秦嶺北麓藍田縣文旅產業高質量融合發展策略

劉俊霞 雷小青

西安翻譯學院商學院，陜西西安 710105

引言

秦嶺是中國的腹心山脈，統領著中國的南北?！扒貛X”最初指終南山，最早出于東漢班固的《西都賦》，“睎秦領，睋北阜，挾灃霸，據龍首。”用以描述西漢都城長安城的地理位置。秦嶺的概念在發展過程中不斷變化，有廣義秦嶺和狹義之分，狹義秦嶺主要指秦嶺陜西段。本文主要指狹義秦嶺，秦嶺北麓擔負著關中水源涵養以及天然生態屏障的重任，是傳統的農業區，農業資源十分豐富，同時該區域也是脫貧攻堅的主要區域，促進鄉村振興是秦嶺北麓經濟發展的重要任務之一。秦嶺生態環境保護“十三五”規劃中明確指出秦嶺北麓發展要突出“山水資源，文化遺存”主線，按照主體功能區定位控制開發強度，在保護生態的基礎上推動區域產業結構優化升級。

一 秦嶺北麓文旅產業發展概況

（一）區位條件

藍田縣位于陜西省關中平原東南部，東南兩面以秦嶺為界與渭南市、商洛市相望，北部以橫嶺與臨潼區為鄰，西接長安區、灞橋區。藍田縣屬西安市郊縣，縣城距市區約22公里，交通便利，有高速公路G40、G70，312國道、101省道、107省道和藍渭、藍湯等省、市、縣級公路十多條，形成“非”字形四通八達的公路網，交通區位條件優越。

（二）自然條件

藍田處于驪山—秦嶺之間的山前斷陷盆地，地貌類型有河谷沖積平原、黃土平原、黃土丘陵、秦嶺山地。藍田具有豐富的水資源，地表水系為黃河流域渭河水系，主要河流有灞河、浐河和輞河。藍田縣境內礦產資源豐富，是聞名遐邇的“美玉之鄉”。

（三）文旅資源條件

藍田人文歷史厚重，具有“美食美玉美湯泉，古道鹿原王順山，革命宗教始祖遠，王維文姬四呂賢”十二類地域文化，為實施全域旅游，發展“文化+旅游”提供了有利條件。文化資源主要有美食文化、美玉文化、美湯文化、古道文化、民俗文化、生態文化、紅色文化、宗教文化、史前文化和名人文化十大文化。

藍田縣山水相依、塬嶺相間、四季分明、氣候宜人、景色壯麗秀美，境內有王順山森林公園、岱峪水庫、賽峪水庫、輞川溶洞、湯峪湖等資源。藍田縣依據生態城市、旅游城市發展定位，以文旅產業為龍頭，著力打造文旅融合發展新格局，聚焦文旅發展新要素，豐富文旅產品體系，健全生態文化旅游產業鏈[1]，全面發展藍田全域旅游，推動藍田縣域經濟高質量可持續發展。

二 秦嶺北麓文旅產業融合發展思路

（一）主要思路

結合秦嶺北麓豐富的文旅資源和各區縣經濟發展戰略定位，經過全方位調研，秦嶺北麓文旅產業融合發展思路可以體現為：以文旅產業為龍頭、多業態融合為抓手、品牌提升為基礎、項目建設為重點、改革創新為動力，形成“點線面”相互關聯、共同作用秦嶺北麓全域旅游發展模式，致力打造“縣域全景、特色全縣、眾業共進、全民共富”的新型文化旅游產業融合發展格局。以藍田縣為例，藍田縣文旅產業市場需求正在經歷體驗化、自主化、內涵化、常態化、家庭化）的過程，因此藍田縣文旅產業市場供給體系需要以需求變化為導向進行適當調整，從而提高文旅市場供給體系質量。

（二）文旅產業高質量融合發展實現方式

1 文旅產業高質量融合發展要堅持文化為魂

文化是旅游之“魂”，充滿文化特色的景區，才是富有競爭力的景區。只有把本地特色文化挖掘好、利用好，讓每個地方都有一個引人入勝的故事、有一段傳誦古今的佳話，才能彰顯獨特魅力、放大發展優勢，讓文化旅游產業更具生機和活力。藍田縣應重點開發推進玉山、葛牌、湯峪三大片區的文化旅游項目建設，充分挖掘藍田猿人遺址、水陸庵、蔡文姬紀念館為代表的非物質文化遺產的文化內涵、文化背景、工藝技術等文化元素，加大旅游紀念品的開發推廣力度，借助現代科技手段，創意策劃文化遺產旅游項目，實現文物遺產資源的活化，強勢推進遺產文化體驗特色專題旅游市場的拓展。

