如何補足黨員履職盡責能力不足短板的調查報告

文/天津市寶坻區河長制事務中心 馮俊林

黨的基層組織作為黨全部工作和戰斗力的前提基礎，是黨各項政策具體落實的執行者。面對新的挑戰和新的環境以及新的使命，需要不斷提高黨員干部的履職盡責能力，強化黨員責任意識和責任擔當，切實補足黨員履職能力不足的短板問題，強化黨員的履職盡責意識。本文主要探討補足黨員履職盡責能力不足的現實狀況，并在系統分析和深刻剖析的調研基礎之上，探索出一套系統的行之有效的策略，提升黨員的履職盡責能力，為樹立好黨務工作者的良好形象奠定基礎，同時提供理論方面的借鑒。

一、黨員在履職盡責過程中存在的不足

（一）思想認識有待進一步增強。一名黨員干部或黨員的成熟過程，其最大的衡量標準就是思想上的成熟，黨員自身的廉潔性、先進性以及政治性，內因是其決定因素。當前很多黨員在理論學習的過程中，思想上表現出對思想政治理論學習的重視程度嚴重缺乏，學習上則表現為學習方法的陳舊落后，對理論知識的內容有初步的掌握和了解，但學習的縱深表現出不足，甚至存在走過場、敷衍了事的做法。在理論學習的過程中，充斥著驕傲自滿的情緒，沒有充分認識到知識學習的終身性，淺嘗輒止，知識的更新速度沒有及時跟上時代發展的速度，遇到新的技術問題或實踐難題缺少科學的方法、用簡單易行的方法去解決，采取的解決辦法耗時耗力。而且，學習時間沒有具體落實到位，學習的內容過于淺顯，沒有注重業務知識學習的全面性和系統性，片面注重事物發展的現象，忽略了從本質探究原因。當前，黨員干部的思想政治意識亟待得到進一步增強。

（二）工作態度有待進一步改進。黨員端正工作態度是提高履職盡責能力的重要基礎，也是其發展的基本標志。然而，當前很多黨員存在工作態度不端正的現象，沒有形成扎實的工作作風，對事物的發展過程急于求成，性子過急。與時俱進，開拓創新的思想沒有深入內心，樹立得不牢靠。在工作思路方面，由于知識面和自身發展意識的限制，安于現狀，不思進取，對當前的工作狀況認識不清，敷衍了事，得過且過對待工作，沒有將自身的主觀能動性最大限度地發揮，缺乏主動自覺的思想觀念，對待工作粗心大意，煩躁情緒爆滿，在開展批評與自我批評的過程中，為了維持人際關系，不敢說真話，害怕說錯話，在自評的過程中，沒有充分認識自己的發展局限，不能客觀對待自身的發展缺點，銳意進取的精神尚需發揚。

（三）業務知識學習有待加強。隨著時代的發展和社會的進步，從某種程度上給黨務工作帶來了發展機遇，但同時也增加其工作的難度，對黨員干部的業務水平提出了更高層次的要求，作為黨員，不斷更新自身的業務知識和提高自身的業務能力是終身發展的基本要求。據了解，由于我國信息技術發展的速度非常快，很多黨員不能夠完全適應信息化發展的過程，同時由于年齡等限制，在業務知識方面，表現出能力不高和知識結構不完善的現象，技術工作者如不能及時順應時代和技術發展的趨勢，終將不能為社會創造更大的價值，也不能實現自我的價值，會影響新技術、新方法的實際應用過程和推廣速度。

（四）宗旨意識不強。全心全意為人民服務是黨的宗旨，黨的宗旨主要體現在黨與人民群眾的血肉聯系，是否在促進和諧發展的過程中取得高效的成績，一系列黨的工作安排是否符合了人民群眾發展的根本需要，都需要弄清楚。當前，黨員在宗旨意識方面仍然存在認識不清、界限不明的狀況，甘于奉獻、承擔責任的黨員宗旨感仍需加強。為人民辦事的效率和質量也需得到進一步提升，解決問題的策略和方法也需不斷改進。

