王 偉 晉能控股集團金融中心
十九世紀初期,以成本會計為主的應用管理會計在鐵路、鋼鐵和紡織等企業中得到了廣泛應用。在二十世紀中葉,管理會計實務的革新停滯了將近半個世紀。現代管理會計的職能已不止是單純的財務會計核算,而是在企業的財務管理的過程中,起到分析過去、控制現在和籌劃未來的三重作用,為改善企業的經營質量,提供最優的生產經營決策,提高企業的經濟效益發揮著自身的優勢。國有企業相較于其他類型的企業,通常資產體量較大,業務范圍廣,部門眾多,需要借助于管理會計的幫助,實現快速決策,提升其管理水平[1]。管理會計通過數百年的演變,已成為國有企業戰略、業務和財務融合的最有效工具,在國有企業的生產經營過程中,長期發揮著積極作用。
2014 年財政部給出了管理會計定義,根據《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》中對于管理會計定義的描述,管理會計主要是為企業內部的管理提供幫助,并且將企業的生產經營業務和財務有機的結合起來,為企業的生產經營計劃、控制、決策和評價起到積極的作用。其他國家對于管理會計的定義與我國略有不同,更加注重管理會計的控制和評價,以數據為基礎進行分析并實現企業內部的信息傳遞。在我國的會計體系中,財務管理中涵蓋了管理會計和財務會計兩個門類,現行的財務規章和準則,大多依據財務會計來制定,對于管理會計的重視程度不足,國有企業的情況亦是如此。管理會計與財務會計在職能、服務對象、會計主體、計算方法、報告時間、信息準確度和計量尺度上有著較大的區別[2]。隨著經濟發展方式的轉變,國有企業在市場競爭中的壓力逐漸增大,國有企業要想提高自身的經營質量,就必須加強對管理會計的重視。管理會計既要對企業的運營成本進行精確的計算,又要延伸至企業的投資和融資活動,在國有企業日常的經營管理活動中起到不可替代的作用。雖然大多數國有企業逐步認識到了管理會計的重要性,但是在管理會計的實踐中仍存在不少問題,亟需通過體系建設、制度保障和技術手段進行解決。管理會計不僅囊括了會計學的知識,更包含了管理學和經濟學的基本內容,其實現難度較高。不僅對企業戰略目標的實現起到保障的作用,也能保證國有企業年終業績考核的公平性。
管理會計在國有企業中發揮的作用主要體現在以下四個方面。一是企業運營成本的確定和計算,這是管理會計在企業財務管理中起到的最基本作用。管理會計需參與企業成本預算的編制,通過專業的會計知識,實現對企業生產經營成本的控制。二是明確會計信息的真實性和相互關系。企業的會計信息錯綜復雜,管理人員需要借助管理會計獲取準確、可靠的財務信息及其相互關系。在企業管理者決策前,將整理過后的財務信息提供給決策者,做到先知先覺。三是提供企業細節性的財務信息。財務會計提供綜合的企業財務信息,而管理會計著重提供會計對象之間的關系,更適合企業內部人員掌握企業生產運營的細節信息[3]。四是為企業預算的精確編制和制定科學化、適合企業自身情況的計劃提供有力的保障。
由于管理會計涵蓋的知識較多,在國有企業財務管理中的實踐難度較大,至今仍存在不少問題,阻礙著管理會計在國有企業中的應用。首先,管理會計的理論和實踐不一致。管理會計的本質仍是會計,需要具備會計核算的職能,但其計算方法有別于財務會計,通常會采用現代數學的方法進行會計核算。國有企業的會計體系多年來更新速度不快,致使管理會計的理論與實踐不匹配,需要定期對國有企業的管理會計體系和制度加以完善,以適應企業發展的新要求。其次,在國有企業的財務管理中,對管理會計的重視程度不足。部分國企財務管理人員并不能認識到財務會計和管理會計之間的區別,對會計核算中的計算方法和尺度不加以區分。一些國有企業財務管理部門非專業財務人員出身,并不能意識到管理會計對于國有企業發展的重要性。