新時代基層黨建工作路徑優化探索

文/中共青島市城陽區委黨校 張丕欽

當前，我國所面臨的國內外形勢越來越嚴峻、復雜，為了鞏固我黨長期執政的地位，要加快基層黨建的創新，以黨建工作為引領，穩固執政的根基，為各項工作的順利進行提供重要的基礎條件。因此，可以看出加大基層黨建工作的創新力度是非常關鍵的，也是迫在眉睫的問題。

一、新時代推進基層黨建工作創新發展的意義

（一）推進基層黨建工作創新發展是適應新時代的必經之路。在錯綜復雜的國際背景下，國內改革的道路也不是一帆風順的，會出現各種各樣的矛盾和阻礙發展的因素，這對我們提高黨建工作水平提出了更高的要求。所以，這就要求我們順應發展的需求，提高創新能力，不斷創新工作，做好基層黨建工作，使我黨的執政基礎更加穩固，以應對各種風險和挑戰。

（二）推進基層黨建工作創新發展是鞏固黨執政地位的關鍵。基層的黨員干部在開展工作時，一定要認真負責，對于每一項工作都要做到一絲不茍，以最飽滿的熱情投入每一天的工作中。另外，基層黨建工作方式不能一成不變，要加強創新的意識。只有做好基層黨組織工作，才能夠促進黨員工作順利開展，基層黨組織工作為保證我黨的執政地位提供了重要的保障。當前，執政環境非常復雜，在開展基層黨建工作中還存在不少問題，這就更要求進一步強化基層黨建工作，不斷探索工作的方式方法，以問題為導向開展創新研究。

（三）推進基層黨建工作創新發展是實現“中國夢”的前提條件。當前，由于信息技術的不斷發展，人們接觸到的信息多種多樣，其中肯定也會存在不好的信息，影響人們的思想觀念和價值觀，導致黨的領導力不足、領導方式不對等一些問題，不僅對黨的權威性形成挑戰，更重要的是影響黨員的形象，使得黨員在人民群眾心中缺少信服力，干群距離拉遠，造成領導能力降低等。雖然存在很多的問題，但是總體還是向上發展的，黨員干部要不斷提升自身的綜合素質，樹立正確的觀念，創新措施，讓基層黨組織的力量迸發出來，從而加快推進中國夢的實現。

二、新時代對基層黨建工作的新要求

（一）堅持黨的領導。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的組織。所以人民群眾一定要堅持中國共產黨的正確領導，不斷完善和優化基層黨組織的建設工作，發揮基層黨組織的作用，切實將黨的方針政策落到實處，產生實效，讓社會更加穩定、人民更加幸福。

（二）突出政治功能。在基層黨組織建設工作中，政治建設是其最重要的建設部分，是做好黨組織建設的關鍵，可以為黨組織的建設工作提供正確的引領作用。黨的基層組織就是創新方法和措施，加強對黨員干部的管理工作，并且設立相關的制度，增強基層黨員干部的“四個意識”，堅定“四個自信”。

（三）密切聯系群眾。我黨與其他黨派的主要區別是我黨做到了密切聯系人民群眾，密切聯系群眾是我黨長期以來堅持的工作，這也是我黨的優勢所在。隨著社會的不斷發展，我國進入新時代，人民對于新的時代提出了新的要求，并且更加渴望美好的生活，所以在這種背景之下，基層黨組織一定要加強與群眾的聯系，要事事為群眾著想，把人民群眾的利益放在首位，切實走進農村，了解人民群眾內心真實的想法，縮短我黨和人民群眾之間的距離。

（四）調動黨員的積極性。基層黨組織工作是我黨最重要的工作，也是我黨最基礎的工作，所以一定要不斷調動基層黨員的工作積極性和工作熱情，做好基層黨員的引導和教育工作，進一步提高基層黨組織建設的創新能力和創新質量，讓每一個黨員都能在組織中發揮聰明才智，散發出朝氣蓬勃的氣息和應有活力，只有這樣，才能不斷開創基層黨建工作的新局面。

三、新時代基層黨建工作面臨的主要問題

（一）基層黨員和黨務工作者缺少年輕力量和高學歷人才。近年來，在基層入黨的人數雖然越來越多，但是不論黨員還是黨務工作者，高齡的占據了很大的比例，老齡化現象嚴重，這就意味著基層黨建的創新難度加大，而且大部分基層黨員沒有較高的學歷，在日常的工作生活中，也不重視提升自己，這些都是現階段基層黨建工作面臨的實際問題，嚴重阻礙了黨的路線方針政策的貫徹落實，也使基層黨建的創新工作缺乏足夠的動力和活力。

