生態環境監測檔案管理與開發應用關鍵問題研究

文/山東省濟南生態環境監測中心 龐敏

隨著環境問題的不斷凸顯和社會環保意識的普遍提升，環境監測工作已經引起廣泛的關注，也是推動社會可持續發展的關鍵基礎。監測檔案管理是環境監測活動的關鍵組成，為監測工作提供基礎保障。但是在實際的管理活動中，檔案管理水平和檔案利用率較低，制約著檔案價值的高效實現，不利于環保工作的高效開展。

一、生態環境監測檔案價值和現狀

（一）監測檔案價值。生態環境監測工作是保證環保工作正常開展和經濟社會可持續發展的關鍵基礎，對監測工作產生的數據信息和環境監測數據進行科學管理，是監測檔案管理工作的主要內容，能夠直觀展現監測工作成效，為相關環保決策的制定和執行提供可靠的依據。監測檔案涉及環境監測工作的各個環節，管理部門要充分認識到檔案資料的價值，完善檔案管理機制，優化檔案利用環節，使監測檔案的價值能夠高效實現，為可持續發展提供基礎保障。

（二）監測檔案管理現狀。在當前的環境監測檔案工作中，存在許多問題和不足，制約著檔案價值的高效實現。首先，管理部門對檔案工作缺乏有效的重視，不能對檔案工作提供有效的支持和投入，使得檔案管理思想較為落后，不能結合監測活動的實際需求進行管理理念的轉變，無法形成較好的管理效果。其次，管理制度相對僵化，不能根據監測檔案實際情況制定針對性的管理機制，不能對相關管理環節進行科學的規范，不能保證檔案工作嚴格按照制度規范的要求執行，無法保證檔案管理效果。再次，檔案利用效率較低，在重視檔案整理、分類的同時，忽視對檔案利用環節的設計，缺乏對資料信息的深入分析和處理，無法充分實現檔案價值。最后，檔案工作人員的專業素養不高，缺乏有效的培訓教育，管理人員缺乏主動意識，不能結合自身工作實際進行學習提升，工作人員的信息知識技能相對不足，不能對相應的信息設備和技術進行合理利用，制約著檔案管理和利用水平的提升。

二、做好環境監測檔案的科學化管理

（一）加強對監測檔案管理的重視。環境監測檔案工作的高效開展為環境保護和經濟建設活動提供了可靠的依據，為環保法規和政策方針的落實提供有效支持。環境監測部門要充分認識到檔案管理工作的重要作用，結合環境監測工作實際需求，為檔案工作提供有效的支持。環境監測工作涉及社會生產生活的各個方面，需要相關職能部門進行高效協作，保證監測活動的高效推進，實現對相關環境數據的全面收集和科學利用，為環保管理提供可靠的數據支持，為相關政策的制定和執行提供基礎保障，提供環保工作成效和針對性，推動社會可持續發展。同時當前的監測檔案管理模式相對落后，要充分整合相關管理資源，增大投入力度，對資源進行科學配置，推動檔案管理水平的提升，為環境監測活動的正常運行打下堅實的基礎。管理部門要轉變傳統的管理思路，積極學習先進的管理理念和技術，積極借鑒成熟的檔案管理模式，提升主動意識，對管理工作中存在的問題和不足形成清醒的認識，結合自身實際水平，進行管理模式的科學優化，明確發展方向，推動環境監測效果的提升。

（二）完善檔案管理機制。當前的檔案管理機制相對固化，不能結合實際的監測工作需求，進行相關管理制度的科學完善，不能保證監測工作適應生態保護和經濟發展的實際情況，檔案工作部門無法為環保工作提供科學的參考，不利于檔案價值的高效實現。這就要求檔案管理部門結合環境監測實際情況，進行管理制度的科學完善，對檔案工作進行科學優化，充分整合管理流程，建設完善的管理體系，實現對監測活動的全面覆蓋，對管理工作的各個環節制定針對性的管理標準，使管理工作能夠按照制度規范進行高效推進，能夠嚴格按照規章制度進行執行，保證管理目標的實現，提升檔案管理效率。監測數據是檔案資料的關鍵來源，為保證資料的真實有效，需要結合實際的監測工作情況，進行相關數據收集和整理工作的科學規范，使相關的數據信息能夠按照相應的標準進行高效收集，并能夠對資料進行科學分類排序，實現高質量的存儲和管理，為檔案利用環節提供基礎保障。同時要建立完善的監管機制，對管理流程進行全面監督，對相關數據資料和管理記錄進行及時復核，保證資料的真實性，并能夠及時發現管理活動中存在的問題和漏洞，對管理制度進行針對性調整，使檔案管理制度能夠充分符合環境監測工作的實際情況。

