關于企業預算管理與內部控制之間的探討

山東源眾投資有限公司

引言

近年來，我國的經濟發展快速，使得我國的企業在此當中具有了較大的發展空間。但與此同時，企業在發展當中也面臨較高的項目成本。在該情況下，如何能夠對項目的預算進行控制與管理，最大程度保證工程造價成本處于合理的范圍以內則成為現階段企業在發展當中的一項重點工作內容。對此，則需要能夠對預算管理同內部控制兩者間的關系進行充分地把握，以科學措施的應用，更好地實現企業發展目標。

一、工作意義

（一）整合內部資源

在企業規劃整合的過程當中，項目預算管理與控制工作在此當中具有重要的作用。一般來說，不同部門需要通過一定預算方式的應用科學分析規劃企業的運營情況，對部門在企業發展當中所具有的作用進行明確，充分掌握協調發展目標，以此為基礎對各級間權責平衡的機制進行建立，在對企業內部存在矛盾有效減小的情況下，實現內部資源的優化整合，以此為企業的進一步發展打下基礎，進一步促進經濟效益目標的實現[1]。

（二）轉變管理模式

在很長一段時間以來，我國企業都處于計劃經濟體制下，在具體開展內部財務管理工作時，通常需要在實施工程項目之后再進行財務的控制與核算。在該情況下，財務部門僅僅能夠對財務核算功能進行發揮。在我國現階段市場經濟不斷發展的過程當中，使得我國的企業財務管理模式也在此當中發生了較大變化。在具體開展項目作業時，則需要能夠對項目工程預算方法進行使用，在做好作業活動前預測增強的情況下，實現作業當中成本的有效監控。在此當中，企業也需要能夠對具體作業過程編定相應的預算，為后續相關工作的順利開展打下重要的基礎。

（三）增進內部溝通

在企業發展當中，內部機制的建設能夠有效地協調發展，通過科學成本管控方式的應用，將對企業的發展起到積極的促進作用。在此情況下，才能夠保證企業內部相關部門都能夠在發展當中明確自身的職責，以此為基礎進行相互間的協調密切合作，能夠有效避免問題發生之后可能出現的推卸責任情況。可以說，通過對項目預算管控方式的應用，則能夠使企業內部的相關部門能夠獲得有效的關聯發展，在強化內部溝通的情況下，使企業向著更好的方向發展[2]。

（四）開展績效考核

在具體內部績效考核工作開展當中，通過對施工項目預算的有效控制，則能夠為其提供關鍵的數據參考，保證企業績效考核制度具有合理以及公平的特點。在此當中，也能夠對員工績效情況進行有效地對比與參考，對部分員工績效不合格的原因進行分析，做好對應懲罰方式的應用。而對于績效表現較好的人員，則可以按照要求給予一定的獎勵，以此起到較好的示范性作用。

二、控制關聯性

（一）作用目的

在現今我國企業制度當中，預算管理的工作目標是從企業長遠發展而考慮的，在其中細化了發展規劃，對企業當中員工與部門間的權衡與利益進行了明確，能夠對員工的具體機能進行充分的調動。內部控制方面，則能夠充分發揮企業優勢，保證企業員工以及領導層都能夠對企業的經營情況進行控制，保證在參與項目活動方面能夠同企業發展方向相符合。可以說，兩者在具體實施當中具有很多的相似性，其最終目的即是使企業能夠獲得更好的發展[3]。

（二）實施原理

對于企業的管理內容來說，將在發展的過程當中得到不斷地完善與修正管。人員方面，在管理手段與思路等方面也具有了積極的更新。企業在開展預算管理方面，則同內部控制原理間具有較強的相關性。在現今經濟全球化浪潮的背景下，企業則可以對內外部的先進理論經驗進行充分的借鑒，以此為基礎做好對應管理體系的建設，同時根據企業發展要求實施與落實。在此當中，需要保證項目預算得到有效的控制，作為企業內部部門，也需要能夠做好內部控制相關工作要求與準則的遵守，最大程度保證預算管理實施效果。

（三）工作機制

在企業良性發展的過程當中，需要具有相關制度的保障。其中，內部控制與預算管理都是其中的重點內容，兩者在現今企業的經營發展當中具有相輔相成的關系，需要通過工作人員相關措施的科學使用優化配置企業資源，更好地實現企業的發展目標[4]。