（二）基層黨建工作缺少主動創新的意識和能力。由于從事基層黨務工作人員的年齡偏高，自身學歷水平偏低，再加上基層黨務工作本身的復雜性和繁瑣性，很多人沒有足夠的精力去提升自己，這就導致創新意識和能力嚴重缺乏，對新時代發展的洞察力不強、不夠，對黨的方針政策把握不夠準確、不夠透徹，在實際的工作落實方面存在問題。同時，基層黨建工作過多走傳統的老路，創新性舉措和辦法不多，基層黨組織工作應該不斷進行優化和創新，對于傳統的方式應該取其精華去其糟粕，根據時代的發展，創新出適合時代發展的工作方式。另外，還存在工作人員工作效率低、工作進度慢的現象，簡單的工作耗費大量的時間。

四、新時代基層黨建工作的優化路徑

（一）樹立基層黨建工作新理念，不斷完善基層黨建工作新思路和新途徑。一是樹立正確的思想觀念，對于傳統的管理方式要取其精華去其糟粕，加強創新的意識，堅持黨的正確領導，積極推行“黨建+”模式，逐漸拓寬黨建工作新領域，開創黨建工作新局面。二是樹立“五大發展理念”引領黨建的思想，重點打造有動力、有合力、有魅力、有實力和有活力的黨建工作。三是樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念，增強黨員干部的責任意識，做到分工明確、責任到人。

（二）加強基層黨員教育管理方式的創新程度，提升黨組織凝聚力和團結意識。黨員教育管理是基層黨組織工作中最基礎的一項工作，黨員的教育工作是否有效會直接影響基層黨建工作的成效。要打破傳統的黨員教育管理模式，增強基層黨組織的創造能力、創新能力和凝聚力，不斷推進方式方法的轉變。一方面，著重探索“互聯網+黨建”模式，推行黨員積分制管理。利用網絡平臺對黨員學習、遵規守紀、示范引領和履職盡責等情況進行量化評分，并將評分結果及時反饋給每位黨員，同時作為黨員年度考評的重要依據，讓黨員明確自己的工作是否合格，而且通過評比可以激發黨員工作的積極性；另一方面，不斷加強黨員教育培訓移動平臺建設，加快建立“手掌課堂”。可以最大程度上為黨員的培訓學習提供便利，可以不受空間、時間的限制，實現隨時隨地學習。

（三）不斷完善和健全基層黨建工作機制，激發基層黨組織的內在動力。健全基層黨建工作機制是黨建工作創新發展的有力保障，也是激發基層黨組織內生動力和活力的有效途徑。一是要建立健全各項管理制度，根據實際情況設立黨員的管理制度，對于每一項制度都要有明確的要求，對各項制度統一標準，進行量化，量化的標準一定要做到公平、公正、公開。可以設立積分獎罰制度，以此來提高黨員的工作積極性和工作熱情。考評的方式要靈活，考評的內容要包含各個方面。二是要不斷細化完善激勵機制，完善權力保證機制，了解黨員的實際情況，對于一些貧困的黨員要建立保障機制，可以通過設立貧困黨員救助基金的方式，對貧困黨員進行幫助，也可以建立明確的獎罰機制，獎罰機制的各項獎罰制度要詳細，要對優秀黨員進行獎勵，對于工作欠缺的黨員進行懲罰。

（四）加強基層群眾工作方式的創新程度，提高基層黨組織的吸引力和影響力。基層黨組織工作的方式要做到與時俱進，要適應時代的發展，要認真體會新時代對基層黨組織工作的要求，并且認真思考怎樣才能做好基層黨組織工作。一方面，要在思想上尊重群眾。因為人民群眾是歷史的創造者，人民群眾為歷史的發展作出了巨大的貢獻，所以黨員干部一定要時刻為人民群眾的切實利益著想，要充分尊重和理解人民群眾，對于人民群眾的意見要及時解決；另一方面，要在實踐中依靠群眾。改革發展是為了人民群眾，但是改革發展也要依靠人民群眾。因為工作的經驗是在基層工作中不斷積累的，因此，每一項工作都要做到從群眾中來，到群眾中去，要鼓勵人民群眾說出自己的看法，對于人民群眾提出的建議首先要認可，然后再考慮是否可以實施。

五、結語

綜上所述，新時代基層黨建工作是一項責任重大而光榮的歷史性任務，這要求每一位黨員干部都要具備創新的意識和能力，建立正確的思想觀念和價值觀念，要有足夠的責任感，要做好自己分內的事情，每一項工作都要認真負責，把工作內容落到實處。另外，要不斷更新工作理念，不斷優化和完善新的工作方式，以全新的面貌和十足的信心來迎接挑戰、破解難題，最大程度上保證基層黨組織工作的順利進行，一定要明確基層黨組織工作的重要性，努力做好每一項工作，為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。