基于經濟發展新常態的國企改革探析

田雨佳 田 源 .中國煤炭地質總局勘查研究總院 .中國煤炭地質總局第二勘探局

隨著我國社會的不斷發展，我國國民經濟水平不斷提高的同時，我國的經濟發展也面臨巨大的挑戰，隨之也提出了新的發展態勢，我國的經濟結構不斷改革創新。在新常態的思想發展下，我國社會取得全面進步，在一定程度上促進了我國國有企業的改革，推進了我國國有企業的全面發展。我國國有企業的傳統發展模式早已不適應我國社會經濟的發展，因此，國有企業應與時俱進，在新常態的背景下進行國企改革。

一、新常態背景下的國企改革的意義

國有企業的改革對于我國社會的經濟發展具有重要作用，其改革目標并不只是對企業內部的管理問題，而是與我國的經濟發展相關聯。新常態理念下我國國有企業的改革勢在必行，新常態理念下的國有企業改革在一定程度上促進我國經濟的發展。新常態理念是我國經濟發展的必然產物。國有企業在我國的國民經濟中占據主導地位，因此，國有企業應當以自身的實際出發，進行企業內部改革，引導相關企業進行改革創新，從而促進我國的經濟發展。國有企業的改革目的主要是促進我國經濟發展并造福于人民群眾的生活發展。新常態背景下的我國國有企業改革政策呈現科學性，用科學的方法對國企進行改革，使國有企業的改革腳步更加務實，對我國國民經濟的發展具有重要作用。國有企業作為國家創辦的企業，在政府的監督管理制度之下，理應全面貫徹我國新常態的背景理念，落實我國國有企業的改革發展，國有企業的創辦的宗旨就是造福社會，造福人民的，更好地為人民服務[1]。新常態理念主要是指不同以往的、相對穩定的狀態，這是一種相對穩定的、趨勢性發展狀態。我國的國有企業改革分為初步探索、制度創新、縱深推進三個主要階段，國有企業的深化改革是一個不斷試錯的過程，我國國有企業的改革順應時代的發展，進行改革創新，從而增強國有企業的活力，提升國有企業的經濟效益。

二、新常態背景下的國企改革的現狀

我國國有企業目前對于新常態的形式認知并不完善，受我國傳統思想觀念的影響，我國國有企業的內部管理模式老舊、單一，無法順應時代的發展需求，不利于我國經濟的發展形勢。國有企業并未完全實行政企分開監管，國有企業各個部門的管理方式不同，相對應的管理方法也不盡相同，國有企業并沒有對不同的部門進行不同的監管制度，因此，我國國有企業的改革發展存在諸多弊端。我國國有企業的人員相對較多，由于我國國有企業進行改革創新，導致大量國有企業員工面臨下崗問題，這與國有企業“以人為本”的理念相違背，因此，如何妥善安置這些下崗人員實行國有企業改革重組，成為我國的亟需解決的難題。這也是我國國有企業改革必須要解決的一類問題，促進國有企業與員工之間的關系。我國國有企業內部的機構管理混亂，我國國有經濟的體制的改革不是一朝一夕就可以完善，因此，我國雖然在不斷地進行改革，但國有企業內部體制仍然不完善。國有企業內部管理部門分工過多，各職能部門之間分工并不明確，導致責任不落實和職責交叉的情況，這并不利于提高國有企業的工作效率，不利于國有企業的內部管理。國有企業管理者的綜合素質水平有待提高，管理者的素質水平決定一個企業的管理文化。國有企業管理者的素質水平是我國國有企業立足于社會的根本，因此，建設一個完善的、高素質的管理者團隊對我國國有經濟的發展具有重要作用。我國國有企業目前普遍存在的問題就是，企業經營者重利益輕管理，經營者價格國有企業的利益效益看得過重，就忽視了管理的重要性，因此，致使國有企業不能進行有效的改革創新。國有企業并不能全面地貫徹落實我國新常態下的背景改革，部分企業對于內部的改革并不重視，使國有企業并沒有進行企業改革，導致企業內部發展落后。國有企業對于經營者的利益劃分并不完善，沒有重視其領導作用，對經營者仍采取基本工資的下發制度，其承擔的企業責任與利潤并不掛鉤，致使經營者的工資偏低，不能對經營者起到一定的管理作用，這并不利于推進國有企業的發展。國有企業部分管理人員的總體素質不高，管理水平不強，對于責任不愿承擔，導致國有企業內部管理松弛，同時業務水平不高，缺乏決策能力，這對于國有企業的改革產生了一定的阻礙[2]。