2 文旅產業高質量融合發展要以項目為支撐

文化旅游產業要想深度融合、共融共生，項目是關鍵要素，更是重要支撐。只有不斷強化項目意識，引進有實力的大企業，謀劃實施一批影響力大、帶動性強、發展潛力大的項目，才能高標準打造景區景點、高水平開發文化旅游資源，把資源優勢更好地轉化為發展優勢。藍田縣可聯合西旅集團、陜旅集團等大型旅游企業，打造一批具有國家乃至國際影響的文化旅游品牌與景區，重點開發推進玉山、葛牌、湯峪三大片區的文化旅游項目建設，借助現代科技手段，創意策劃文化遺產旅游項目，實現文物遺產資源的活化，強勢推進遺產文化體驗特色專題旅游市場的拓展。

3 文旅產業高質量融合發展要以數字化為依托

數字化時代實現文旅融合高質量發展，需要積極推動文旅產業向數字化轉型。新冠肺炎疫情發生以來，更凸顯了文旅產業向數字化轉型的重要性。文旅產業領域數字化基礎設施建設是文旅深度融合重要的技術支撐。實踐層面，一些景區已經將當地的歷史文化、民俗文化等通過數字化手段如互動小游戲、AR、VR等融入旅游項目，既能起到保護作用又直觀形象地展示在游客面前[2]。秦嶺北麓自古以來是長安的后花園，“以文塑旅、以旅彰文”的高質量融合應突破傳統傳播方式，以數字化為依托將文化資源融入旅游場景實現高質量融合。

三 秦嶺北麓文旅產業高質量融合發展對策

（一）堅持經濟高質量發展思路，確定文旅產業品牌建設主題

秦嶺北麓文旅產業發展需要避免同質化，結合各區域經濟發展實際情況，發揮各自優勢和特色，要堅持經濟高質量發展思路，要喊紅叫響在省市及全國具有高辨識度的知名文化旅游品牌，并通過創建國家全域旅游示范區，實現區縣經濟高質量發展。藍田縣可基于能喊紅和叫響角度考慮確定“萬年藍田千年玉·十里慢城白鹿原”的大品牌建設主題，既突出歷史文化，又突出現代主打產業。一方面確定代表性歷史文化代表華胥文化和藍田猿人遺址，打造“溯源追根”原地標。利用好“藍田玉原產地”招牌效應，深挖藍田玉文化相關史實、傳說，精細打磨打造藍田千年玉文化品牌?，F代產業主要做好山水文化新文章，利用秦嶺資源做好生態休閑康養旅游大文章，不僅體現幾十里慢城建設，更突出當前商業價值比較明顯的白鹿原景區，強化白鹿原同藍田的隸屬關系和概念捆綁，形成營銷亮點與強記憶點。

（二）深入挖掘特色文旅拳頭產品，提升全域旅游服務水平

針對秦嶺北麓文化旅游資源豐富，旅游產品推介層次不分明等情況，需要整合現有資源、打破現有思維，在反復論證的基礎上確定具有傳承性、永續性、獨特性、品質化的產品作為旅游拳頭產品，以拳頭產品輻射融合其他旅游產品，串點成線、串珠成鏈形成整體效應，打造區縣經濟發展品牌。如藍田縣，一是要凸顯傳統文化傳承，建議將“華胥古國”文化與藍田猿人遺址古人類發源地的科考史實相結合，形成上萬年的歷史文化互補印證的中華民族地標原品牌，從人類文明淵源角度提升萬年藍田知名度。將藍田美玉從文化、藝術、工藝等角度再現千年美玉文化。二是打造現代休閑康養產業集群，依托秦嶺山水山地資源、湯峪溫泉、美食之鄉、特色民宿，舉力打造休閑康養產業、打造體驗式慢城生活。通過拳頭產品品牌效應，實現藍田經濟全方位提質增效。

從系統論角度看，經濟發展追求供需平衡是實現資源最優配置和效益最大化的最終目標。文旅產業高質量融合發展首先要抓好隊伍建設，提升服務水平，滿足消費者品質化需求。如果具備了高質量的文旅產品，沒有高質量的服務，就不可能有高質量的、可持續的旅游發展水平。文旅產業高質量發展一是要創新管理模式，讓廣大基層干部成為發展文旅業的行家，提升管理干部的服務意識，站在商戶、游客的角度加強政府服務的溫度，實現村—鎮—縣域經濟跨越式發展；二是要提升文旅服務提供者認知程度，深入開展文旅人才培訓，提升從業人員素質，促進文旅品質化提升。

