突出“三規(guī)范三明確” 高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展黨委中心組學(xué)習(xí)

文/中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院西北分院 王鑫 趙永義 蔡萍

近年來(lái)，中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院西北分院黨委高度重視黨委中心組理論學(xué)習(xí)，將其作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、強(qiáng)化理論武裝的重要舉措，健全制度機(jī)制，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)涵，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效，堅(jiān)持“三規(guī)范三明確”，真正使中心組理論學(xué)習(xí)成為強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、提高“四個(gè)自信”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、政策水平和工作能力的重要課堂、歷練陣地和創(chuàng)新平臺(tái)。

一、規(guī)范組織，明確責(zé)任

西北分院黨委根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》和中石油集團(tuán)公司黨組有關(guān)要求，不斷推進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，將其作為各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習(xí)的重要組織形式，堅(jiān)持把中心組學(xué)習(xí)列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。為高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織，著力做到四個(gè)明確。

（一）明確人員組成。規(guī)定中心組成員由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，吸收院副總師、黨委工作部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加。

（二）明確責(zé)任主體。規(guī)定各級(jí)黨組織對(duì)本級(jí)中心組學(xué)習(xí)負(fù)主體責(zé)任，對(duì)本單位的政治理論學(xué)習(xí)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織書(shū)記是中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定學(xué)習(xí)主題、提出學(xué)習(xí)要求、主持集體學(xué)習(xí)研討、進(jìn)行學(xué)習(xí)講評(píng)、指導(dǎo)督促中心組成員學(xué)習(xí)、完善學(xué)習(xí)制度等。書(shū)記不能參加學(xué)習(xí)時(shí)，由副書(shū)記代行職責(zé)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)宣傳思想工作的成員是中心組學(xué)習(xí)直接責(zé)任人，配合書(shū)記做好學(xué)習(xí)的組織工作。黨組織其他成員應(yīng)當(dāng)積極參加學(xué)習(xí)，按照安排或者委派承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

（三）明確部門(mén)分工。黨群工作處的職責(zé)是做好學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)方案、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料、印發(fā)學(xué)習(xí)通知、邀請(qǐng)輔導(dǎo)專(zhuān)家、考勤記錄、撰寫(xiě)情況報(bào)告，以及指導(dǎo)督促下級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)等。黨委辦公室的職責(zé)是協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)事務(wù)，負(fù)責(zé)場(chǎng)地準(zhǔn)備等。黨委組織部的職責(zé)是把中心組學(xué)習(xí)納入黨建工作年度總體部署，根據(jù)上級(jí)黨委（黨組）組織部的部署要求提出中心組學(xué)習(xí)建議等。

（四）明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源。將黨委中心組學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)列入院黨組織工作經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)由黨群工作處負(fù)責(zé)管理，主要用于購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)、音像資料、邀請(qǐng)專(zhuān)家授課等。

二、規(guī)范內(nèi)容，明確要求

西北分院黨委將中心組學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，在組織開(kāi)展學(xué)習(xí)時(shí)，時(shí)刻保持政治意識(shí)，嚴(yán)把政治關(guān)，在學(xué)習(xí)安排上，除了年度有計(jì)劃、季度有安排之外，西北分院黨委還注重把握黨的十九大、全國(guó)兩會(huì)、國(guó)內(nèi)重大事件等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)及最新指示批示精神，確保學(xué)習(xí)安排科學(xué)合理、及時(shí)有效。

