銅礦開采企業實行全面預算管理的有效措施探討

王年 銅陵有色金屬集團股份有限公司安慶銅礦

引言

當今社會，經濟發展質量顯著提升，對銅礦資源能源的需求日益旺盛，使銅礦開采企業面臨著嶄新的發展局面與挑戰。當前形勢下，有必要精準把握全面預算管理的時代價值與現實意義，科學運用全面預算管理方式方法，強化銅礦開采企業財務管理總體質效。

一、全面預算管理的現實作用分析

（一）有利于及時準確預警預算風險

現代市場經濟風險與機遇并存，如何采取科學合理的全面預算管理方法，幫助銅礦開采企業準確預警財務管理風險，一直以來都是其財務管理的焦點難點問題。通過全面預算管理，銅礦開采企業可從宏觀角度審視自身財務管理能力、潛在風險抵御能力等，通過對預算管理的各項規則要求進行綜合評價分析，應對政策導向、市場變化、組織調整等方面帶來的財務風險，實現具有針對性的績效評價，對預算風險作出準確預警。

（二）有利于完善全面預算管理體系建設

全面預算管理背景的持續深化，使傳統僵化固化環境下成長起來的銅礦開采企業預算管理工作面臨著嶄新的形勢，基于全面預算管理體系的財務控制更具系統性特征，通過明確全面預算管理流程等構造而來的相關規范制度體系，具有鮮明的時代價值與實用特征，有利于糾正或調整預算差異，進而完善全面預算管理體系建設，為財務管理制度體系化帶來更多可能性，還可對既有全面預算管理體系進行矯正與修訂。

（三）有利于促進銅礦開采企業財務管理工作的可持續發展

現代銅礦開采事業的高速發展，對開采質量與開采效率均產生了較高要求，財務管理流程實施中所涉及的資金量相對較大，同時也涉及資金使用的合規合法問題，若不通過全面預算管理方法對銅礦開采企業各項經濟行為進行明確約束，則難以實現可持續發展。在全面預算管理時代下，銅礦開采企業可將財務活動限定在法律法規與政策規定約束范圍內，對市場變化做出有效分析，提升利潤空間，有利于實現未來長遠可持續發展。

二、全面預算管理實施現狀及存在問題分析

（一）對全面預算管理制度的影響考量不足

銅礦開采企業全面預算管理實施環境下，預算管理的實際應用價值愈發突出，銅礦開采企業財務管理面臨著多方面的被動化改變與調整，必須高度重視全面預算管理的實施影響，積極主動采取相關應對措施。縱觀當前銅礦開采企業全面預算管理工作實踐，普遍存在著漠視全面預算管理制度的實施價值，對其所產生的多方面影響考量不足等共性問題，阻礙著銅礦開采企業的深化實施，不利于從根本上消除傳統財務管理的弊端，在財務信息披露、內部結構調整等方面捉襟見肘。

（二）全面預算管理信息化建設滯后

當前經濟發展形勢下，銅礦開采企業全面預算管理信息化建設成為財務管理戰略實施進程中的必然要求，只有始終不斷強化信息化建設，才能為銅礦開采企業財務管理質效的提升奠定基礎。現代銅礦開采企業內部組織架構更加細化，開采技術與開采流程復雜，資金流動性強。實踐表明，部分銅礦開采企業未能建立完善的全面預算管理信息化機制，對財務預算數據信息的收集能力低下，內部各部門協調不足，與連續相、快節奏的銅礦開采需求不相吻合，無法反映銅礦開采企業真實的財務狀況。

（三）全面預算管理人員綜合素養有待提高

在銅礦開采企業全面預算管理中，財務人員的重要職能得以凸顯，對其專業知識理論及具體實操技能提出了更高要求。從當前銅礦開采企業財務人員現狀來看，部分人員依舊沿襲傳統保守陳舊的預算管理思維方法，僵化的預算管理人模式根深蒂固，對銅礦開采財務處理方法及會計要素把握不清，不了解銅礦開采企業全面預算管理各項最新要求，無法將財務報表涵蓋銅礦開采業務流程的全部內容，加之責任意識與風險意識趨于淡化，預算會計分錄缺失等現象頻繁出現。

