優(yōu)化公路企業(yè)檔案管理體制改革的思考

文/石麗樺

在企業(yè)檔案管理體制改革當中，針對高速公路事業(yè)，需要結合其成本和收益特征來進行具體研究，尤其是在建設施工階段需要投入的資金內容，如何在各部門之間協(xié)調人力、物力以及財力，都需要認真了解，只有這樣才能夠進一步深化公路企業(yè)在檔案管理體制改革方面的發(fā)展。

一、企業(yè)檔案管理體制現(xiàn)狀分析

（一）檔案管理體系缺位

針對檔案管理部門來說，原本以條塊為主要形式的檔案管理體系已經(jīng)不能夠適應當前的現(xiàn)代化企業(yè)管理需求，其所存在的漏洞逐漸凸顯出來，隨著時間的推移，會出現(xiàn)更多的檔案管理缺位問題。例如，從2016年底以來，按照深化國有企業(yè)改革的要求，寧夏組建交通投資集團公司，并將已建成和在建的全部高速公路資產(chǎn)和債務進行整體移交，針對交投集團投融資職能進行了強化，但是在此過程中，有關檔案管理的內容卻始終呈現(xiàn)出低效率的狀態(tài)。針對交通投融資改革并沒有實現(xiàn)徹底的轉化，尤其是針對交投集團的財務賬目無通行費流水、面臨商業(yè)銀行資信等級下調、融資機制無法運行等突出問題時在解決對策上一度陷入僵局，這與雙方企業(yè)之間是否存在完善的檔案管理機制有著密切的關系，在相互交底和落實相關內容的過程中，常常出現(xiàn)模糊的狀態(tài)，非常不利于各自之間的合作與發(fā)展。檔案管理體制的完善，能夠使得企業(yè)在各項資料方面流程完整，在相互合作的過程中可以具備更為鮮明著公開性與透明性，互相之間建立起的合作關系，使檔案管理的完整性而變得更加具有信任度，但這在現(xiàn)實應用中卻始終難以得到充分實踐，這是需要進行深思的問題。

（二）檔案管理手段落后

大多數(shù)企業(yè)在運行機制上都存有一定的相似性，隨著進入改革發(fā)展的重要時期，傳統(tǒng)形式對效益提升存在一定的阻礙，必須針對當前的形勢變化提出有效的實踐對策。例如，很多企業(yè)都已經(jīng)開始了改革重組的計劃，由之前的單一性法人逐漸改變?yōu)槎喾ㄈ诵问剑诋a(chǎn)權方面也呈現(xiàn)出更為多樣化的特征，不論是在管理框架還是模式方面所做出的改變，都沒有輻射到企業(yè)內部的檔案管理部門，即大部分的企業(yè)檔案管理部門本身都不具備獨立性。新型的管理模式及所存在的不完整性，造成檔案管理不具備統(tǒng)一的標準形式，組織框架較為散亂，使得封閉性管理模式重現(xiàn)在企業(yè)當中，為相關的檔案管理制度落實帶來極大的阻礙。高速公路國有企業(yè)要認識到對于經(jīng)濟管理體制內容的發(fā)展現(xiàn)狀，同時應用更為專業(yè)高級的管理水平與措施，在經(jīng)濟管理過程中進一步完善落實相關的體制與政策，讓檔案管理部門可以得到充分的獨立性和自主權，從而在改革中獲得有效發(fā)展。

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，在進行檔案管理的過程中，若依舊采用傳統(tǒng)方式，其運行的綜合效率勢必會降低。隨著高速公路公司的發(fā)展，各門類檔案的增多，采用傳統(tǒng)的工作模式會增加工作人員的工作量，影響工作的總體質量。在多元經(jīng)營的大背景下，需要企業(yè)創(chuàng)新工作模式，工作人員需要創(chuàng)新工作思路，逐步將信息技術融合于實際工作當中，讓檔案管理發(fā)揮作用，進而提升員工的工作效率。

