(fā)布《關于加快推進工業(yè)旅游發(fā)展的意見》,2017年12月,國家旅游局發(fā)布的《工業(yè)旅游示范基地規(guī)范與評價》行業(yè)標準,并公布了首批22家國際創(chuàng)新單位、10家國家工業(yè)旅游示范基地,10家國家工業(yè)遺產旅游基地,為當下工業(yè)旅游的熊熊烈火添加了國家層面認可的聲譽之油。在全域旅游的環(huán)境下,中國已經迎來了工業(yè)旅游全面加速發(fā)展的重要機遇期。
工業(yè)旅游是全域旅游的重要組成部分。它既具備旅游產業(yè)的基本特征,又具有其他旅游形式的難以復制的獨特魅力。一是科學性和知識性。目前工業(yè)旅游選擇項目或者是國際知名企業(yè),或者是具有獨特、創(chuàng)新生產工藝及國際名牌的生產廠區(qū),或者是具有歷史紀念價值和意義的工業(yè)遺產,又抑或者是并具時尚型、娛樂性、體驗性的高科技智能產品,因而對企業(yè)而言,是旅游過程,是科學技術進步、工業(yè)文明發(fā)展的科普過程;對旅客而言,也是新知識、新認知、新閱歷的積淀和豐富的過程;二是體驗性和互動性。在旅游業(yè)激烈競爭的時代,旅游項目只有在不斷滿足旅客的身心體驗、帶給旅客感官享受和精神層次要求的基礎上,項目才能持續(xù)和發(fā)展。所以,大多數的工業(yè)旅游都設有體驗館和博物館。如青島啤酒博物館、日本北九州產業(yè)博物館和日本動漫產業(yè)基地體驗館等。這種體驗的本身,就是一種旅游互動活動;三是依附性與階段性。工業(yè)旅游是旅游大眾階段需求增長與旅游資源相對不足階段產生的。從世界工業(yè)旅游的發(fā)展歷史而言,一般公認其起源于19世紀中葉的法國。中國的工業(yè)旅游則始于20世紀末。是旅游資源開發(fā)、旅游市場發(fā)展到一定階段的產物。同時,它又具有較強的企業(yè)的依附性。一方面,并非所有現存的工業(yè)企業(yè)都具備工業(yè)旅游的資源條件;另一方面,即使具備資源條件的工業(yè)企業(yè)也并非都愿意開展工業(yè)旅游項目。畢竟,工業(yè)企業(yè)的生產經營目標有別于旅游的價值追求;四是效益型和低重復性。工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)旅游項目,是要考核投入與產出的。即使不考量直接經濟收益,也要收獲企業(yè)聲譽,宣傳產品品牌。長期的社會公益性既不是企業(yè)的社會責任,也有悖于企業(yè)本質。工業(yè)旅游具有極低的重復性,也就是說,游客的知識性、體驗性滿足之后再次關顧的可能性或者說“游玩性”較低。
隨著中國全域旅游的發(fā)展,中國的工業(yè)旅游快速發(fā)展的大格局、大趨勢已經顯現。互聯(lián)網、大數據、人工智能等科學技術的發(fā)展,終將為中國工業(yè)旅游打上厚重的全域旅游烙印。
1.中國工業(yè)旅游快速發(fā)展成為全域旅游的新的增長點。全域旅游是指將一定區(qū)域作為整體的旅游目的地,以互聯(lián)網、大數據、人工智能等高新技術為依托,整合區(qū)域內各種旅游資源,統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務、實施系統(tǒng)營銷,促進產業(yè)融合發(fā)展,實現旅游品質化、國際化、品牌化的一種新型旅游模式。