三、強化控制策略

（一）健全管理制度

在企業內部控制工作和開展當中，要想更好地進行預算管理，則需要能夠充分結合實際做好科學高效預算管理部門的設立，在強化企業內部控制的基礎上，使預算管理工作具有規范的特點。企業在具體進行預算管理時，不僅需要不同部門在預算編制的階段能夠更好地進行合作，也需要能夠在具體實施預算管理制度時做好該原則的把握。對此，則需要能夠在企業內部各個部門當中做好預算管理控制部門的設立，在此當中對企業內部相關部門的義務與責任進行明確。對于企業內部控制預算部門來說，主要由企業預算管理委員會、預算管理辦公室以及相關部門組成，從細節角度而言，該管理組織機構是由企業監督層決策層以及預算管理工作小組所組成的，通過在一起共同發揮作用完成預算管理工作。在內部預算管理機構當中，預算管理工作者能夠對企業日常運行當中的相關事務進行管理，同時對組織管理者所下達的任務與命令進行執行。在企業內部控制預算管理當中，企業股東大會是審批機構，由董事會對內部控制管理相關工作進行決策。同時，將充分結合企業的實際發展情況審核企業預算管理，避免發生因預算方案制定不科學而對企業造成的重大損失。在此過程當中，也需要能夠在企業內部做好高效控制管理流程的建立，一方面，需要能夠積極優化內部控制預算管理。另一方面，需要能夠充分結合企業預算管理流程與控制要點，做好不同預算因素的歸納與整理，以此為基礎對科學有效的預算標準進行制定，進一步提升企業內部控制效果[5]。其中，不同流程都是由一定數量的作業所組成的，而在不同作業當中也具有一定任務的分配。在企業內部控制業務流程的設計當中，需要保證同控制預算管理的相關子系統進行密切的聯系，在做好不同子系統與任務分配的情況下，進一步提升預算管理工作的效率與效果。

（二）轉變工作觀念

在企業發展當中，預算管理是非常重要的一項工作內容，其是否能夠達到預期目標將同企業相關部門能否完成任務具有直接的影響。從該方面考慮，作為企業負責人則需要能夠切實提升思想認識，對市場現階段的需求及未來發展方向進行及時的了解與掌握，以此為基礎做好自身對預算管理認知程度的更新，充分明確企業內部控制過程當中預算管理所具有的作用。在企業內部發展當中，在具體開展預算管理工作時，不僅需要能夠對企業自身內部控制環境引起重視，且需要能夠對客戶要求以及競爭對手的能力進行全面的了解。對此，則需要企業在預算管理編制與執行當中充分將靜態管理實現對動態管理的轉變，保證企業在發展當中能夠同多變的市場環境相適應，以此實現市場風險的有效規避。尤其是在企業預算管理工作開展當中，需要具有科學開放以及兼容的特點，以此才能保證企業更好地拉近同目標之間的距離，對企業內部控制當中預算管理的有效性進行強化，在切實提升預算管理在企業內部控制工作開展當中作用與地位的情況下保障企業的健康發展。

（三）提升經濟效益

在企業發展過程當中，要想更好地實現內部控制目標，則需要能夠對具體經營生產活動進行有效的控制。首先，企業在對內部控制制度具體實施時，需要能夠做好成本控制體系的建立，積極做好成本責任制的推行，以此做好企業成本的有效管控，在規定的預算管理范圍內更好地實現成本目標。其次，需要能夠有效地管理生產產品的原材料采購價格，這是因為在企業產品生產當中，原材料采購價格的高低將直接影響到生產成本，在實際預算管理工作開展當中，材料采購價格偏差也是較為常見的一類問題。該情況發生的主要原因是因采購人員往往沒有對市場的具體情況進行準確的把握，也沒有全面地了解材料信息而導致的。從該方面考慮，企業則可以做好公開采購方案的制定，以公開招標的方式進行采購，通過不同原材料商將價格差額的利用獲得更高的經濟效益[6]。最后，也需要能夠做好企業原材料消耗當中的預算管理。在企業具體生產當中，原材料在其中占具有較大的份額，對此，則需要企業能夠做好內部控制工作，對各項原材料的消耗量進行編制，以此提升原材料的利用率水平。

結語

在上文中，我們對企業預算管理與內部控制之間的關系進行了一定的研究。在未來企業發展當中，需要能夠對預算管理與內部控制兩者的重要性做好把握，同時充分掌握兩者間的關系，以科學措施的應用切實提升預算管理控制效果，保障企業的健康穩定發展。