二、補足黨員履職盡責能力不足短板的應對策略

（一）加強黨員理論修養，重視黨員的思想作風建設工作。作為一名合格的黨員，必須將馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想研究通透，才能夠用先進的理論指導實際工作中的實踐問題，這就要求黨員不斷加強理論知識的學習，擺正思想作風建設的正確位置，從而為提高自身的履職盡責能力奠定堅實的思想基礎。在加強黨員理論修養的過程中，主要通過以下幾個方面促進黨員履職能力的提高。首先，要強化黨員的學習意識，引導黨員樹立終身學習的理念，讓黨員把理論學習的過程作為自己的政治責任和學習任務，在工作之余或在閑暇時加強對理論知識的學習，發揮好自身的主觀能動性，克服惰性行為。只有不斷加強理論知識的學習，才能為工作中的實際問題提供理論的借鑒和權威的參考。比如，可以制定學習教育計劃的方式，為增強黨員的理論素養規定特定的內容和教育主題。引導黨員在落實“三會一課”制度的前提下，制定與本工作單位相適合的理論學習制度，堅持用知識思維武裝頭腦，將黨員的被動學習行為轉化為主動積極學習，提升黨員的理論素質和文化素養，從而為進一步提升黨員的履職盡責能力奠定思想前提和基礎。其次，要充分發揮載體作用，采取邀請領導干部講黨課、機關干部上講堂等活動形式宣傳黨性知識，比如以劃分任務的方式要求黨員干部必須每年給新進的黨員或老黨員講一次黨課，從而推動黨的理論知識的宣傳。同時也要加強網絡教育平臺的自學交流，要不斷強化黨員的課時學時，并將其納入考核范圍，用外在的強化方法激勵黨員干部的學習活動，轉變為自身的學習認知，最大限度地激發黨員自覺學習的主動性，確保其完成學習任務。最后，在理論知識的學習過程中，要注意學風建設等問題，學風問題與黨風問題密切相關，良好的學風是優良黨風形成的關鍵。因此，必須注重黨員的學風建設，要增強黨員的政治站位，使黨員在重大問題的決策上擁有明確的政治立場，精準獨到的觀點，行之有效的方法策略。要不斷加強與人民群眾的血肉聯系，推動下基層工作順利展開，練就過硬本領，培育優秀黨員，不斷提高黨員的政治敏銳性和對事物的判斷能力以及分析問題、解決問題的能力。

（二）強化黨員作風建設，改進工作方式。補足黨員履職盡責能力不足的短板，需要不斷強化黨員作風建設工作，改進工作方式，更新工作方法，主要從三方面著手：一是要形成全心全意為人民服務的宗旨意識，一切工作都要密切聯系群眾，形成黨員與群眾之間的血肉聯系。習近平總書記強調，堅持群眾路線是黨的一切工作的根本工作路線，也是我們黨的生命線。因此，各企事業單位要不斷依靠職工群眾，發揮好職工群眾的主觀能動性，不斷提升群眾的滿意度，解決人民群眾最需要、最迫切的問題，在此過程中，可以采取收集群眾意見的方式，定期召開黨員大會，共商共討黨員黨務工作發展方向，從而形成民意暢達、黨群和諧的良好發展局面。二是要注重培養黨員人群的求真務實工作態度，能夠用馬列主義先進思想指導實踐工作，展現馬克思主義世界觀的基本要求。要抓住黨的群眾路線的活動契機，強化黨員的主體責任擔當，糾正黨員不作為行為，不斷突破企事業單位發展的瓶頸。三是要不斷改進工作作風，黨員干部帶頭，推動黨務工作正常順利展開，促進黨務工作取得實際的效果。在加強黨員作風建設的過程中提升履職盡責的能力，最終要體現在生產經營任務的完成度上，也體現在企事業單位的發展質量和最終效益上。

（三）加強黨員紀律建設，建立健全黨員管理體制。提升黨員履職盡責能力的關鍵在于強化黨員的紀律作風意識，增強黨員的紀律作風觀念，良好的作風建設。一是要通過黨的要求實抓實干，將嚴格的制度和機制放管結合。比如要強化一把手的帶動約束作用，強化黨員干部的作風建設，實行從嚴帶隊伍，從嚴管干部，從嚴抓作風，做到違法必究，執法必嚴，黨員作為先進組織的帶領者，要身先士卒，率先垂范，服從黨的命令，聽從黨的指揮，提高制度的執行力，自覺主動維護制度的嚴肅性和權威性。二是要對擬任干部的黨員嚴格把關，建立明確規范的激勵和約束機制，明確招聘程序和公開透明的招聘方式，選出人民滿意的基層好干部，不斷壯大基層組織的力量，提升黨組織的整體戰斗力。三是要強化對黨員的監督和約束作用，建立健全黨員管理體制，用明確的制度規范和約束黨員的行為，實行激勵機制，提升黨員履職盡責能力和主動性。

三、結語

綜上所述，當前黨員在履職盡責方面仍存在較大的問題，需要黨員自身和黨組織發揮作用，不斷增強黨員的履職盡責意識，提高黨員的履職盡責能力，補足黨員履職盡責能力不足的短板，從而永葆黨的先進性和純潔性，推動黨務工作有序展開，最終提升人民群眾的滿意度。