工業(yè)旅游是全域旅游的重要環(huán)節(jié)。全域旅游的發(fā)展,是一個區(qū)域內全部旅游資源充分融匯和開發(fā)利用的開放系統(tǒng)。工業(yè)旅游即可單獨自成一體,滿足游客的知識學習、科學探索、體驗互動、購物等方面的需求;又可以融入其他旅游服務活動,豐富其他旅游服務內涵,滿足旅客的多樣化、高層次旅游需求。
工業(yè)旅游是全域旅游新的增長點。中國工業(yè)旅游資源和市場開發(fā)比較晚,在地方政府的規(guī)劃和政策扶持下,工業(yè)旅游發(fā)展有望提速。無疑,這將成為全域旅游發(fā)展的重要支撐點和生力軍。
2.在高科技旅游引領下,中國工業(yè)旅游將形成新的發(fā)展模式。當下,互聯(lián)網、大數據、人工智能等高新技術的發(fā)展日新月異,其與傳統(tǒng)產業(yè)的融合不斷深化,對工業(yè)旅游的引領和傳導日益加深。傳統(tǒng)的工業(yè)旅游模式、路徑、評價方式和統(tǒng)計方法等都將受到新的挑戰(zhàn)。
3.呈現“政府熱與市場冷”“企業(yè)盼與旅客閃”并存的局面。在旅游業(yè)已成為中國國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的背景下,地方政府出于對工業(yè)旅游的重視,將制定和出臺各種政策和措施,鼓勵區(qū)域內企業(yè)積極開展工業(yè)旅游項目;但由于中國工業(yè)旅游資源品質不高,同質化嚴重,以及可游性資源不足等原因,工業(yè)旅游市場難以同步繁榮。從開辦工業(yè)旅游的企業(yè)來說,開發(fā)旅游資源需要一定投入,加之,企業(yè)對工業(yè)旅游的營銷功能過度解讀,導致期望值過高;另一方面,目前中國游客的人員構成、旅游動機的復雜,又會導致游客敬而遠之。
4.示范基地和國際知名旅游品牌將在工業(yè)旅游競爭中勝出。目前,中國國家旅游局已經公布了22個國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位,2個國家級旅游示范基地,10個國家工業(yè)遺產旅游基地。并出臺了《國家工業(yè)旅游示范基地規(guī)范與評價》(LB/T067-2017)。這類工業(yè)旅游項目因其具有政府主導,命名的層次高、品牌營銷與傳播力度大、品牌的國際化進程快等優(yōu)勢,很快可以在當前的工業(yè)旅游的激烈競爭中脫穎而出。一些依附國際知名工業(yè)企業(yè)的產品的旅游項目品牌也是工業(yè)旅游的優(yōu)勢資源具有較強的品牌的影響力。即使短期內未能獲得國家示范基地或創(chuàng)新單位的企業(yè),也會在工業(yè)旅游市場競爭中勝出。這是因為旅游市場已經是近乎完全競爭的市場,競爭機制比較完善。
日本在經歷10年經濟低迷之后,為振興工業(yè)經濟和地方經濟,日本政府先是在2003年推出了“觀光之國”戰(zhàn)略,后于2006年12月通過了《推進觀光之國基本法》(以下《簡稱觀光基本法》)。日本政府為了實施《觀光基本法》圍繞產業(yè)觀光出臺了一系列文件及政策措施,全面調研并梳理了日本全國產業(yè)觀光資源,公布了《實施產業(yè)觀光的設施及企業(yè)調查》和《產業(yè)觀光推進會議報告書》等[3],還專門成立了“產業(yè)觀光推進會議”,使得產業(yè)觀光快速發(fā)展并成為日本觀光立國戰(zhàn)略的一個重要支撐點。