（三）強力推進科技支撐文旅產業融合發展，重視自媒體“跨界”營銷

秦嶺北麓區縣文旅產業高質量融合發展，需要強力推進科技支撐文旅產業融合，也要重視自媒體“跨界”營銷的重要作用[3]。各區縣可以以全域旅游為龍頭強力推進科技支撐作用，要重視電子商務在旅游信息查詢、酒店預定、餐飲、紀念品購買方面的重要作用。一是通過科技擴散傳播縣域知名度，通過科技提質現有產業定位，發揮大數據與互聯網重要作用，完善智慧城市功能，助力全產業鏈融合。二是利用現代科技建成全域旅游指揮中心，創新發展模式，提升全域旅游管理水平和服務水平，通過智慧服務、智慧管理和智慧營銷加強旅游資源和產品開發與整合，全面實現智慧旅游全覆蓋。積極發揮科技創新作用，實現大數據、智慧旅游，加快全域旅游發展進度[4]。

同時，要重視自媒體人參與文旅產品營銷。其前提是要用超前思維、彎道超車的方式做好旅游文創商品開發，可借鑒故宮博物院的文創運營模式，加強創意設計和研發能力，產品要貼近消費者需求，注重產品的藝術性、實用性和珍藏性。

（四）挖掘區縣鄉村文旅資源，探索“三權三變”促進鄉村振興

秦嶺北區地區是傳統的農業區，農業資源豐富，農業從業人口占比較大，在“兩山”理念和鄉村振興戰略指引下，鄉村旅游是秦嶺北麓地區旅游的重點工作，依托該區域豐富的農業資源與土地基礎，以旅游和農業功能為主，以休閑農業和美麗鄉村建設為重點，以綜合開發為手段，打造集現代農業、休閑度假、美食購物、文化體驗多種功能為一體的田園綜合體，實現區域農業開發與發展大格局，促進美麗鄉村建設[5-6]。一方面可以進一步探索“農村變景區，農舍變民宿，農民變導游”改革，擴大如董嶺、桐花溝、下楊寨等“小三變”示范村的輻射效應。另一方面要推動鄉村旅游用地“三權分置”,積極支持利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山和其他可被開發利用的土地等開發旅游項目。積極探索文旅產業項目用地差別化管理新模式，在不改變農用地利用性質、不破壞耕作層的前提下，試點直接由集體經濟組織或村民采取出讓、轉讓、出租、承包、聯營、作價出資或入股等多種形式參與文旅項目開發。

（五）實行“院—縣”共建模式，提升旅游國際化水平

秦嶺北麓有豐富的科教資源，長安大學城距離各區縣的距離均在30公里左右，各區縣可以根據自身產業定位和科研院所密切合作，實行“院—縣”共建模式，按照院校專業與縣域產業相近原則，通過“一院一縣”對接制度，形成經濟發展內外動力源轉換機制。如西安翻譯學院與藍田縣同處秦嶺北麓區域，學校與藍田縣相距40公里左右，學校設有旅游管理、休閑體育、老年護理、電子商務、酒店管理、數字媒體藝術、戲劇影視文學等專業，有終南學社、關中文化研究中心、“一帶一路”語言服務研究中心、創意寫作工坊等研究機構，學校專業設置與縣域產業相近，能為藍田縣經濟發展提供強有力的人才和智力支撐，有利于藍田縣引入綜合素質較高的旅游、康養人才。同時藍田縣可充分利用學校的教育資源，通過專業化培訓提升現有從業人員的服務意識和水平，用世界語言講好藍田故事，構建起立體多樣、融合發展、聯通世界的傳播體系，讓滿載藍田好故事的多語種圖像、聲音、文字、信息更廣泛地傳播到世界各地，用海外讀者樂于接受的方式、易于理解的語言認知萬年藍田。藍田縣要在全面開放的格局中審視和定位文旅產業高質量發展，要以非常開放的心態、要用國際化的品質標準、國際化的空間開放思維做全域旅游，提升文旅產業國際化水平。

四 結語

文旅產業高質量融合發展的核心是提質增效，秦嶺北麓的文旅資源充裕，高質量發展必須堅持保護與開發相結合，通過資源整合，補齊交通路網、旅游集散中心短板，實現秦嶺北麓區域居民生產生活與文旅游協同發展，全面助推鄉村振興，要立足市場，按照市場化、專業化原則運營，不斷增強游客的獲得感和體驗感，進而帶動當地群眾創業就業，共享發展成果。