（三）加強管理隊伍建設。環境監測部門對檔案管理工作缺乏有效的重視，使得檔案工作人員的配置不夠科學，缺乏專職工作人員的配置，工作人員的專業素養相對不足，不能保證檔案管理工作的正常運行。同時工作人員管理思路較為僵化，缺乏主動意識，不能主動學習提升。特別是信息技術在監測工作中的廣泛使用，大量的數字化數據信息需要檔案工作人員進行整理和分析，而工作人員缺乏相應的信息知識技能，不能保證管理活動高效開展。這就要求管理部門要加強對檔案工作人員的培訓教育，針對檔案工作中存在的具體問題，進行培訓內容和形式的科學設計，提升其專業素養。同時要加強對信息知識技能的培訓，使工作人員能夠借助信息設備和專業軟件對監測數據進行分析處理，提升檔案管理效率。同時要加強對檔案人員的思想政治教育，堅定其政治立場，保證檔案的真實性，提升其職業道德修養和思想品質，營造積極的管理氛圍，切實落實相關環保政策法規，為監測活動和環保決策提供有效支持。

（四）加強信息化建設。信息技術在環境監測活動中的廣泛應用，使得大量的監測數據以數字化的形式呈現，需要檔案管理環節合理利用信息設備和技術，進行檔案資料的高效整理和存儲，檔案管理部門要推進管理信息化建設，在對數字化數據資料進行高效管理的同時，能夠對檔案管理環節進行科學優化，使工作人員結合實際管理需求，借助信息設備進行相關數據的自動錄入和整理，提升管理效率。同時要充分結合檔案管理制度的要求，建設完善的信息化管理平臺，對管理環節進行高效整合，實現檔案管理模式的數字化轉變，對管理制度進行科學優化，使工作規范和標準能夠適應信息化管理的要求，推動信息化管理模式高效建設。要加強信息基礎設施建設，配置充足的信息設備，使各個管理環節能夠通過信息設備實現，實現智能化的管理流程。要加強網絡通信環境的構建，使資料信息能夠通過網絡渠道進行高效傳遞，實現檔案資源的高效共享，為環境監測工作提供有效支持。要積極利用先進的信息技術，如大數據、云計算、物聯網等，對管理工作進行優化，提升信息化管理體系的運行效率，實現對大量監測數據的高效分析處理，并能夠結合監測工作的實際需求，對資料數據中的關鍵內容進行準確提取，建設完善的數字化檔案數據庫，為檔案使用環節提供基礎保障，充分滿足檔案使用者的實際需求，實現檔案使用效果的提升。

三、加強生態環境監測檔案的開發利用

（一）轉變檔案開發利用理念。當前的監測檔案管理工作中，對檔案資源的開發利用缺乏有效的重視，管理人員對資料的收集整理投入大量精力和資源，不能對其中的數據信息進行有效開放，無法充分發揮檔案價值。這就要求檔案管理部門要轉變傳統的管理思路，對檔案資源的利用環節進行科學優化，充分實現檔案價值，為環境監測活動的高效開展提供有效支持。同時要提高服務意識，為檔案使用者提供優質的服務，能夠充分滿足環境監測工作的實際需求，推動檔案利用效率的提升。要加強對管理人員的培訓教育，引導其轉變傳統的檔案利用思想，及時掌握使用環節的實際需求，主動學習先進的管理思想和技術，提升檔案管理水平，為資源利用效率的提升提供基礎保障。

（二）加強對檔案資源的開發。監測檔案管理工作涉及監測活動的各個環節，需要管理部門對各個管理流程進行高效整合，實現對相關資料數據的全面細致收集，為利用環節提供有效的基礎。管理部門要積極利用先進的信息技術，對數據信息進行科學分析，準確提取其中的價值信息，對資料進行合理分類，并借助數字化存儲形式，降低管理投入。同時對檢索機制進行完善，優化關鍵詞搜索模式，結合使用者需求實現對資料的準確定位，提升服務質量。同時，要借助大數據技術對監測數據進行科學處理，對環境數據進行科學的預測分析，有效掌握數據變化規律，為相關決策提供可靠依據。

（三）優化檔案利用模式。當前的檔案利用環節只能提供相應的查詢和調用服務，不能充分滿足使用者的需求，無法充分發揮檔案價值。管理部門要對檔案利用環節進行科學優化，拓寬檔案利用模式，積極利用信息技術手段，在提升檔案開發效率的基礎上，對相關檔案資料進行準確定位和使用，提升利用效率。要充分發揮網絡優勢，實現檔案資料的高效共享，使用者能夠通過網絡渠道進行相關資料的線上使用，提升檔案服務質量。

四、結語

環境監測檔案管理工作是監測活動高效推進的基礎，對環保決策的制定和執行起到積極作用。檔案管理部門要充分結合監測工作的實際需求，轉變傳統的管理思想，積極利用信息技術優勢，提升檔案管理水平，實現對監測活動資料數據的高效管理，提升檔案資源開發利用意識，使檔案價值高效實現。