于 雷 廣西壯族自治區(qū)南溪山醫(yī)院
財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動和處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)重要管理工作。經(jīng)濟(jì)是企業(yè)的命脈,所以要想使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),就必須把握住企業(yè)的命脈。在醫(yī)療體系改革的背景下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的市場化進(jìn)行也逐漸加快,財(cái)務(wù)管理對醫(yī)院的生存和運(yùn)營狀況有著十分重要的作用。因此,為響應(yīng)醫(yī)療體系的改革和社會發(fā)展的需求,醫(yī)院必須加強(qiáng)和完善醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理,制定科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理體系,讓管理工作系統(tǒng)地進(jìn)行,以此來保障醫(yī)院的健康運(yùn)行和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。由此可見,完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理對醫(yī)院和醫(yī)療事業(yè)有著重大的意義。
在醫(yī)療體系不斷改革的背景下,我國的醫(yī)療體制進(jìn)一步深化,醫(yī)院的社會職能得到擴(kuò)展,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值也不斷擴(kuò)大。隨著市場運(yùn)營機(jī)制的不斷改革,醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)體系變得更加全面,服務(wù)職能也得到了系統(tǒng)的發(fā)揮,更好地保障了人民群眾的健康。隨著社會的不斷進(jìn)步,醫(yī)療體系改革的內(nèi)容也在不斷變化?,F(xiàn)階段的醫(yī)療改革在醫(yī)院的運(yùn)營范圍和模式方面進(jìn)行了拓展,慢慢走出傳統(tǒng)醫(yī)療體系的束縛,所以加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)階段醫(yī)改背景下的重要任務(wù)。隨著醫(yī)改的不斷深入,醫(yī)院的職能發(fā)生了一定程度上的變化。醫(yī)院作為一種特殊的社會組織,為社會提供了接近80%的醫(yī)療服務(wù),不僅要滿足人民群眾看病治病的要求,還要履行社會職能?;诖?,政府不斷尋求方法,提高醫(yī)院的社會職能,讓人民群眾享受到醫(yī)院提供的福利性服務(wù)。除此之外,隨著就診人數(shù)不斷增加,醫(yī)院還要保障其服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平,在提升醫(yī)療水平的過程中,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理也迎來了新的挑戰(zhàn),為了適應(yīng)這一變化,醫(yī)院應(yīng)該盡快加強(qiáng)財(cái)務(wù)層面的管理[1]。
現(xiàn)階段的醫(yī)院在社會中的角色十分復(fù)雜,因此對于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)職能有著較高的要求。此外,隨著醫(yī)改的不斷深入以及政府相關(guān)政策的出臺,人民群眾對醫(yī)院的要求也會不斷提高。醫(yī)院不是福利機(jī)構(gòu),因此必須產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益才能保障醫(yī)院的平穩(wěn)運(yùn)行,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會職能。隨著全球化趨勢的發(fā)展,醫(yī)院的競爭者也變得越來越多,因此要想提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,就必須進(jìn)行高效的財(cái)務(wù)管理工作。
公立醫(yī)院雖然屬于社會醫(yī)療機(jī)構(gòu),但其資金流轉(zhuǎn)是十分龐大的,不亞于一個大型的企業(yè)。由于醫(yī)院管理層一直忽視對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建,很多醫(yī)院都沒有設(shè)置專門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的人員,長此以往,就導(dǎo)致醫(yī)院的資金流轉(zhuǎn)不順利,也不能根據(jù)市場情況引進(jìn)合理的醫(yī)療設(shè)備,阻礙了醫(yī)院的正常發(fā)展。沒有專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)行合理預(yù)判,就導(dǎo)致醫(yī)院在發(fā)展的時候隨波逐流,不能根據(jù)市場走向和醫(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行投資,很容易導(dǎo)致資金和資源的浪費(fèi),嚴(yán)重時還會出現(xiàn)醫(yī)院資源短缺無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。除此之外,由于地區(qū)的不同,一些醫(yī)院受到經(jīng)濟(jì)和市場條件的束縛,沒有合適的融資手段進(jìn)行融資,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以保證,醫(yī)院的投資工作也就變得更加困難。即使有政府的補(bǔ)助,但醫(yī)院本身經(jīng)營不善也不能讓醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展,最終會導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)[2]。
社會上的公立醫(yī)院主要是對人民群眾提供醫(yī)療服務(wù),保障公眾的身體健康,提升人民群眾的健康水平。國家對公立醫(yī)院進(jìn)行了資產(chǎn)國有化的改革,正是因?yàn)檫@個原因,醫(yī)院就忽視了建設(shè)財(cái)務(wù)管理體系,依托國家,在引進(jìn)設(shè)備和支出醫(yī)療費(fèi)用時不考慮成本,雖然一些民眾認(rèn)為醫(yī)院收費(fèi)不合理,存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象,但正規(guī)公立醫(yī)院的支出和收益一直不成正比,財(cái)務(wù)危機(jī)也一直存在。為了改變這一現(xiàn)狀,一些醫(yī)院正在朝著市場化的方向發(fā)展,由于缺乏先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和較高的財(cái)務(wù)管理水平,醫(yī)院想在市場上立足,也有一定的困難。除此之外,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員的儲備也十分薄弱,一些財(cái)務(wù)管理人員受到傳統(tǒng)觀念的束縛,仍然保留著落后的參悟觀念,沒有足夠的市場競爭意識;醫(yī)院管理層也將重心放在研發(fā)醫(yī)療技術(shù)方面,不重視財(cái)務(wù)管理工作,所以在面對市場的自由競爭時,往往會因?yàn)榻?jīng)營不善導(dǎo)致醫(yī)院資金緊缺,出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題。
