加強新冠肺炎疫情防控檔案收集工作的思考

文/杭州贊誠檔案管理咨詢有限公司 許茗雨

新冠肺炎疫情的出現，不僅給人們的生產生活帶來不利的影響，更會制約國家的發展與建設。隨著疫情防控措施的不斷完善，國家對于疫情檔案收集工作給予了足夠的重視。調查發現，火神山醫院之所以能夠在短時間建設完成，得益于非典時期的小湯山設計圖紙。施工團隊通過參考小湯山醫院的相關設計資料，大大加快火神山建設進度。由此可以看出，疫情防控檔案不僅是國家抗擊巨大災難的記錄，更是日后應對突發疫情災害的參考依據。因此，隨著新冠肺炎疫情防控措施的穩步推進，有關工作人員應當對防控過程中的重點內容進行及時記錄與補充，只有通過這樣的方式，才能圓滿完成疫情防控檔案收集工作。

一、加強疫情防控檔案收集范圍的分類指導

在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，需要多個行業的工作人員進行溝通與協調，保證人民群眾免受疫情之苦。因此，有關人員在檔案收集過程中，需要對不同單位的具體防控情況進行詳細調查，以下將進行詳細的闡述。

（一）疫情防控工作機構。在新冠肺炎肆虐階段，國家成立了大量的疫情防控工作機構，對疫情過程中的防控措施進行具體規劃，從而保證防控工作井井有條地進行。因此，在防控檔案收集過程中，有關人員應當對疫情防控工作機構予以足夠的重視。值得注意的是，一般情況下疫情屬于突發事件，因此，國家最初進行防控工作時未真正成立疫情防控工作機構，導致很多珍貴的防控信息無法進行及時記錄與保存，這就要求有關工作人員在進行檔案收集時，對疫情的初發期進行及時調查與梳理，并將有關數據進行匯總，最終形成完整的檔案資料。

（二）疫情防控領導小組成員單位。在新冠疫情防控過程中，需要不同行業工作人員的共同努力，例如，宣傳戰線的工作人員需要制作視頻、音頻資料等對公眾進行科普；衛健戰線的醫護工作者需要對新冠肺炎患者進行及時隔離與治療；公安戰線的工作人員則需要維護抗疫治安，為新冠疫情的防控保駕護航；大數據戰線的工作人員需要及時對疑似患者的行程進行追蹤；交通運輸戰線的工作人員則需要及時為疫情防控運輸大量的物資。通過上述的分析可以發現，在疫情防控的過程中，會涉及數十個相關系統的工作人員，只有通過他們的共同努力，才能夠保證新冠疫情防控措施順利開展。因此，有關工作人員在進行防控檔案的收集工作時，需要對不同行業、不同崗位的工作人員進行調查與研究，只有通過這樣的方式才能夠保證防控檔案的完 整度。

（三）其他單位。除了上述提到的疫情防控相關單位外，檔案收集工作者還需要對其他單位給予足夠的重視，這里說的其他單位，指的是新冠疫情防控過程中沒有承擔直接任務的工作單位，這些單位的工作人員雖然沒有身處防疫一線，但是卻對國家的正常運轉起到了至關重要的作用。因此，有關工作人員不能忽視這些單位的重要性。對于這一類型的工作單位，其防控期間的生產運行、復工復產等方案都具有重要的參考價值，因此，工作人員需要將這些內容進行詳細記錄，并匯總為防控檔案進行保存。

二、突出做好馳援湖北和武漢相關材料的收集

武漢作為新冠疫情的重災區，其防控工作對于疫情的進一步控制起到了至關重要的作用。因此，在疫情開始暴發的階段，黨中央、國務院就對湖北省的疫情防控工作給予了足夠的重視。只有將武漢的疫情防控工作做好，才能夠保證我國其他地區的防控舉措落實。因此，習近平總書記指出：武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝。只有集全國之力幫助武漢進行防控與重建，才能夠為后續全國的疫情防控夯實基礎。在新冠疫情暴發的那段時間，國家先后派出不同省份、不同地區的志愿者前往疫情重災區進行支援，這里面不僅包括醫護工作者，還包括那些參與火神山醫院建設的施工人員。不僅如此，還有很多民營企業響應國家號召，為湖北武漢捐贈大量的救災物資。在這一過程中，檔案部門的工作人員更需要與這些防疫單位進行聯系，及時做好這些單位的文件材料收集工作，并對這些工作內容進行及時匯總與整理，為日后的防疫工作留下第一手材料。值得注意的是，在這一過程中，檔案部門的工作人員主要對以下幾個方面進行資料的收集，分別為：第一，防疫工作人員的組織方式；第二，防疫物資的調配情況以及具體方式；第三，前方救治工作中形成的工作流程；第四，是最為重要的，那就是醫護工作者的工作筆記等材料；第五，方艙醫院的改造方案以及設計圖紙等。