再次,國有企業的會計從業人員非科班出身的人員較多,會計業務水平參差不齊,管理會計能力遠達不到要求。在眾多的財務知識培訓過程中,重視財務會計知識的培訓,而忽略了管理會計知識的培訓。部分國有企業的財務管理工作仍采用計劃經濟時代的模式,財務知識更新速度慢,對于會計的理解停留在預算編制和成本核算等傳統的會計概念上,對管理會計知識汲取不足[4]。最后,由于管理會計中涵蓋了大量的微積分等計算,使得在管理會計中需要信息化系統加以輔助。但是部分國有企業的經費和人員限制較大,導致其財務管理信息化推進速度相對緩慢。
現有的國有企業會計體系和制度對財務會計的內容規定的較為詳細,對于管理會計的內容微乎其微。要想國有企業自上而下的重視管理會計,就必須建立相應的、包含管理會計的制度體系,用制度體系約束和督促管理會計在國有企業財務管理中的應用。在制度體系中,要突出管理會計對于國有企業生產經營活動中的計劃、控制、決策和評價的作用,切實發揮管理會計為提升企業生產經營質量,確保企業戰略目標的實現的作用。構建和完善國有企業會計制度體系不僅能體現出管理會計工作的嚴肅性,更能通過制度體系來保證財務信息的真實、可靠。在制度體系的建設中,要把管理會計和財務會計的融合明確寫進制度中,強調管理會計對于國有企業發展的積極作用,正確樹立國有企業財務管理人員對于管理會計的意識,讓管理會計的每個環節做到有章可依。
管理會計的理論和國有企業的會計制度體系要想真正落到實處就必須與企業的會計實務相結合,避免紙上談兵的事件發生。國有企業的財務管理部門可以通過移動互聯網媒介等方式,鼓勵員工將企業管理會計實踐中遇到的問題進行分享討論。對于已有定論的實踐案例,分享至企業自建管理會計知識庫,供其他同事觀摩學習;另外,通過各項措施,激勵國有企業財務管理人員發現問題、研究問題、解決問題,對于將研究實踐心得總結并發表的員工進行精神和物質上的獎勵。管理會計是一門思想,可以將這種思想與財務會計的實務結合起來,達到最佳的實踐效果,提高企業的財務管理水平。
現代會計學已不是傳統的幾張表格,而是海量的數據,管理會計要發現對象與對象之間的蛛絲馬跡,就需要借助于信息化技術的幫助。在現有企業財務會計系統的基礎上,根據國有企業的特點,設計相應的場景模型,通過數據挖掘、數據分析,提供管理會計的決策參考報表。在信息化工具的幫助下,國有企業的財務管理工作既能實現財務會計的電子化,更能實現管理會計的智能化。通過信息化系統能夠快速的分析出國有企業的現金流動性、財務彈性和獲取現金的能力,為企業進一步的投資和融資決策提供最真實可靠的清晰報表。國有企業財務管理人員無需通過人工的方式對整個過程進行干預,即可在較短的時間內得到相應的報表[5]。人工智能技術還使系統具備了自我學習的能力,對于應用場景較多的報表,做到自動發現、自動學習,提升了國有企業的快速決策能力。
會計從業人員是國有企業財務管理的核心,傳統的國有企業會計人員,較為安于現狀,對新理論、新知識的學習積極性不足。管理會計要在國有企業中得到重視并取得實質性的應用,需要諸多知識的配合。會計從業人員不僅需要掌握會計學的相關知識,更需要對經濟學、管理學、信息技術、數學建模等多個領域的知識有所掌握。管理會計需要會計從業者站在企業戰略發展的全局看待財務會計的數據,不僅擁有多學科交叉的優秀綜合素質,還具備一定的企業管理能力,方能提供出國有企業管理者決策所需的數據。
綜上所述,隨著時代的進步和國有企業改革步伐的不斷加快,管理會計在國有企業生產經營活動中的戰略地位越來越顯著。在國有企業改革步入深水區的今天,管理會計在重大戰略決策上起到決定性的作用。相信通過信息系統的輔助,國有企業財務管理中的管理會計工作將持續的改進,真正做到為國有企業科學、精準決策,降低企業經營成本和完善企業財務工作的閉環管理貢獻出自己的力量。