政府會計制度改革對高校財務工作的影響

內蒙古師范大學

引言

政府會計政策的出臺對于高校的財務工作有著很深遠的影響，因此各大高校應該將其內部的財務會計制度進行全面的改革和更新，實現綜合化管理，這樣才能讓其內部的財務工作實現統一。首先應對其內部的成本進行相應的預算和決策，同時高校也應該對于即將或已經發生的財務風險進行預防和規避，從而對于相關的財務人員的要求和標準越來越嚴格。因此對于現階段各大高校存在的問題和風險，相關管理層和領導者應該及時進行匯總和整合，盡快解決相應財務問題。

一、政府會計制度對于高校財務工作的影響

（一）加強內部財務控制意識

高校作為公益性質的單位，他們依靠著國家和相關財政部門的撥款進行相應的科研實驗和教育，因此他們對于內部財務控制意識較弱，所以對于相關的資金支出和流失，相關管理層和領導者漠不關心。但《政府會計制度》的出臺，高校的成本費用和財務費用引起了管理層和領導者的高度重視，并且《政府會計制度》要求其對于自身的成本費用進行整合和匯總，為高校提供相關的技術和數據支持，讓其清晰明了的確認和核算自身的資金流出，避免浪費流動資金、成本費用來歷不明等相關問題再次出現。

（二）制定合理科學的財務制度

《政府會計制度》的實施和應用對于高校的財務工作有著更高的標準和要求，需要高校實施相應的配套政策和管理制度，例如：①相關部分要與財務部門進行對接，將涉及的相關費用和支出應該在每日工作完成后進行清算和核對。②相關資產管理部門應該與財務部門核對存貨的數量和剩余資產的數量和金額，這樣才能將相關資產信息準確無誤的進行上報[1]。③技術部門應該幫助財務部門升級相關辦公軟件和辦公設備。通過各部門之間的配合和合作才能更好地促進高校財務工作的有效開展。

（三）完善會計預算制度

《政府會計制度》要求各大高校改變其自身的會計核算制度，高校的財務工作不再由會計核算這一個元素組成，而是轉變為會計核算制度與會計預算制度相結合，并且在編制會計財務報表的同時也應該編制預算報表，從而保證其信息的真實性和完整性，并且不得隨意變更會計制度。這樣不僅可以全面地反映高校的相關會計信息，還可以在制報表的同時了解其自身的財務狀況。

二、現階段高校財務工作中存在的問題

（一）財務人員素質低下

因為高校單位特殊性質的原因，相關財務部門的人員還保留著傳統固有的財務封建思想和想法，這樣不僅會大大降低其自身的工作效率和質量，還會因為自身不嚴謹的工作態度為高校帶來相應的財務風險，這樣不僅會為其帶來經濟損失，還會給高校帶來消極的負面影響[2]。另外，相關財務部門的人員不愿意接受《政府會計制度》帶給他們的改變，不能在學習的過程中反思自己的錯誤和問題，也不能明確自身的職責和意義所在，甚至有少數財務人員會為了自己的私人利益和個人情感在未經相關領導的批準下篡改相關會計信息和資料，因此不僅會給高校帶來困擾，還會讓相關投資者和決策者無法做出正確得判斷和評價。從而會大大阻礙財務工作在各大高校中的順利開展。

（二）缺少風險防范意識

由于國家和財政的撥款無法滿足高校的資金需求，另外由于高校自身沒有建立合理科學的財務會計制度，沒有控制自身的資金支出和投資。并且部分高校的管理層和領導者會緊跟當今社會經濟發展的趨勢進行盲目的投資，這樣不僅會造成高校的資金短缺，還會給其帶來財務風險。一旦財務風險發生，高校沒有相應的預警措施去解決和規避，進而直接會影響到學校經濟建設的健康發展。

（三）財務方式落后

對于部分高校的財務部門，他們至今還在沿用手工記賬或手工記錄相關會計信息。這樣不僅會在無形中加大財務人員的自身的工作量，還會降低他們的工作效率和質量，從而讓其喪失工作的積極性。另外在部分高校的財務崗位很多財務人員不明確自身的職責和工作范圍，沒有更多的精力去深入研究相關財務方式和方法，高校與其他企業相比缺乏激勵機制，不能定期的為優秀員工發放相應獎勵或獎品，這樣很難吸引高質量人才的目光。