在日本,產業(yè)觀光較有代表性的定義是:“產業(yè)觀光是歷史、文化上很有價值的文化遺產(古老的、機械機器和工業(yè)遺產等的所謂產業(yè)遺產),生產地方(工廠、廠房等)以及把產業(yè)、產品作為觀光資源并通過它接觸生產精神,并促進人際交流的觀光活動。”該定義出自日本《全國產業(yè)觀光論壇愛知名古屋》[4],山崎哲生和土肥真人在《關于大企業(yè)對產業(yè)觀光的現狀和課的研究》中基于歷史發(fā)展的邏輯推演,概括性的提出了產業(yè)觀光的五種類型(包括工業(yè)參觀旅游、作為產業(yè)教育的工業(yè)參觀與體驗、吸引外國旅客為日本主要目的技術旅游、文化遺產的觀光評價、地方產業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)觀光等)。
日本產業(yè)觀光的特點主要可以概括為以下幾點。
一是產業(yè)觀光范圍廣。日本目前的產業(yè)觀光產品涵蓋了制造業(yè)、農林牧業(yè)以及相關城市觀光活動。
二是以大城市工業(yè)聚集區(qū)為核心圈。一般認為,日本的產業(yè)觀光始于20世紀50年代的東京和大阪。經過幾十年的發(fā)展演化,迄今,產業(yè)觀光的優(yōu)勢資源還是聚集在東京地區(qū)、大阪地區(qū)、京都地區(qū)和名古屋圈地區(qū)等。這是地方政府人為規(guī)劃與游客自然選擇的長期博弈而形成的客觀結果,也是產業(yè)觀光規(guī)律作用的必然結果。
三是產業(yè)觀光場館專業(yè)化。日本的產業(yè)觀光場所一般都冠名為博物館、紀念館和某某中心。一方面可以將歷史回顧、工藝和技術展示、產品和品牌展示、體驗和互動等集中有序展示,提升其觀光品質;另一方面,又可以避免侵犯知識產權及觀光人身安全的風險;四是產業(yè)觀光強化可游性。日本產業(yè)觀光規(guī)劃布局比較合理,工業(yè)觀光產品的重復性極低,每一觀光項目都獨具特色,讓游客在旅游中兼學科學、長知識、獲體驗、購精品的滿足。
近幾年,日本觀光立國戰(zhàn)略取得了較為明顯的成效。據世界經濟論壇公布的《2019年旅游業(yè)競爭力報告》,日本旅游業(yè)競爭力已在全部140個國家和經濟體中排名第四,比2015年上升了5個名次,并在其中旅游產業(yè)最大的六個國家和地區(qū)中排名第四。在其整個觀光產業(yè)強勁的帶動下,日本的產業(yè)觀光也展現了新的發(fā)展趨勢。
1.產業(yè)觀光更加受到重視。2008年全球經濟危機及2011年日本的東北地區(qū)大地震,促進日本政府和工業(yè)企業(yè)更加重視和依賴產業(yè)觀光。截至2016年底,日本共有20處世界遺產(16處文化遺產,4處自然遺產)。在文化遺產中工業(yè)遺產占有較大的比重;另據日本國家旅游局(JNTD)2014年調查顯示,品嘗日本美食占訪日外國游客總數的76.2%(第一位);購物為56.6%(第二位);游覽著名自然景區(qū)占46.8%(第三位);體驗日本歷史與傳統(tǒng)文化的占22.8%(第八位)。由此可見,以產業(yè)觀光為主要內容的觀光活動在吸引日本國外游客方面得天獨厚[5]。為了加快推進觀光立國,提升地方經濟活力,日本的產業(yè)觀光地位和作用更加突出。
2.產業(yè)觀光與地方觀光更加融合。利益驅使,使得日本的工業(yè)企業(yè)觀光的自覺性有所提升,同時,觀光拉動地方經濟繁榮,也刺激了地方政府整合區(qū)域內各種觀光資源的積極性。