三、銅礦開采企業實行全面預算管理的有效措施探討

（一）以戰略為導向確定預算目標

實施全面預算管理的最終目的是保障銅礦開采企業財務戰略目的的順利實現，因此應以銅礦開采企業財務戰略目標為導向，確定階段性的預算目標，編制形成具有針對性的全面預算方案，做到對所有財務收支的客觀預測與分析。預算目標應具備動態性與全面性，避免盲目求高而脫離銅礦開采企業自身實際，在全面預算管理實施過程中對預算目標進行動態化調整與完善，對關乎銅礦開采企業經濟業務指標的潛在彼此影響關系給予密切跟蹤，防止財務管理風險的系統性爆發。要有效串聯全面預算管理與銅礦開采企業戰略推進實施之間的關聯，將財務各項資源要素整合為一個有機統一整體，發揮協同作用，獲取協同效益。

（二）強化銅礦開采企業財務管理職能

財務管理職能是全面預算管理背景下銅礦開采企業財務管理改革的關鍵內容，只有建立于系統性與協同性財務管理職能基礎之上，全面預算管理策略才具備生命力。因此，應根據現代全面預算管理理念，結合銅礦開采企業技術模式、市場地位、組織架構等客觀條件，制定詳細可行的全面預算管理制度體系，為強化財務管理職能提供必要支撐與依據。充分彰顯全面預算管理的實際價值，通過預算核算等方面的職能，以銅礦開采企業內部業務流程為主要載體，實現實時跟蹤與全局把控，與礦產資源開發的發展趨向有機結合，反映銅礦開采企業財務管理職能和客觀存在的基本職能。強化全面預算管理監督，優化內部控制環境，深化和拓寬銅礦開采企業財務管理職能的包容性。

（三）加強全面預算管理信息化建設

在信息化時代，銅礦開采企業全面預算管理同樣要做出相應改變，將現代計算機技術與軟件技術轉換為提升全面預算管理效能的重要推動力。搭建基于信息化技術與財務軟件技術的全面預算管理信息化平臺，完善全面預算管理信息交流和共享鏈條，根據銅礦開采企業特點，消除信息化平臺建設管理與運行維護中的安全漏洞與隱患。通過全面預算管理信息化平臺實現線上資金審批、項目報賬等，在銅礦開采企業內部實現全面預算管理信息的動態化共享，解決預算管理信息不對稱、方法不均衡等問題。強化全面預算管理信息化安全管控，為銅礦開采企業不同部門用戶提供唯一的登錄權限，防止數據信息泄露或盜取，提高全面預算管理安全管控成效。

（四）財務成本精細化控制評價及目標管理

嚴格確定財務成本核算績效評價項目與評價內容，以成本核算為主線，設定最具代表性的績效評價參數指標，客觀公正地體現財務成本核算精細化帶來的綜合效益。成本核算目標管理本質上是建立相應的約束機制以及激勵機制，在日常成本核算中對責任劃分進行明確，要求所有管理、價值、資源等均在績效考核目標上更好地集中，加強現金流量預算管理，對財務成本核算精細化成效進行動態化跟蹤問效，對照預算對資金的實際流入與流出情況。彰顯精細化理念的實際使用價值，通過預算核算等方面的職能，以內部業務流程為主要載體，實現實時跟蹤與全局把控，與現代市場經濟體系的構造與自我完善有機結合起來，反映成本核算職能。同時，應強化成本核算監督，優化成本核算環境，根據收集的相關數據制定出月度現金流量預算，深化和拓寬成本核算職能的包容性績效。

結語

綜上所述，受財務組織架構、企業運行流程等方面要素的影響，當前在銅礦開采企業全面預算管理實踐中依舊存在諸多不容忽視的薄弱環節，阻礙著其財務管理整體效果的優化提升。因此，銅礦開采企業財務管理人員應緊跟時代發展趨勢，宏觀審視全面預算管理的重要價值與實現方法，遵循全面預算管理的基本實施規則，創新全面預算管理流程，為有效提升銅礦開采企業管理效能奠定基礎，為促進銅礦開采企業邁向更高質量的可持續發展道路保駕護航。