能力提升視域下高校少數民族大學生創新創業教育研究

杜磊，李猛

（江南大學，江蘇 無錫 214122）

各少數民族是“中華民族大家庭”中必不可少的成員，但少數民族的人數較少，且主要聚居在山林、高原、草原等經濟欠發達的邊陲地區。如何發揮少數民族本身的特色與優勢，以便更好地促進當地的發展，是實現“大家庭”和諧、繁榮所亟須解決的問題。少數民族大學生是各地的精英群體，是推進少數民族地區社會、經濟、文化、環境協調發展的生力軍。加強對少數民族大學生的創新創業教育（以下簡稱“雙創教育”），培養他們的批判思維和創新意識，提高他們的創造能力，是推進少數民族地區經濟文化發展、維護少數民族地區團結穩定以及促進“中華民族大家庭”和諧繁榮的重要舉措。因此，本文以針對高校少數民族大學生的“雙創教育”為對象，探究少數民族大學生“雙創教育”的內涵，分析對少數民族大學生開展“雙創教育”的意義，考查高校少數民族大學生“雙創教育”的現狀并分析其成因，探究對少數民族大學生開展“雙創教育”的具體路徑，以期為增強少數民族大學生的“雙創教育”提供參考與借鑒，為少數民族大學生的創業之路提供理論指導。

一、高校少數民族大學生創新創業教育的內涵與意義

培養具有勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力是高等學校創新型人才培養的核心任務。考慮到少數民族大學生與漢族大學生之間在語言、文化上的差異，鑒于少數民族經濟發展相對較緩的現狀，少數民族大學生面臨的就業壓力比其他大學生可能更重，因此亟須加強對少數民族大學生的“雙創教育”，以創業帶動就業，有效緩解其就業壓力。

（一）少數民族大學生創新創業教育的內涵

雙創教育是我國高等教育體系的重要組成部分，培養具有科學素養、實踐能力、創新精神、創業潛質、國際視野的高水平復合型人才是其根本任務，也是其最終目標。雙創教育是指各高校通過課程教學、實踐教學等教學方式，讓大學生了解創新創業內涵，獲得創新創業的知識和經驗，繼而產生積極應對創新和實踐創業的心理狀態。雙創教育采用新的教育理念和教育形式，培養大學生的創新意識和創業理念，并促使他們通過相關創業活動提高實踐能力［1］。雙創教育既包括創新教育又包括創業教育。創新與創業既有差異性又有一致性，二者相輔相成，互為基礎。創新是實現創業的前提，創業是實現創新的載體。創業本質上是創新的一種具體實踐活動，具有自主性、開放性、創新性等多種特征［2］。

少數民族大學生的“雙創教育”既包括培養學生批判性思維能力的創新教育，又包括培養學生獨立自主開拓精神的創業教育。通過創新教育培養學生的批判性思維能力，可以有效塑造少數民族大學生的創新精神氣質，提升他們的創新能力。創新可以是從無到有，也可以是從舊到新，既是一種行為過程，也是一種精神意識。創新教育可培養少數民族大學生保持理性批判精神，不盲目迷信書本和權威，以發展、批判的思維分析和解決問題，養成理性的批判思維，從而提升少數民族大學生的創新思維能力。對少數民族大學生開展的創業教育，不單單是告知其如何開辦公司、培養其經商賺錢的能力，更重要的是培養其形成獨立自主的理念和勇于進取的開拓精神。創業教育不應急功近利，也不可能一蹴而就，它是各種因素積累、由量變達到質變的過程，應著眼少數民族大學生的未來，培養其開拓精神，為其長期發展打下良好基礎，為其未來創業提供可能［3］。因此，少數民族大學生“雙創教育”的根本任務是培養學生具有創新意識和創業能力，即培養學生敢于質疑、勇于創造、獨立思考、自由探索、不畏艱難、挑戰自我的精神和實踐能力。