三、注重聲像檔案、網頁檔案和實物的收集

在新冠疫情的防控檔案收集過程中，很多工作人員僅僅對紙質資料進行收集，實際上，這種做法是片面的，很多工作單位，例如除政府部門外，新聞媒體以及社會組織都在抗擊新冠肺炎的過程中記錄了大量的視頻以及音頻資料，這些資料都是珍貴的抗疫指南。因此，檔案部門的工作人員應當對此引起足夠的重視，與這些單位部門進行及時對接，并及時保存這些珍貴的視頻、音頻等資料。這類檔案主要包括以下幾類：第一類，聲像檔案。在新冠疫情的防控過程中，很多單位對工作過程中產生的防疫信息進行聲像保存，例如，廣播電視臺的新聞工作者會對大量紀實的防疫信息進行記錄與整理，因此，檔案部門的工作人員可以對這些資料進行匯總。值得注意的是，在匯總的過程中，工作人員需要對不同的聲像檔案來源以及具體信息進行調查，通過這樣的方式能夠防止資料的缺失。第二類，以網絡資訊為主的網頁檔案。在新冠疫情肆虐的初始時期，人們無法出門獲取更多的信息，只能通過網絡資訊及時對國家的疫情防控進行了解。因此，在互聯網的資訊中包含著大量有用的防疫資料，檔案部門的工作人員應當對這些網頁的防疫資料進行整理與匯總，最終形成可歸檔、可利用的數據。第三類，實物。在新冠疫情防控過程中，很多單位會使用大量的與防控相關的實物，例如印章、旗幟、模型等，這些對于新冠疫情的防控有著重要的意義。因此，檔案工作人員可以對這些實物進行 收集。

四、積極向社會各界征集疫情防控檔案資料

在新冠疫情爆發的時間里，不同行業、不同崗位的工作人員都以自己的方式對抗疫情。在這場戰斗中，每一位工作人員都是當之無愧的英雄，他們的工作經歷以及記憶都是珍貴的疫情防控檔案資料。因此，檔案部門的有關工作人員應當對此給予足夠的重視，如奮戰在一線的醫護人員、警務人員、新聞記者、物資運輸司機、基層防疫人員等。檔案部門應積極向社會各界發出倡議，通過傳統媒體、網絡媒體、部門系統、行業協會、商會等各種渠道，廣泛征集反映人民群眾親歷疫情、參與抗擊疫情所形成的各種不同載體的檔案資料，如《請戰書》、抗疫日記等文字材料；“作戰圖”“手繪防疫圖”等圖表；以抗擊疫情為主題的文學、影視、音樂、攝影、視頻、書畫、篆刻等原創作品；捐贈防疫物資的憑證、記錄；疫情時期車輛人員通行證、出入證等。所征集的檔案資料內容要客觀、真實，能夠體現當地人民群眾抗擊疫情的精神風貌，并具有相應的文字說明。

五、結語

通過上述分析可以發現，新冠疫情雖然給我國的社會生產造成了較大的影響，但是人民并沒有因此被擊倒，在新冠疫情的防控過程中，每一位公民都響應國家的號召，為疫情防控貢獻出自己的力量，這些資料都是珍貴的、無價的。因此，在新冠肺炎疫情防控檔案收集過程中，工作人員應當對這些方面予以足夠的重視，只有如此，才能夠匯總為全面的、科學的防疫檔案。各級檔案部門要從推進國家治理體系的高度，認識做好疫情防控檔案收集工作的重要性，加強檔案工作服務突發事件應急管理的制度化建設。