三、新常態背景下的國企改革策略

第一，完善國有企業改革管理制度。我國國有企業要基于新常態的背景下進行改革創新，新常態的改革理念在一定程度上可以促進我國國有企業的經濟發展。國有企業的改革在不斷的試錯過程中吸取經驗教訓最終走向成功的道路，國有企業需要穩定向上，國有企業內部的發展以堅實的步伐一步一步務實地前進下去，促進我國國有企業的可持續發展。國有企業應加快實施政企分離的進程，積極落實國有企業的各項改革措施，保證國企改革的優勢得以正常發揮，國有企業對于不同的部門制定不同的策略，避免出現權責交叉的情況，使各部門明確自身責任，實現優良的國有企業內部管理。完善國有企業內部管理有助于提升企業形象，使員工具有歸屬感、認同感，打造良好的內部工作環境，有助于提升國有企業員工的工作效率。加強完善國有企業內部的管理機制，建立健全的法治體系，強化國有企業內部的監督機制，明確各部門的監督職責，以市場需求為導向，對國有企業進行有效改革，使國有企業更好地順應時代的發展形勢。

第二，國企改革以黨領導為中心。近年來，我國習近平總書記一直貫徹宣傳黨中央的領導理念，將黨的中心思想與國有企業改革創新相結合。國有企業響應黨的號召，完成國有企業的改革創新，堅持以黨為領導的中國特色社會主義發展形式。我國國有企業改革不僅要認真學習黨的中心思想建設，還要在此基礎上進行不斷的改革創新，拓展自身的學習領域，將先進的黨中央思想融入我國國企的改革創新理念當中。國有企業內部加強的黨建團隊的建設，在不斷的實踐中吸取經驗教訓，促進國有企業在黨的領導下有效創新，將時事熱點進行有效分析，從而找出改革創新理念，黨建團隊的領導干部起到積極的模范作用，加強對員工的教育宣傳[3]。國有企業應走進基層，促進國有企業與員工之間的交流，對員工的意見和建議進行采納整理，增加國有企業的凝聚力，為我國國有企業的發展形成堅實的民眾基礎，從而促進我國國有企業的改革發展。國有企業的改革一切發展都已黨建為堅實基礎，創新國有企業的經營理念，加快國有企業的改革創新步伐，帶動國有企業的經濟發展，為黨政工作的貫徹落實提供保障，同時促進我國國有企業的經濟改革。加強國有企業內部的黨組織建設，全面貫徹黨的中心思想，一切以黨的領導為基礎進行國有企業的改革發展。

第三，提升國企領導對經濟發展新常態的重視程度。國有企業應加強企業管理者的素質培養，提升其業務能力，增強決策能力，并對國有企業內部進行嚴格管控，避免出現管理不到位的情況。國有企業管理者代表一個企業的文化形象，高素質的經營管理者可以樹立優良的企業文化，促進企業的經濟發展，使企業內部的管理井井有條，可以提高國有企業凝聚力，提升員工對企業的向心力。隨著我國市場經濟的日益發展，國有企業的競爭壓力也隨之而來，國有企業內部建設一支高素質、高水平的經營管理隊伍，有助于改善國有企業內部管理混亂的問題，有助于打造一個良好的企業內部環境，便于經營者的管理。國有企業內部的薪資結構改革在一定程度上可以提高經營者的管理積極性，對經營管理者實行績效的工資制度，使其勞有所得。國有企業應引進先進的管理人才，對我國的國有企業進行管理改革，可以有效地促進國有企業的發展形勢。國有企業定期對經營者進行管理培訓，傳達我國的創新改革宗旨，明確其改革目標，提升自身綜合素質水平，提高業務能力，對重大事件予以決策，了解自身職責，為國有企業的改革發展做出貢獻。

第四，加強國企員工對新常態的認知。國有企業的改革發展，離不開企業員工的推進作用，因此，我國國有企業應堅持“以人為本”的理念，以員工為主體，盡可能滿足其發展需求，同時打破員工的傳統思想模式，使其推動國有企業的改革創新。國有企業對員工定期進行培訓，使其認識到國有企業改革的重要性，對我國的新常態發展理念進行有效的認知，使其為國有企業的改革貢獻自身的力量。國有企業只有不斷地對員工進行培訓教育才可以提升自身的能力水平，為自身的業務水平提供保障，使員工具有端正的工作狀態和積極向上的工作心態。國有企業員工只有在不斷的培訓中才能提升自身的工作能力，發揮自身的工作才能，挖掘自身的工作潛力，促進我國國有企業的創新改革發展。對員工采取薪資激勵制度，對表現好的員工進行獎勵制度，對員工進行績效考核制度，多勞多得，不再讓國有企業員工只領取基本工資，加入獎金制度，對員工進行賞罰分明的薪資制度，激勵國有企業對于工作的積極性，從而促進國有企業的改革進程。

四、結語

綜上所述，新常態背景下的我國國有企業改革早已勢在必行，新常態理念在一定程度上促進了我國國有企業的經濟發展。國有企業改革是我國順應時代發展的必然趨勢，國有企業作為我國國有經濟的支柱，理應起到以身作則的作用，帶動我國國有經濟的發展，加快國有企業的改革進程，為我國基于經濟發展新常態的國企改革奠定良好堅實的經濟基礎。■