概言之，創新創業不僅是一種行為，更多的是一種精神，這種精神應該面向少數民族群體學生，并貫穿于教育的全過程，以此培養少數民族群體學生的創新精神、創業素養和實踐能力。在大學教育階段，高校教育的核心應是激發少數民族大學生的創新因子和創業意識，幫助他們養成理性批判、開拓進取的創新思維和勇于探索實踐的創業精神，使他們具備初步的創業能力。這是對少數民族大學生開展“雙創教育”的旨歸要義。

（二）高校對少數民族大學生實施創新創業教育的意義

第一，助力解決少數民族大學生的就業問題。當前少數民族大學生的數量越來越多，優秀人才的資源促進了地區經濟發展，但也帶來了較大的就業壓力。加之少數民族地區教育資源不均，部分少數民族大學生的人際交流溝通能力比較薄弱，使得部分少數民族大學生的學習能力不強，就業中沒有明顯優勢，少數民族大學生的就業現狀形勢較為嚴峻。高校對少數民族大學生開展雙創教育，不僅可以培養少數民族大學生的創新意識，開闊少數民族大學生的視野，使其將專業知識用于就業實踐，也有利于幫助少數民族大學生正確認識自身的優勢，提高他們的自信心，進而提升學生的綜合素質。換言之，對少數民族大學生開展“雙創教育”可以極大地增強他們在就業過程中的核心競爭力，減輕他們的就業壓力，拓寬就業渠道，改善就業現狀，極大地解決就業問題。

第二，促進少數民族地區經濟發展。少數民族大學生所在地以傳統經濟為主，少有創新型企業，導致學生較難受到良好雙創氛圍的熏陶，進一步制約了當地經濟的發展，形成了惡性循環［4］。高校應以雙創教育為抓手，塑造少數民族大學生的創新思維和創業精神，使其具備一定的創新素質和創業能力，進而在今后的實踐工作中不斷創新，實現創業，成為少數民族地區創新創業的領頭羊，帶動少數民族地區的就業創業熱潮。這都有利于發揮少數民族的特色優勢、傳播傳統文化，從而有力地促進少數民族地區經濟、社會、文化的全面發展。

第三，促進各民族關系的和諧發展。高校對少數民族大學生開展雙創教育，為少數民族大學生提供專業系統的理論知識和豐富的實踐鍛煉機會，將其培育成理論素養高、實踐能力強，創新意識足、創業能力大的適應社會發展需求的高水平復合型人才，使其能夠為少數民族地區的發展添磚加瓦、貢獻力量，為各民族的共同繁榮拾柴添薪。各高校對少數民族大學生開展雙創教育時，可以融入民族文化和民族特色，在提升少數民族大學生創新創業能力的同時促進他們之間的交流與溝通，幫助他們正確認識彼此的民族文化差異，增進彼此的文化認同感，有效促進民族文化的交流與合作，發展和諧的民族關系。

二、高校少數民族大學生創新創業教育的現狀及成因分析

近年來，我國各高校越來越注重少數民族大學生的雙創教育，相關的研究成果浩如煙海、數不勝數。縱觀這些文獻可以發現，各高校對少數民族大學生開展雙創教育的普遍做法是成立相關管理機構、建立創業培訓基地和實踐平臺、舉辦科創競賽等，對少數民族大學生雙創教育的理解存在誤區且缺乏針對性，師資隊伍從理念到能力皆有不足，不著見效。概言之，高校少數民族大學生雙創教育中普遍存在體系化不足、缺乏強有力的外部保障、少數民族大學生內生動力不足等問題。追本溯源，探究引發這些問題的原因，是解決少數民族大學生雙創教育問題的關鍵。

（一）創新創業教育體系化不足

少數民族大學生雙創教育體系化不足的問題，一方面表現為課程設置體系不健全。許多高校對少數民族大學生實施的雙創教育缺乏連續、規范、系統、專業的課程設置，缺乏有針對性的專業教材，也沒有系統的教育教學模式，簡單地將其等同于科創競賽，往往是形式大于內容［5］。另一方面表現為管理體系分散、呈碎片化狀態。大部分高校的雙創教育分別由學生工作處、教務處、團委、就業指導中心等不同的職能部門承擔不同的培養職能，各部門工作重心不同，各有側重，缺乏必要的溝通協調，難以形成系統化的培養合力。