3.產業(yè)觀光舉辦主體與旅游合作的模式受青睞。隨著產業(yè)觀光的資源開發(fā),產業(yè)觀光市場容量的擴大,一些旅行社為了擴大自己的經營規(guī)模,積極尋求與工業(yè)企業(yè)的合作。有的是觀光資源開發(fā)資本投入合作,有的則是觀光經營的戰(zhàn)略合作。當前,也有旅行社兼并或者并購企業(yè)舉辦的產業(yè)觀光產品。如收購企業(yè)博物館,納入旅游景區(qū)的觀光產業(yè)鏈等。這些做法都對產業(yè)觀光創(chuàng)新了發(fā)展路徑。
4.產業(yè)觀光的目標市場聚焦了國外游客。由于產業(yè)觀光的難以重復性,隨著日本產業(yè)觀光國內游客逐漸減少,尋求國外游客有其必然性和拓展營銷的合理性。
中日兩國工業(yè)旅游觀光與發(fā)展既有諸多相同或相似性,也有諸多差異性。通過分析比較,可以相互借鑒,共同發(fā)展。中日兩國工業(yè)旅游因其不同的國情、發(fā)展背景等原因,導致兩國在工業(yè)旅游資源開發(fā)的扶持政策、發(fā)展路徑、營銷模式等方面存在差異。
日本的工業(yè)旅游資源有序漸進,避免了遍地開發(fā)式的無序競爭和“千景一面”的旅游資源浪費。21世紀初,為有效實施觀光立國戰(zhàn)略,日本開展了一系列工業(yè)旅游資源的普查和調研,出臺了一系列有關工業(yè)旅游的指導性文件,對工業(yè)旅游產品進行了規(guī)劃,并構建比較完整的工業(yè)旅游產品體系;同時,日本地方政府十分注重將工業(yè)旅游融入其他旅游項目,既避免了工業(yè)旅游的“缺游性”和不可重復性,又彌補了其他旅游項目的“缺知識性”和“缺體驗性”。
中國由于工業(yè)革命歷史積淀不足,戰(zhàn)略性智能型高新技術發(fā)展相對滯后,以及重化工業(yè)的產業(yè)結構模式,導致工業(yè)旅游資源開發(fā)上受限較多。加之工業(yè)旅游發(fā)展初期,政府引導、規(guī)劃不到位,因而中國的工業(yè)旅游資源開發(fā)可以說先天不足。
日本政府的扶持政策力度大,措施多而全。從日本2006年12月通過的《推進觀光立國基本法》可見一斑。例如,該法第一章第八條規(guī)定:“政府每年必須向國會提交旅游狀況、政府為實現觀光立國而采取的對策措施的若干報告。”第三章和第四章提出了多達15條的具體政策、措施。如,形成有魅力的旅游地、完善交通設施、培養(yǎng)人才、促進外國游客來訪、促進國際交流、提高接待水平、確保觀光旅游安全、開拓新的旅游領域、完善旅游相關統(tǒng)計、強化旅游產業(yè)的國際競爭力等等[6]。這些政策措施出臺后,又通過“推進基本計劃”和“報告書”等形式加以推進和監(jiān)督落實。為推進觀光立國提出的這些措施,又于2008年10月10日在國土交通廳中專門設立了日本觀光廳。這些舉措,有力地推動了日本觀光立國戰(zhàn)略的實施及工業(yè)旅游項目的發(fā)展。
中國2013年頒布實施旅游法。隨后提出了建設旅游強國的目標,但在規(guī)劃推進、具體政策措施方面上有缺陷。在工業(yè)旅游方面,工業(yè)企業(yè)自發(fā)性、隨意性較為嚴重,而地方政府前期見識遲,行動緩,規(guī)劃不到位,扶持力度小,放任工業(yè)企業(yè)單打獨斗等,嚴重影響了中國工業(yè)旅游的健康發(fā)展。
日本產業(yè)觀光注重與地方旅游項目營銷的整合與系統(tǒng)性尊重旅游市場經濟規(guī)律,規(guī)范營銷市場化運作。特別值得一提的是,注重發(fā)揮工業(yè)旅游相關行業(yè)協(xié)會的宣傳和推介作用。例如,日本酒窖旅游觀光事業(yè)協(xié)會,有150多家企業(yè)和社會團體及政府相關部門加入。該協(xié)會積極參加各地旅游博覽會,向國內外宣傳協(xié)會成員的魅力,通過酒窖觀光與其他地方旅游資源以及美食結合,吸引國內外游客,并實行接待標準的統(tǒng)一化[7]。再如,日本動漫旅游協(xié)會,也是一家具有獨特營銷模式的團體。據日本國家觀光局公布,2018年3000萬赴日旅游的外國游客,其中14%是因為喜歡日本動漫而來[8]。
