兩會上，他們道出了百姓的心聲

文/林萍姍

今年3月，全國兩會順利召開，期間許多全國人大代表、全國政協委員紛紛為民建言獻策，將大眾最關注的權益保障話題擺上了臺面。這些聲音背后的現實正是當今社會發展需要重視的問題，也是我國未來可能的改革方向。

全國人大代表梁兵：適當延長婚喪假，增強職工對企業的歸屬感

如何對待職工的紅白喜事，反映出企業的人性化程度。因人因事而異多批幾天假期，短期可能影響勞動效率，但從長期看，這種有溫度的做法可以增強職工對企業的歸屬感，最終也有助于企業效益提升?！耙虮紗时晦o退”案例的出現，表明我國實施多年的婚喪假制度已到了需要調整的時候。應盡快針對所有性質的企業制定新規，適當延長婚喪假時間，并將其納入相關法律規定。當然，企業利益也應該得到尊重，可考慮將延長部分定為無薪假，或根據企業實際安排補班等。

全國政協委員賀盛瑜：以家庭為單位發放生育補貼，推動女性公平就業

近年來，中國出現生育率低迷、女性就業率難以升高的“雙困”局面，其根本原因在于女性難以很好地處理生育和就業的矛盾，生育的社會價值沒有得到適當的尊重與保障。為緩解生育與女性就業沖突，建議以家庭為單位發放生育津貼，通過減稅或財政補貼降低企業雇傭女性的成本。推動女性公平就業，維護婦女權益，打造集“普法宣傳、信訪代理、法律服務、糾紛調解、關愛幫扶”五位一體的女性維權服務模式。切實維護女職工在勞動中因懷孕、生育、哺乳造成特殊困難時的勞動權益保護，在推動女性平等就業等方面加大工作力度。

全國政協委員金李：用法律制度作為“強制”手段，推動男性陪產假

如今，女性和男性同樣接受教育，有事業心和寶貴的人力資本。把照顧孩子的責任全放在女性身上，讓她們難以接受，甚至有的夫妻因為這件事而放棄生育，這勢必會帶來日漸嚴重的人口老齡化和少子化問題。建議將陪產假制度納入國家立法文件，提升社會群體對陪產假的認知，主動保護自身權益；在處理不執行陪產假的企業時，地方部門要有法可依；國家應該從法律法規及政策制定上，規范福利待遇的范圍，對于權利保障型假期給予一定補助，為企業分擔一定的經濟壓力。

全國政協委員呂國泉：遏制加班現象，依法限制加班時間

目前，加班現象在某些行業甚至普遍制度化和嚴重超時化，涉及人群廣泛，對勞動者身心健康不利，應當引起足夠關注。超時加班與體面勞動、舒心工作、全面發展不相符，與國家提倡的提升人民生活品質也脫節。希望像重視治理欠薪一樣，重視解決超時加班問題。高質量發展是一場耐力賽。勞動者的身心健康不僅是這場比賽的推動力，也應是衡量高質量發展的重要指標之一。秉持以人為本的原則，關注和維護勞動者的身心健康，才是創造價值和利潤的正確路徑。

全國政協委員李國華：“996”既違反《勞動法》，更背離奮斗精神

當前我國“996”問題處于企業失控、監管失序、工會失靈的狀態。雖然“996”顯然違法，卻鮮見這些企業得到處罰，勞動監察沒有發揮應有的作用，勞動者維權困難；一些企業明目張膽地在規章制度中規定：執行“996”、大小周工時，工會面對企業的不敢談、不愿談，集體合同內容形同虛設，導致本應發揮作用的環節失靈；作為高科技企業沒有通過技術創新創造價值，而是通過壓榨員工降低成本謀求利益。要從講政治的高度重視對“996”、大小周問題的監管，保護勞動者的生命健康權，保障職工合理的工作時間。

全國政協委員李惠森：將年輕一代企業家納入國家人才培養規劃

對年輕一代的教育培養不是家族企業的家事、私事，而是事關經濟社會發展的大事、要事。年輕一代更需要社會責任、企業家精神方面的引導與培養。建議將年輕一代企業家培養納入國家人才培訓總體規劃，創建家族企業年輕一代培養基地，打造實踐教育平臺；扶持和規范現有家族企業溝通平臺，政府支援創辦的、年輕一代自發成立的社會組織及各類專業機構，應合作促進、有效協同，形成良性生態體系。政府要幫助家族企業年輕一代樹立“我們大于我”的價值觀，引導他們繼承并發揚老一輩企業家的優良作風，致富思源、富而思進、奉獻社會。