究其原因，一方面因為是雙創教育在我國的發展尚處于起步階段，還是一種新興事物，國內各高校的雙創教育發展還不成熟，還沒有形成系統化的理論。另一方面，受傳統教育理念的影響，雙創教育的實施者（教師及教學管理機構）主要注重創業知識的灌輸，忽略了教育的主體性和實踐性，教學模式比較單一。此外，部分高校管理者對少數民族大學生的雙創教育沒有給予足夠重視，認知不足且理念落后。有些高校管理者認為，雙創教育等同于就業指導教育，重點關注學生就業技巧的提高和創業形式的分析［6］。采取的具體措施僅限于開設創業講座、舉行各類大賽等基本層面，忽視了對學生創新意識和創業能力的培養，也忽視了少數民族大學生的特殊性。還有一些管理者認為，高等教育的重點不在雙創教育，他們認為雙創教育是“錦上添花”的事情，或者作為專業教育的附庸，僅對一部分有創業意愿或學有余力的學生開展［1］。還有一些管理者認為，雙創教育是一種“廣普式”教育，需要面向全體學生開設基礎性課程并融入人才培養全過程，為此應該構建跨學科的教育機構，開設創業通識課程和創業實驗班，整合校內外資源，形成相互支撐、分工協作機制［3］。雙創教育理論的缺乏以及高校管理者對雙創教育的不同認知，導致國內各高校之間發展程度參差不齊，片面的認知和不完善的教育理念使得對少數民族大學生的雙創教育流于形式，難以形成卓有成效的少數民族大學生雙創教育體系。

（二）創新創業教育缺乏專業的教輔團隊和教學環境

專業化的教輔團隊和良好的教學環境是雙創教育順利開展的重要保障。然而，在大部分高校中，專門從事雙創教育的專業教師數量比較少，尤其是熟悉少數民族大學生特點和少數民族地區實際狀況的教師甚少。實施雙創教育的教師大多是由行政、管理教師兼任，或是由輔導員擔任創業指導教師。這些教師雖具備較強的管理能力，熟悉學生工作，但并未系統化地接受過創新創業培訓，或他們的成長歷程中沒有創新創業的概念，對少數民族大學生的性格特點和少數民族地區的具體實際也了解不足，對少數民族大學生的就業與創業教育缺乏理論儲備，開展的雙創教育不具有精準性，難以有效保障少數民族大學生雙創教育的效率和質量［7］。

此外，雙創教育不但要向少數民族大學生傳授創新創業的知識，還要為少數民族大學生的實踐提供渠道和平臺。盡管國家制定了大學生創業的一攬子優惠政策，但由于我國現階段大學生創業機制并不完善，政府、企業、高校、社會等主體并沒有融為一體，沒有建立高水平復合型人才培養的互動協同機制。高校在對大學生開展創新創業的實踐活動中，大部分是讓學生簡單地走訪參觀創業企業，缺少深入了解企業從創新想法到嘗試歷練再到成功創業的歷程，大部分少數民族大學生的創新創業活動由于缺乏必要的社會實踐場所或企業應用環境而停留在“紙上談兵”階段［1］。雙創教育實踐平臺的欠缺不僅會導致少數民族大學生難以從實踐中獲取行之有效的知識、技能、經驗和信息儲備，也不利于塑造少數民族大學生的創新意識，更不利于鍛煉少數民族大學生的創業實踐能力，更遑論積累創業經驗和提升創業技能，最終導致少數民族大學生“雙創教育”的失敗。