（四）財務資源配置不合理

由于高校的規模在不斷地擴大，在校生的數量逐年都在不斷地上漲。因此在這樣的情況下導致高校的財務資源配置短缺，不能適應其快速的發展。例如：①學校的大部分開支都來源于個人②缺乏相應的成本預算③提前分配相關員工的薪酬和獎金④大部分的員工集體福利來源于高校的發展基金或科研教育基金。這樣并不利于高校財務資金的合理分配和使用，不能夠幫助其實現經濟效益最大化。

三、高校財務工作面對政府改革實施的對策

（一）加強財務人員素質，提升工作效率

政府會計要求各大高校必須將財務會計和預算會計相結合，以及全面清晰的反映其自身的財務情況和相關預算信息，提供準確完整的會計報表，并且由相關機構負責人進行檢查和核對[3]。因此這也是對財務人員的一種挑戰和機遇。所以相關財務人員應該在日常生活中認真仔細的核對自己的工作，并且在掌握相應的會計賬務處理方法的同時應該也要提升自身的學習能力，要讓其充分意識到財務會計工作的重要性，這樣才能讓他們不斷提升自身的綜合能力和專業素養，從而為政府會計的全面實施和應用提供保障。由于政府會計的制度的出臺可以讓財務人員避免相關違法亂紀，貪污腐敗等現象出現，為他們營造清正廉潔的工作環境，保證其自身工作的效率和質量。

（二）強化財務人員風險意識

在高校財務工作的實施中，政府會計要求各大高校在編制財務報表的同時，需要建立相應的風險防控措施。因此相關管理者層和領導者應該建立風險防范意識，雖然多數高校的運營資金是根據國家和財政撥款的金額確定的，但在高校運營中難免會發生財務風險，因此財務人員應該意識到風險防范的重要性，這樣才能保證其經濟的平穩運行。財務人員應該對相關管理層和管理者普及相關財務風險知識，讓其減少或避免相關的投資，對于部分資金較大的科研教育項目應該通過會議的方式來做最終的決定。相關管理層和領導者也應該為相關財務人員定期舉辦有關財務風險知識的講座和培訓，讓他們對于財務風險知識有著更深入的了解，對于財務風險建立初步的認知和了解，根據自身的實際財務和資金情況制定合理科學的方案和對策，盡量避免和減少財務風險發生的可能性。

（三）引入信息化建設

在《政府會計制度》中多次提到信息化建設，因此高校應該改變其傳固有的記賬方式，以此適應國家和社會的需求，必須將信息化建設引入到財務部門的工作中。這樣不僅可以幫助相關財務人員緩解其工作的壓力，還有助于他們提升自身的工作效率和質量，減輕工作量，從而調動他們工作積極性[4]。另外，通過信息化辦公設備的引入可以讓財務部門與各部門之實現資源共享，高校的管理層和領導者可以在辦公平臺查看相關財務人員的工作進度和完成情況，并且還可以實現各部門織之間的有效溝通，讓他們之間互相了解，從而共同發現在財務工作開展過程中存在的相應問題和矛盾，及時溝通解決。另外，對于高校涉及相關重要私密的會計信息，管理層和領導者可以利用相關信息化辦公設備對其進行相應的備份和加密，從而保證信息的完整性和真實性。

（四）優化內部財務資源結構

在《政府會計制度》的出臺的影響下，高校應該嚴格控制其內部的財務資源配置，并要求高校的投資目標與其自身的財務資源保持一致，避免出現財務資源配置不合理或浪費相關財務資源的現象發生[5]。首先，學校應該挖掘自身剩余的財務資源的潛力，并且實施循環利用，這樣不僅可以為其節省相應的成本費用，還可以幫助學校提高自身的資源利用率；其次，學校應該將自身的財務資源著重運用在科研教育或科研項目上，這樣才能促進高校的經濟發展，保證實現經濟效益最大化，提高財務資源的配置率；最后，高校應該建立相關的財務資源配置績效獎勵機制，為表現突出優秀的員工頒發福利，這樣不僅可以激發他們對于工作的熱情和動力，還可以引導高校的財務工作走向良好健康的道路，從而為其今后的發展奠定良好的基礎。

結語

《政府會計制度》的出臺雖然給高校的財務工作帶來的積極的影響，但現階段高校的財務工作還是存在著諸多問題。因此高校應該充分意識到《政府會計制度》的重要性，從而有效的為其自身優化相關財務資源配置，減少財務風險發生的可能性，并抓住改革的機遇，完善財務會計制度，加大信息化建設，提高相關財務人員的自身素質和綜合能力，從而促進高校的經濟發展。