全國政協委員梅國平：盡快出臺公辦幼兒園教職工編制標準

全國各地掀起建設幼兒園的熱潮，“入園難”得到明顯緩解。然而，一些地方已經出現了新建公辦幼兒園由于缺乏教師無法開園、不少公辦幼兒園2/3以上教師為無編制的聘用制教師，待遇不高教師離職等現象。尤其在一些中西部地區，幼兒園教師缺編與招聘留人難等問題交織，師資匱乏情況更為凸顯。首先，國家應盡快制定公辦幼兒園教職工編制標準，出臺公辦幼兒園教職工編制標準和管理辦法，指導各地從實際出發，將幼兒園教職工編制單列核定，確保幼兒園教職工編制落實，滿足學前教育快速發展的迫切需要；其次，創新人員管理和培養考核方式，合理保障經費加大政府購買服務力度，支持社會力量參與舉辦教育事業等方面加大政策支持力度。

全國人大代表劉貴芳：完善人才引進機制，落實大學生村醫制度

現在鄉村醫生出現新老交替斷層現象，幾乎沒有大學生愿意做鄉村醫生。鄉村醫生總體數量減少，技術能力下降，建議完善人才引進機制，落實大學生村醫制度，實現一村一醫（大學生村醫），讓醫學專業的大學生到了農村，能享受與大學生村官一樣的待遇。建議完善人才引進機制，有效落實大學生村醫制度，做到事業留人，感情留人，待遇留人；持續加強鄉村醫生隊伍素質培訓教育提升力度，提高他（她）們的綜合醫療素養和服務水平；加強常見病、多發病、中醫藥適宜技術和《傳染病防治法》等法律法規學習培訓，以達到分級診療要求，確保小病不出村。

全國人大代表程夢醒：加大農村各方面的保障，吸引人才，推進鄉村振興

人才的匱乏，成為很多鄉村中小微企業的痛點。疫情后，我的同學中也有人來咨詢創業問題，他們希望返鄉，更多地陪伴在家人身邊。原來我讓他們回鄉創業，得到的回復都是“免談”，現在他們會讓我幫忙出出主意。一定要有實體產業才能吸引人才，企業做大了才能留住人才。人才對于返鄉的顧慮主要集中在農村基礎設施、教育、醫療等方面保障配套不足的問題上，應該盡快出臺政策去解決這些問題，才能吸引更多人才返鄉。

全國人大代表湯亮：要解決患者一窩蜂前往大城市求醫問題

患者看病與其說是選擇醫院，不如說是選擇醫生，如果這個問題不能從根本上得以解決，就無法解決各地患者一窩蜂前往大城市求醫的問題。建議采取“先易后難”的思路，首先從大城市醫療體系結構性改革入手，進一步理順并有序落實優秀臨床醫生合理安排時間進行“多點執業”政策。主管部門出臺更多的政策細則和管理措施，允許并鼓勵大城市三甲醫院的優秀醫生和醫生團隊合理安排時間進行“多點執業”，以彌補周邊一些城市優秀醫療資源的不足。超大型城市相關部門要依托本埠醫療資源優勢，積極鼓勵三甲醫院充分發揮優質醫療資源“向基層醫院和社區醫療點輻射”的功能，讓優質的診療走向基層第一線。出臺指導性政策，明確要求各個城市更好地建設互聯網的“導醫”平臺。

全國人大代表齊玫：修改《老年人權益保障法》，完善長期護理保險制度

目前中國保姆管理是市場化運作，缺乏規范制約。大部分人員沒有經過專業培訓，實際只能滿足失能老人的基本生活需求，在護理上達不到專業要求，一個月大約幾千元，費用負擔也很重。城市家庭還可以勉強支撐，而對于農村的有些失能老人，結局就比較難堪，沒錢請保姆，就沒有人照顧。對于住院的失能老人，需要請護工照顧，而護工每天的費用高達200元～300元。建議修改《老年人權益保障法》,增加“國家穩步建立長期護理保險制度，保障老年人的護理需求”的內容，為失能老人帶來福音。