（一）堅(jiān)持內(nèi)容有重點(diǎn)。中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的基本知識(shí)，黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議，國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)性法規(guī)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及黨的歷史、中國(guó)歷史、世界歷史和科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展史等。分院黨委注重將學(xué)習(xí)同工作實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)和石油石化行業(yè)重要講話(huà)與批示精神，集團(tuán)公司黨組重大決策部署，石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、建設(shè)世界一流勘探開(kāi)發(fā)研究院所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、科技、軍事、外交、民族、宗教等方面知識(shí)，改革發(fā)展實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及國(guó)內(nèi)外石油石化行業(yè)科研院所管理、科技、安全環(huán)保等前沿技術(shù)和成果，不斷提高運(yùn)用先進(jìn)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（二）堅(jiān)持形式有創(chuàng)新。西北分院黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)方式手段創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性。一是注重集體學(xué)習(xí)研討。精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)主題，要求中心組成員圍繞學(xué)習(xí)主題提前自學(xué)，每次研討確定一名或多名成員進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論和互動(dòng)交流，形成自己學(xué)、自己講的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化個(gè)人自學(xué)。要求中心組成員根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，結(jié)合工作需要和本人實(shí)際，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，研讀必要書(shū)目，充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，拓寬學(xué)習(xí)渠道，下功夫提升學(xué)習(xí)效果。三是實(shí)時(shí)組織專(zhuān)題講座、輔導(dǎo)報(bào)告。以黨中央重要會(huì)議召開(kāi)、重要文件發(fā)布、重要制度出臺(tái)等為契機(jī)，實(shí)時(shí)邀請(qǐng)省委黨校、知名大學(xué)等專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行講座報(bào)告，拓寬視野，啟迪思路。四是深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。深入基層、深入群眾，把理論學(xué)習(xí)與專(zhuān)題調(diào)研結(jié)合起來(lái)，把理論學(xué)習(xí)與單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把理論學(xué)習(xí)與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，真正地把學(xué)習(xí)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)分院發(fā)展的實(shí)效。五是做到上下有聯(lián)動(dòng)。在學(xué)習(xí)上通過(guò)黨委帶動(dòng)基層、領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)全體黨員干部，實(shí)現(xiàn)了重心下移、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)上級(jí)精神及時(shí)有效地貫徹到基層。

三、規(guī)范管理，明確考核

西北分院黨委嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求，對(duì)中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行規(guī)范管理，形成了“年初有計(jì)劃，頻率硬達(dá)標(biāo)，學(xué)中嚴(yán)考勤，學(xué)后有心得，學(xué)習(xí)有檔案”的系列做法。年初有計(jì)劃，是每年年初按照黨中央和上級(jí)黨委部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)本級(jí)黨委審定后施行，并報(bào)送上級(jí)黨委備案。頻率硬達(dá)標(biāo)，是每年不少于12次中心組學(xué)習(xí)，每季度不少于1次專(zhuān)題講座。學(xué)中嚴(yán)考勤，是實(shí)行考勤制度，要求各成員按時(shí)參加。如因特殊情況確需請(qǐng)假的，要求由本人向黨組織書(shū)記請(qǐng)假，并及時(shí)補(bǔ)學(xué)。學(xué)后有心得，是提倡中心組成員每年結(jié)合工作實(shí)際，撰寫(xiě)1篇及以上學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告或者理論文章。學(xué)習(xí)有檔案，是建立集體學(xué)習(xí)檔案，其中包括學(xué)習(xí)制度、成員名單、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)通知、學(xué)習(xí)記錄、考勤記錄等。一系列的做法，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了中心組的學(xué)習(xí)。

分院黨委著眼于強(qiáng)化考評(píng)評(píng)價(jià)，將中心組學(xué)習(xí)納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)、黨建工作責(zé)任制考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考評(píng)，把學(xué)習(xí)情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容，作為干部任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。要求每年向上級(jí)黨組織有關(guān)部門(mén)報(bào)送理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況，黨委職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查考核，對(duì)學(xué)習(xí)開(kāi)展不力、制度執(zhí)行不力的，按照有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)。

通過(guò)“三規(guī)范三明確”，中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院西北分院黨委高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展落實(shí)中心組學(xué)習(xí)，有效帶動(dòng)了分院各級(jí)黨組織形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。通過(guò)學(xué)習(xí)，分院各級(jí)黨組織政治站位明顯提高，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威，始終以實(shí)際行動(dòng)確保黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略得到全面貫徹。通過(guò)學(xué)習(xí)，分院各級(jí)黨組織對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理解明顯深入，“不忘初心、牢記使命”主題教育成果得以不斷鞏固、拓展、深化，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹(shù)牢了政治理想，筑牢了信仰之基，補(bǔ)足了精神之“鈣”。通過(guò)學(xué)習(xí)，分院各級(jí)黨組織政策理論水平顯著提高，運(yùn)用理論駕馭全局、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力明顯提升。

總之，中心組學(xué)習(xí)是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑，是國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨要管黨全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際舉措，想切實(shí)抓好中心組學(xué)習(xí)需要持續(xù)深入、堅(jiān)持不懈地做工作。只要始終堅(jiān)持將中心組學(xué)習(xí)與單位實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)效，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范、有力有序，堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用，中心組學(xué)習(xí)必將成為單位轉(zhuǎn)觀念、出思路、提素質(zhì)、強(qiáng)班子、改作風(fēng)、促發(fā)展的重要保證。