培養選拔年輕干部為新時代油田振興新發展注入生機活力

孫廷春 大慶油田第十采油廠人事部

一、培養選拔優秀年輕干部的背景

隨著油田深化改革的不斷推進，企業開發建設的不斷深入，對干部能力和素質的需求越來越高，目前干部隊伍狀況難以滿足新形勢、新任務、新要求。

(一)干部隊伍年齡結構不合理

干部隊伍整體年齡偏大、任職年限較長、年輕干部數量不足(35歲以下的僅占1%)，干部隊伍結構沒有形成老中青梯次配備，極容易導致今后某一階段產生干部斷層現象。

(二)選人用人體制觀念落后

由于干部編制、管理體制、用人觀念等原因，新參加工作畢業生走上管理、技術崗位難度越來越大。在操作崗位工作時間較長的畢業生，對于遲遲不能走上管理或技術崗位思想包袱很重，焦慮、急躁導致工作熱情低。

(三)年輕干部培養方式單一

受管理架構的影響，在年輕干部培養上缺乏政策支持，沒有建立起有效的培養鍛煉機制，沒有制訂相應長遠良性的培養體系，缺乏具體靈活多樣的培養、鍛煉工作措施。導致年輕干部在理想信念、能力素質、個人修養等方面有相對不足。

(四)干部考核方式缺少實效性

現行干部激勵機制多強調“講奉獻、講傳統”等精神鼓勵手段，以激發干部的榮譽感，在職務、薪酬、崗位、工作環境等物質方面的激勵不到位，尤其是工作業績、能力表現與薪酬待遇、職務晉升沒有緊密關聯，難以對干部成長產生持久的效力。

二、培養選拔優秀年輕干部的方法措施

(一)構建年輕干部成長平臺

1.建立培養選拔制度。根據工作進展情況和現實需要，企業黨委在對干部隊伍狀況進行摸排梳理、找準問題的基礎上，多次進行專題研究，進一步明確了“超前性、針對性、專業性、持續性”的年輕干部選拔培養思路，建立形成了多層級儲備人才庫，制定了《關于開展見習黨支部書記(見習隊長)活動實施方案》、《關于選拔優秀年輕干部掛職(見習)鍛煉的實施方案》，以制度形式固化年輕干部成長進步的路徑。在培養選拔探索實踐中不斷地完善工作制度，將制度進一步整合為《企業一般管理和專業技術崗位員工選聘工作程序和管理要求》，通過優化整合管理制度和措施，使干部培養選拔工作內容更明確，工作要求更具體，工作程序更加嚴格，保證了年輕干部培養選拔工作專業化、科學化、規范化。

2.科學制定成長規劃。按照不同類型年輕干部的成長方向和個人特點，企業黨委堅持從個性化、實用化入手，從長遠、系統、高效角度出發，分層次進行成長生涯設計。對儲備人才庫人員，采取到基層崗位見習的方式，提前鍛煉；對缺少基層經驗的機關年輕干部，采取到基層隊掛職的方式，打磨歷練；對基層單位優秀年輕干部，采取到礦(大隊)掛職副職的方式，培養鍛煉；對成熟年輕干部，采取公開競聘科級干部崗位的方式，全面選拔。通過科學規劃建立的臺階式、遞進式干部培養方略，讓不同類型的優秀年輕干部都有進步成長的階梯，都有施展才華、實現自我價值的平臺。

3.靠實鍛煉培養方式。在部分生產一線和科研一線單位基層隊級班子和大隊班子中，設置1—2個臨時性副職崗位，專門用于優秀年輕干部見習(掛職)鍛煉，不占班子編制職數，參與班子決策，鍛煉期限一般為1—3年。在鍛煉培養過程中，實行“三明確”。一是明確組織關系，黨員組織關系轉入現工作單位，參加黨組織活動，履行黨員義務，發揮先鋒模范作用；二是明確崗位職責，上崗后的干部在班子中明確分工，承擔實質性工作，分工按照其自身專業特長、經歷等個性化設定，并定期進行崗位輪換；三是明確優先政策，堅持見習(掛職)人員優先步入干部崗位，優先提拔到科級干部崗位原則。鍛煉培養過程中的“三明確”促使優秀年輕干部更加重視一線崗位實踐和鍛煉機會。

(二)創新年輕干部培養方式

1.適崗輪訓超前儲備。企業黨委十分重視年輕干部的實踐鍛煉，積極為他們成長創造條件，針對新入職畢業生教育學歷高、思想活躍、敢于創新的優勢和多數為獨生子女，工作中缺乏團結協助、艱苦奮斗、抗壓能力差的不足，專門制定了適崗輪訓培養計劃，讓畢業生實習鍛煉過程不再單一，不再缺乏規劃性，更加清楚自己的工作目標和工作要求，明確努力方向。畢業生在適崗輪訓期滿后，根據個人意愿，參加儲備人才庫選拔考試。考試合格后進入儲備人才庫。