（三）檔案管理者的能力水平不足

高速公路檔案管理工作十分細致、復雜。相關工作人員在進行收集、整理工作時，應逐步提升自身的工作質量以及工作效率，確保檔案管理的綜合質量。在高速公路運營過程中，會出現(xiàn)多種形式的檔案，如文書檔案、聲像檔案等，其中底圖、電子文件等的管理，相對難度較大。基于此，相關工作人員應提高檔案管理的重視程度，將大數(shù)據(jù)、大信息與工作進行融合，為今后的管理工作打好基礎。與此同時，相關企業(yè)應重視對員工進行培訓，嚴格要求文件管理的格式、歸類、分檔工作，強化檔案的日常管理工作，嚴格按照規(guī)定對紙質文件進行記錄和統(tǒng)計，規(guī)范借出、收集工作，進而提升檔案管理工作的有效性。

二、對策思考

（一）不斷提升檔案管理人員的專業(yè)水平

在進行企業(yè)檔案管理的過程中，要注重工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提升，因為管理水平高低直接影響到企業(yè)今后的發(fā)展，對企業(yè)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。結合市場的發(fā)展需求，為了進一步提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，要注重他們的學習和積累，讓他們能夠掌握現(xiàn)代化的管理技能。檔案管理工作要求相關人員必須具備充分的專業(yè)知識，跟隨時代的變化而發(fā)展，在時代涌動的潮流下實現(xiàn)突破與創(chuàng)新，對自身情況有所認識，能夠不斷針對自身的缺點進行改進，對企業(yè)運營和管理需求有深入了解，為企業(yè)提供專業(yè)性的服務，將企業(yè)運營當做核心內容，發(fā)揮檔案數(shù)據(jù)的價值。

（二）注重檔案管理的嚴謹性

對于企業(yè)來說，圖紙和數(shù)據(jù)在實際的運營生產(chǎn)當中起到關鍵性的作用，檔案管理工作人員必須能夠結合企業(yè)自身運營的技術水平，進一步加大檔案管理的科學力度，運用自身所掌握的知識與技能，對其進行有效的科學分類，以電子信息的形式實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的分類管理，有效提升企業(yè)運營管理水平。為了進一步提升企業(yè)的核心競爭力水平，一定要切實吸取工作中遇到的教訓，結合更多的實踐內容，更好地促進企業(yè)的整合與升級，做好相關檔案管理工作。

（三）增強數(shù)據(jù)應用的滲透性

每個企業(yè)的運營方式都有各自的特點，必須能夠結合自身的實際情況來針對檔案管理構建起相應的系統(tǒng)，聽取企業(yè)內部職工的意見，制定完整的數(shù)據(jù)庫，運用現(xiàn)代化的技術，根據(jù)企業(yè)的需求來設定自身的形象。在目前企業(yè)市場發(fā)展的背景下，企業(yè)如果想要真正使得自己的財務數(shù)據(jù)可以發(fā)揮出有利的效用，就應當積累起自身的運營優(yōu)勢，取長補短，在掌握精準的同行業(yè)資料的基礎上，針對自身的檔案管理體制不斷進行改革與優(yōu)化，迎合時代發(fā)展的需求。針對電子檔案進行優(yōu)化，結合企業(yè)檔案數(shù)據(jù)的應用提供條件為將來的發(fā)展變革做好準備。

新時期，相關企業(yè)應重視開發(fā)系統(tǒng)完備的檔案綜合管理系統(tǒng)，通過制定標準的檔案管理方法進行文件管理。與此同時，相關運營公司要根據(jù)各中心站的業(yè)務情況不同，進行合理分類，通過系統(tǒng)進行信息的覆蓋性管理，進而實現(xiàn)快速的數(shù)據(jù)交換以及數(shù)據(jù)采集，提升運營綜合質量。

三、結語

面對市場經(jīng)濟的發(fā)展變化，公路企業(yè)要從發(fā)展中尋找到當前針對企業(yè)檔案管理體制改革方面的變革道路。公路本身就是在我國交通網(wǎng)絡當中人們使用最為頻繁的交通設施，也是最為基礎的道路交通設施，對國家經(jīng)濟的發(fā)展起到了關鍵性的作用。為了能夠促進高速公路企業(yè)的經(jīng)濟效益不斷發(fā)展，在檔案管理體制改革過程中，首先要弄清楚其中的各項影響因素，其次要將各項影響因素進行有效融合，最后要針對存在的問題展開綜合分析并努力加以改進。只有堅持改革工作與市場相結合，才能為企業(yè)的健康發(fā)展提供更為有利的條件。