中國的工業(yè)旅游營銷模式還不夠成熟,一方面,工業(yè)企業(yè)過多地搭地方政府旅游營銷的便車,不重視、不善于利用現代媒體進行宣傳推廣;另一方面,在營銷的市場目標選定、營銷內容及營銷目的等方面也不夠精準。有的企業(yè)只注重企業(yè)及產品的經營理念、發(fā)展愿景、企業(yè)文化、企業(yè)品牌、價值觀等抽象、宏觀的宣傳和營銷,忽視了旅游的本質屬性,缺乏旅游魅力和趣味,導致游客對工業(yè)旅游產生抵觸情緒。
中國的工業(yè)旅游可以有效利用后發(fā)優(yōu)勢,總結和借鑒工業(yè)旅游的大國優(yōu)勢和經驗,如法國、德國、日本等經驗。在發(fā)展的起步階段,各省市出臺推進意見中,大多都提出了構建工業(yè)旅游產品體系的要求,并對工業(yè)旅游產品體系的內容進行了列舉,這對各地和各類工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)旅游啟發(fā)了思路,拓展了路徑。這樣既可以陷入前廠后店、或者是企業(yè)博物館遍地開花的千廠一面、簡單重復的局面,又為各企業(yè)創(chuàng)新工業(yè)旅游產品品類,以及將工業(yè)旅游產品融入地方旅游產品體系提供了理論指導。目前,日本的產業(yè)觀光旅游產品體系化不夠明顯,產品品類也較為單一,缺乏開放性和可融性。
通過上述分析比較,中日兩國在工業(yè)旅游方面各有特色與優(yōu)勢。秉承學習借鑒的目的,我國工業(yè)旅游應采取以下有效措施。
毫無疑問,工業(yè)旅游是一種市場行為,受市場機制和經濟規(guī)律的規(guī)制。政府在其發(fā)展初期,早規(guī)劃、早摸底排查、早制定政策可以引領和導航。對于工業(yè)旅游的健康發(fā)展至關重要。這也是日本產業(yè)觀光發(fā)展的經驗之談。目前有的地方政府已經出臺了相關意見,在財政補貼土地利用、金融支持等方面給予優(yōu)惠和補貼、獎勵[9]。鑒于中國工業(yè)旅游在當前階段兼具準公共產品的性質,地方政府在其扶持政策、土地利用政策、工業(yè)旅游發(fā)展獎勵政策、稅收優(yōu)惠政策、旅行社項目帶動獎勵、政府購買公共服務等方面給與更多的優(yōu)惠。
在品牌競爭時代,工業(yè)旅游品牌的知名度和影響力是其發(fā)展壯大的核心支撐。工業(yè)旅游品牌的打造既可以依附于工業(yè)企業(yè)或其產品品牌,搭順風車,也可以單獨創(chuàng)牌,如日本九州產業(yè)博物館就是后者的范例。它擁有八幡制鐵所諸多相關世界文化遺產,其產業(yè)觀光品牌享譽國內外。在互聯(lián)網時代,線上、線下都不具備知名度的工業(yè)旅游品牌很難吸引游客。目前,中國有的省市每年安排一定數量的財政資金,開展專題營銷活動,并將其納入旅游品牌營銷體系的做法,值得倡導;在中國國家層面,推行工業(yè)旅游創(chuàng)新示范單位、示范基地的做法,對于快速打造中國工業(yè)旅游品牌,提升其品牌國際競爭力成效顯著;在工業(yè)企業(yè)層面,有的企業(yè)推出優(yōu)惠措施與旅行社合作,將其工業(yè)旅游產品納入旅游線路,以快速提升其品牌的影響力。