2.打造拉動式培養機制。為加強年輕干部政治修養、業務知識和實踐能力，提升綜合管理水平，保證年輕干部快速成長、提早成熟、擔當重任，建立了三項培訓措施。一是導師幫帶，基層黨組織根據見習(掛職)人員的培養方向和實際情況，確定經驗豐富的老師傅進行“一對一”傳幫帶，師徒同管理、同勞動、同學習，帶思想、帶作風、帶能力，逐步增強了實踐本領。二是階段培訓，從增強針對性、加強實用性角度出發，按季度分門別類地組織開展黨性教育、法律法規及專業知識培訓，促進了生產實踐與理論知識的有機融合，達到了相得益彰的效果。三是定期交流，堅持每半年組織一次經驗交流會，讓培養成效突出的見習(掛職)人員分享經驗，激勵大家比著學、賽著干，取長補短、共同進步。

3.突出注重人文關懷。為充分調動廣大畢業生的工作積極性，激發他們扎根油田、拼搏奉獻的熱情，企業黨委還定期開展優秀畢業生評選活動。對評選出的優秀畢業生，進行通報表彰，頒發證書，并錄入到“優秀畢業生人才庫”，優先培訓。為了引導畢業生、年輕干部樹立正確的價值觀、擇業觀，安心踏實在一線成長鍛煉，在干部的選聘過程中采取“三個傾斜”：傾斜一線，根據在生產一線的工作年限進行傾斜加分，確保長時間工作在生產一線的優秀人才優先選拔培養；傾斜業績，對擔任班組長，成為生產業務骨干、創新創效能手的給予傾斜加分，讓能干活、會干活、多干活的人得激勵；傾斜專業，對重點院校、主干專業給予傾斜加分，讓專業型、技術型人才有盼頭、增勁頭、能出頭。

(三)加強年輕干部管控力度

1.后備隊伍動態管理。在見習(掛職)人員鍛煉過程中，全面進行跟蹤考核，全過程考察淘汰，既參加單項考核也要參與單位的年度考核。所在單位黨支部負責季度跟蹤考核，基層單位黨委負責半年度考核，企業黨委負責年度考核。整個鍛煉實踐過程期滿后，結合考核綜合結果，給予“成熟、基本成熟、不成熟”三個檔次的評定，分類錄入儲備人才數據庫，作為提拔任用重要條件。在后備人才培養鍛煉過程中始終堅持從嚴管理，從嚴要求原則，及時吐故納新，將道德品質不佳、工作能力一般、進取心較弱的人員及時調整出去，同時及時補充優秀年輕人才，保證后備干部隊伍“一池活水”。

2.強化班子監督作用。督促各單位領導班子對見習(掛職)人員的日常管理力度，使年輕干部始終置于黨組織的管理監督之下。同時，要求所屬單位主要領導要負責加強政治理論學習和理想信念教育，不斷提其升黨性修養和業務能力。要按照《領導人員談心談話制度》，定期與年輕干部進行日常談話，了解工作生活狀態。針對年輕干部在見習掛職鍛煉過程中存在的困難，班子成員要幫助解決問題，解除他們后顧之憂，引導他們安心謀事創業，為年輕干部成長成才創造良好氛圍。

3.堅持競爭選拔機制。在儲備人才庫選拔、上掛職鍛煉選拔、科級干部公開競聘工作中，以“競爭擇優”為原則，通過公開競聘方式在儲備人才庫中遴選。并嚴格執行民主推薦、學歷資歷、工作業績、基本素質筆試、綜合能力面試等程序，通過“評分機制、監督機制、保障機制、評審機制”保證選拔過程公開、公平、公正，變以往“關門選賢”為“開門競賢”，“陽光操作”使選拔效果更有公信度、群眾更加公認，營造了健康的環境和良好的氛圍，保證了優秀的人才能夠脫穎而出。

三、培養選拔年輕干部主要效果

經過幾年探索與實踐，企業年輕干部培養選拔得到大力加強，干部隊伍實現科學、有序發展，取得了一定的效果。具體表現有以下幾個方面：

(一)培養選拔機制得到完善

從改善干部年齡結構、豐富工作經歷、提高干部素質角度出發，建立完備了適崗輪訓、儲備選拔、見習掛職、公開選拔等一系列措施。這些措施，使年輕干部培養選拔工作，更具有針對性、超前性、專業性和持續性，實現了公平公正、競爭擇優，突出業績、注重能力，人崗相適、崗位管理的人才培養要求。

(二)優化改善干部隊伍結構

著眼油田的可持續發展，結合企業發展形勢，經過幾年的探索實踐，對干部隊伍數量、質量、能力、素質和結構等方面采取戰略方法和管理措施，干部隊伍建設得到了明顯改善，提高了干部隊伍凝聚力、戰斗力，為企業健康持續發展提供了保障。

(三)提升青年人才工作熱情

幾年來的實踐證明，只有通過公開、公平、公正的選拔工作，才能得到了干部員工的認可。目前年輕員工明顯增強了對企業的歸屬感、責任感、認同感，呈現出“三多三少”的現象：申請加入黨組織的人多了，不求上進的人少了；報考專業學習的人多了，不愛學習的人少了；愛崗敬業的人多了，消極工作的人少了。

(四)增強基層班子團隊活力

見習(掛職)人員到基層隊鍛煉培養，既在增強了基層班子活力，又在學習實踐鍛煉中提高了基層生產、經營、黨務管理、業務技能知識，綜合素質得到提高。年輕干部有新思想、新技術，同時有朝氣、有干勁，又是從一線選拔出來的，能很快適應崗位工作，有效激勵干部隊伍，也使一些在崗干部感受到了一定的競爭壓力，從而更加注重自身學習，提高綜合素質。■