（三）部分少數民族大學生參與創新創業活動的內生動力不足

大學生是高校雙創教育的對象和主體，雙創教育的順利開展離不開大學生群體的參與。但是，少數民族大學生受地理環境、經濟發展、民族文化等影響，部分大學生在學習能力方面略有欠缺。也有一些少數民族大學生在激烈的大學競爭中感到自卑，缺乏對自我的正確認識［8］。這直接導致了部分少數民族大學生參與創新創業活動的積極性不高。部分少數民族大學生語言基礎和溝通能力較為欠缺、對自身自信心不足，致使他們缺乏參與創新創業活動的內生動力。

三、高校少數民族大學生創新創業教育的路徑探究

通過分析少數民族大學生雙創教育的現狀和成因可知，若要改善高校少數民族大學生雙創教育的現狀，迫切需要構建一套獨特的少數民族大學生雙創教育體系，改變高校管理者的理念認知，打造專業的熟悉少數民族特性的雙創教育教輔團隊，改善雙創教育的教學環境和實踐環境，激勵少數民族大學生主動、自愿、積極地參與創新創業活動。

（一）構建個性化少數民族大學生雙創教育體系

本研究結合一線教師經驗，提出少數民族大學生的雙創教育應該秉持“以德為先、能力為重、全面發展”的理念，以“培養學生科研意識和創新精神，提高學生實踐能力和創業素養”為核心，依托學科專業優勢和行業企業資源，從“意識培養—能力提升—項目孵化—專業服務”四個方面著手，構建個性化少數民族大學生雙創教育體系。

一方面，完善少數民族大學生雙創教育的課程設置。課程設置和教學實施是高水平復合型人才培養最基礎、最關鍵的環節［3］。完善的課程設置有利于雙創教育的系統化、體系化發展，有利于保障高水平復合型人才培養目標的實現。少數民族大學生雙創教育的課程設置要堅持科學性原則和實踐性原則，將雙創教育理念與現有高等教育體系結合起來，既包含理論課程，又包括實踐課程。其中，理論課程主要講授創新創業基礎理論知識、創業實例的個案分析和創新思維等基礎理論知識，旨在使少數民族大學生對創新創業有所了解，塑造創新思維意識。實踐課程則是為有創業意向的少數民族大學生提供系統的創業實訓與實踐平臺，旨在使少數民族大學生了解創業過程中可能面臨的問題及相應的解決措施，積累創業知識和經驗。由于學生的就業意向千差萬別，因此，比較適宜的課程設置是將理論課程設置為所有專業教育的必修課程，將實踐課程設置為可由學生自由選擇的選修課程。

另一方面，構建個性化少數民族大學生創新創業培育機制，以培養少數民族大學生的創新思維和創業意識，提高他們的創業能力。具體而言，高校可以構建“以學術論壇和科研活動為載體的科研平臺（意識培養），以科創競賽和創新訓練項目為核心的培訓平臺（能力提升），以校企合作和國際交流為驅動的實踐平臺（項目孵化）和以環境建設和激勵機制為基礎的保障平臺（專業服務）”四位一體的大學生創新實踐能力培育體系。創新創業培育體系以少數民族大學生為主體，他們在專業教師的指導下參與科創競賽或創業培訓（自主設計項目方案、自主完成項目研究、自主管理項目進程）。承擔培養高水平復合型人才任務的學校對雙創教育實施的全過程提供全面支持和保障。

（二）構建統一協調的創新創業教育管理機制

雙創教育的順利開展離不開健全組織的強力保障。對于專業教育而言，傳統的院系管理體制有助于學科知識的系統化傳授，便于操作與管理。但是雙創教育是一種新型教育模式，它需要多學科的知識結構，高校內部原有的教育管理體制難以適應雙創教育實施的需求，因此需要構建統一協調的雙創教育管理體制，構建跨學科的教育管理機構。例如高校可采取“虛體建制、實體運作”的方式構建一個跨學科的教育管理機構（目前大多嘗試為建設創新創業學院），有效統合校內外資源，統一協調各部門的工作職責，為雙創教育的開展提供物質和制度保障。