在旅游品牌營銷方面,中國的工業(yè)旅游項目參加者應該積極開展營銷創(chuàng)新,構建營銷推廣體系,爭取與主流媒體、知名論壇合作,充分利用網絡微博、微信、軟件終端等新媒體手段,實現傳統(tǒng)媒體與新媒體結合,網絡營銷與自媒體營銷并舉。
中國工業(yè)旅游市場正在擴容,政策利好正在釋放,開展工業(yè)旅游的熱情正在升溫。但作為工業(yè)旅游服務提供者必須保持清醒的頭腦,不能不顧旅游資源的多寡,不管市場容量的大小,一哄而上,或千廠一面;作為地方政府,要妥善處理引導或主導的關系,防止忽冷忽熱,造成資源浪費。日本的產業(yè)觀光經過幾十年的發(fā)展,逐漸走上了一條市場主導、健康穩(wěn)步發(fā)展的道路,值得效仿。在一段時間內,并非所有的工業(yè)企業(yè)都具備開發(fā)工業(yè)旅游的資源條件,也不是所有開展工業(yè)旅游的工業(yè)企業(yè)都能取得良好的經濟效益。工業(yè)旅游市場門檻不高,但市場容量有限,競爭相當激烈。優(yōu)勝劣汰的市場法則,已經使日本產業(yè)觀光市場走向成熟。日本企業(yè)的實踐證明,不能吸引游客,長期虧損的工業(yè)旅游項目是不可持續(xù)的;同樣,一味追求經濟效益,與旅行社爭利,以增加門票或服務收入為主要目的的工業(yè)旅游項目也難以長久。日本產業(yè)觀光的許多景點采取了免票吸引游客的辦法,值得思考。如著名旅游網站TripAdrisor發(fā)布了“2017日本免費工業(yè)旅游觀光景點 TOP 10[10]。”
日本的產業(yè)觀光有一套規(guī)范的操作流程和服務標準體系。這既保證了日本產業(yè)觀光市場秩序,防止不正當競爭,也促進了觀光旅游市場的繁榮和國內外游客資源的穩(wěn)定。中國近期出臺的《國家工業(yè)旅游示范基地規(guī)范與評價》體現了中國國家層面強化對工業(yè)旅游示范基地建設標準的規(guī)范,在工業(yè)旅游興起之初,堅持標準引領,實現規(guī)范運作,以保障中國工業(yè)旅游健康發(fā)展。工業(yè)旅游特點突出,專業(yè)性較強,構建一套可操作性強的標準體系既可行,又十分必要。
工業(yè)旅游產品體系中,既有工廠制造工藝,生產流程的參觀,又有工業(yè)文化創(chuàng)意基地的體驗互動;既有重大工業(yè)工程項目的游覽,也有工業(yè)遺址公園的科普。此中,有的設計工藝流程、產品配方、管理訣竅等商業(yè)秘密,也有的涉及著作權,還有的涉及非物質文化遺產的保護。這些都是工業(yè)企業(yè)或中國國家寶貴的知識產權資源,必須在開展工業(yè)旅游項目之前,做好保護和防范工作。日本的產業(yè)觀光項目中,對知識產權的保護值得學習。比如,日本札幌的一家木材加工場,為保護加工工藝和數據,旅客觀光時只能在其設計好的專用通道中俯視,既不能拍照,也不能靠近觸摸;有的工廠在廠區(qū)設置警戒線或由專人引導,避免游客有意或接觸相關知識產權。
雖然中日兩國工業(yè)旅游發(fā)展階段不同,發(fā)展路徑存在諸多差異,但兩國賦予工業(yè)旅游重要的歷史使命和產業(yè)正興責任。而且兩國的工業(yè)旅游的發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展路徑、發(fā)展舉措都有著諸多共性和相似性,這為兩國的工業(yè)旅游可比較性奠定了基礎,為兩國在未來的發(fā)展中相互學習、相互借鑒乃至合作提供了可能。