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是一個組織合理應(yīng)用資金、提升經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)高效利用資本,以提高經(jīng)濟(jì)效益為重心,盡可能做到經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此,成本核算對財(cái)務(wù)管理具有十分重要的作用。提升成本核算水平,才有可能進(jìn)一步提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量?,F(xiàn)階段,醫(yī)院僅僅對賬面進(jìn)行成本核算,由于計(jì)算時建模環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,所以核算人員并沒有將醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療資源的成本納入核算范圍,所以核算出來的成本數(shù)據(jù)并不能反映醫(yī)院真實(shí)的資金流轉(zhuǎn)情況。除此之外,醫(yī)院的財(cái)務(wù)僅僅對資金和賬務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,也沒有設(shè)置專門的監(jiān)管部門,所以做假賬等腐敗現(xiàn)象頻頻發(fā)生。在新形勢下,為了保障醫(yī)院的市場化進(jìn)程,和財(cái)務(wù)的平穩(wěn)運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作迫在眉睫[3]。
要想建立完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理機(jī)制,首先要從管理方法出發(fā)。為保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場化進(jìn)程中平穩(wěn)運(yùn)行,醫(yī)院需要建立完善的財(cái)務(wù)管理體制。醫(yī)院的運(yùn)營和發(fā)展離不開大量資金的支撐,為了減少資金浪費(fèi),就必須對資金進(jìn)行高效利用,對醫(yī)院的成本支出進(jìn)行合理管控。由于市場環(huán)境和政策的變化,醫(yī)院需要根據(jù)實(shí)際情況制定出一套完善可行的管理方案。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層會向下傳達(dá)上級政策,并依據(jù)政策進(jìn)行由上而下的財(cái)務(wù)管理制度的調(diào)整,積極整合醫(yī)療資源,嚴(yán)格審核資金,對負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的人員進(jìn)行專業(yè)成本核算的培訓(xùn),讓他們了解更多的資產(chǎn)項(xiàng)目,以此來對投資進(jìn)行更好地預(yù)判。財(cái)務(wù)管理人員需要對醫(yī)院的成本進(jìn)行精準(zhǔn)的預(yù)算,制定長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,才能讓成本核算與資金審查對醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的作用,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況不斷完善管理手段,進(jìn)一步提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。
提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)是完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。首先要規(guī)范與財(cái)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程,財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格依照這一流程進(jìn)行工作,并將這一流程作為考核財(cái)務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剳?。將醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的薪資與醫(yī)院的績效結(jié)合起來,調(diào)動工作人員的積極性。醫(yī)院還需對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),提高工作人員的水平,進(jìn)而提高其工作效率。在聘請財(cái)務(wù)管理人員時,醫(yī)院要抬高門檻,聘請專業(yè)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)管理人員。
公立醫(yī)院要對醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,以此來保障醫(yī)院的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。醫(yī)院可以將財(cái)務(wù)信息公開化,讓醫(yī)院的每個工作人員都能了解到資金去向。醫(yī)院還可以讓管理層對財(cái)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行二次審核,這樣不僅保障了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,還能對財(cái)務(wù)管理人員的工作進(jìn)行監(jiān)管,避免做假賬、貪污的情況出現(xiàn)。對財(cái)務(wù)進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管,可以保證醫(yī)院資金穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟[4]。
綜上所述,財(cái)務(wù)管理工作對現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系有著至關(guān)重要的作用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的監(jiān)管,從根本上保障醫(yī)院的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。