（三）打造專業化的創新創業教育教輔團隊

教師是雙創教育思想的傳播者、創新精神的培育者、創新創業能力訓練的輔助者。專業化的創新創業教輔團隊有利于保障雙創教育的實施，為少數民族大學生的創新創業活動提供有力的指導和保障。為了打造專業化的雙創教育教輔團隊，各高校應該因地制宜地制定符合本校及本地實際情況的雙創教育教輔團隊培訓計劃。例如，江南大學為了保障雙創教育的實施，形成了“以院長牽頭，分管教學、實驗室建設副院長、學院副書記相互配合，競賽指導骨干教師、實驗室教輔人員和輔導員密切合作的科創競賽活動領導小組”，并且制定了適當的專任教師考核獎勵政策，包括減免科創競賽活動優秀指導教師的部分教學工作量、將科創活動中取得的優異成績納入工作量核算并列入年終獎、給予指導學生特別突出的老師年度綜合獎等等。這些措施極大地調動了專任教師參與雙創教育、指導科創競賽活動的積極性。

此外，各高校應重點用好少數民族專職輔導員的寶貴資源，有計劃地對其進行創新創業方面知識培訓，使他們成為創新創業領域的行家，再結合他們熟知少數民族學生的天然優勢，以期培養有針對性的師資隊伍。高校也可以鼓勵教師到少數民族地區掛職鍛煉或者進行調研，了解少數民族大學生的特性及少數民族地區的特色，以提高專業教師對少數民族大學生雙創教育的重視程度，有針對性地對少數民族大學生進行雙創教育和指導；也可以鼓勵教師到企業掛職鍛煉或進行實地考察，提高教師的專業性和雙創教育能力。除了專任教師，各高校還可以聘請一些少數民族成功創業者、企業家等作為雙創教育的兼職教師，邀請他們為少數民族大學生開設創新創業講座或提供創業競賽指導，不定期舉辦大學生創新創業經驗交流會，為少數民族大學生的創新創業積累知識和經驗。

（四）激發少數民族大學生的創新創業意識

部分少數民族大學生因語言基礎薄弱、溝通能力不足、存在自卑心理等因素，缺乏參與創新創業活動的內生動力。因此，高校有必要從內外兩方面采取措施，激發少數民族大學生參與創新創業的積極性。

在外部方面，各高校可以引進企業設立創新獎學金或潛力資助金，獎勵在創新創業方面取得優異成績的學生；設立創新創業學分，并打通其與第二課堂學分的通道，通過學分來激勵學生參與創新創業活動；設立多渠道推免機制，在推薦研究生中設立創新創業加分項，對于創新創業成果突出的學生可降低GPA 占比，走院長推薦通道；為成果豐碩的學生舉行頒獎典禮，做大范圍的宣傳報道等。通過這些外在激勵吸引少數民族大學生，從而提升創新創業活動效果，豐富雙創教育形式。

內在方面，各高校可以加強對少數民族大學生的心理輔導，使其對自身形成正確的認知，克服其自卑心理。在少數民族大學生剛入學時，高校可組織引導新生參觀創新創業培訓基地，向新生展示創新創業成果和榮譽墻，以良好的環境氛圍給予新生良好的第一印象，在他們心底埋下創新創業的種子，培養他們參與創新創業活動的興趣。

四、結語

少數民族大學生是少數民族地區經濟、文化繁榮發展的重要且寶貴的人才資源，也是推進少數民族地區快速發展的生力軍。加強對少數民族大學生的雙創教育，塑造他們的創新意識，提高他們的創業能力，是解決少數民族畢業生就業問題、推動少數民族地區經濟文化發展、維持民族地區團結穩定以及保障中華民族大家庭和諧、繁榮的重要舉措。多措并舉以便構建個性化少數民族大學生雙創教育體系，完善少數民族大學生雙創教育的課程設置和培育機制，建立統一協調的雙創教育管理機制，打造專業化雙創教育的教輔團隊，激發少數民族大學生參與創新創業活動的內生動力，是當前各高校大學生雙創教育的重要內容，也是改善少數民族大學生雙創教育現狀的必要之舉。