積極老齡化視角下農(nóng)村互助養(yǎng)老模式探析

李慧敏 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)馬克思主義學(xué)院

一、互助養(yǎng)老的內(nèi)涵

互助養(yǎng)老是近年來新提倡的一種養(yǎng)老方式，它介于家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中間。不同的學(xué)者對互助養(yǎng)老的內(nèi)涵表述也有所不同。互助養(yǎng)老是指我們把不同年齡段，不同身體狀況的老年人聚集在一起，以自愿為原則，通過讓老年人之間互相照顧和幫扶，使他們的日常生活得到照料的同時，他們的精神生活也得到滿足的一種新型養(yǎng)老模式。①這種模式的出現(xiàn)能夠使老年人在年長之余還能找到自己的人生價值，發(fā)光發(fā)熱，能夠更充分的實(shí)現(xiàn)人生價值，與此同時，能夠有效緩解我們國家所面臨的養(yǎng)老壓力。

二、農(nóng)村互助養(yǎng)老模式發(fā)展的條件

(一)農(nóng)村互助養(yǎng)老發(fā)展的必要性

隨著中國城市的快速發(fā)展，農(nóng)村的就業(yè)問題日益嚴(yán)重，許多青壯年勞動力都轉(zhuǎn)移到了大城市中去，這些青壯年勞動力的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村老人大量剩余，老人養(yǎng)老問題成了一個非常嚴(yán)峻的社會問題。新興的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的發(fā)展是基于國家普遍的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展落后，沒有專業(yè)照料護(hù)理人員的國情之上的。另外再加上當(dāng)前我們國家家庭養(yǎng)老的弱化以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老資源的缺乏，使得農(nóng)村互助養(yǎng)老更是為國家解決養(yǎng)老問題提供一個全新的思路。農(nóng)村互助養(yǎng)老具有就地養(yǎng)老、離家不離村等特點(diǎn)，所以深受廣大老年人養(yǎng)老意愿。也符合我國農(nóng)村互助的傳統(tǒng)文化，得到國家、社會、政府和個人的大力支持。

(二)農(nóng)村互助養(yǎng)老發(fā)展的可行性

1.個人要素

隨著我國農(nóng)村老年人的現(xiàn)代化程度日益提高，大量的中老年勞動力向城市的遷移，使得農(nóng)村老年人的思想觀念正在潛移默化的發(fā)生著改變。“養(yǎng)兒防老”的思想逐漸被淡化，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村老年人他們開始接受其他的養(yǎng)老模式了，農(nóng)村互助養(yǎng)老就是一個例子，而且他們非常愿意加入到農(nóng)村互助養(yǎng)老的行列中去。

2.代際要素

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，中國有大約70%的農(nóng)戶家庭存在“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”家計模式。②這種代際分工就是年輕的子女進(jìn)城打工，父輩老人在家種地或者經(jīng)營一些低成本的生意，這種狀況使得互助養(yǎng)老模式在農(nóng)村非常受歡迎。留在家里的老年人雖然不能承受重力的工作，但是還是能通過自己的努力過上日常生活并且也有一定的精力去照顧比自己年老的老人。所以，我們完全可以依靠這些有自理能力的中老年去照顧那些生活不能自理或者年長的留守老人。這些中老年人是農(nóng)村互助養(yǎng)老的主力軍，他們能夠通過積極參加互助養(yǎng)老，去實(shí)現(xiàn)自己的人生價值，能夠在精神生活上獲得滿足感和幸福感。

3.熟人社會要素

村莊是數(shù)百年來形成的一個熟人社會，非親即鄰。彼此之間互相熟悉，村民們禮尚往來。這使得在農(nóng)村構(gòu)建互助養(yǎng)老模式有了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件。而且絕大多數(shù)農(nóng)村老年人都有一定的親屬關(guān)系，這就更進(jìn)一步拉進(jìn)了人與人之間的距離，使得農(nóng)村互助養(yǎng)老能夠被老年人更易于接受。

4.成本要素

首先農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)村老人養(yǎng)老的壓力和負(fù)擔(dān)越來越大。根據(jù)我們國家的具體國情，我們也深知僅僅依靠家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠解決當(dāng)前中國養(yǎng)老的難題的。為此，我們國家提出了農(nóng)村互助養(yǎng)老的養(yǎng)老模式，這是對國家現(xiàn)有養(yǎng)老模式的補(bǔ)充，也是養(yǎng)老問題上的一個重大突破，這是符合我國當(dāng)前國情的。農(nóng)村互助養(yǎng)老模式規(guī)模不大，嚴(yán)格貫徹“離家不離村”的原則，所需要的成本不高。這既不用專門讓自己的子女專門照料，也不用繳納高昂的養(yǎng)老費(fèi)用去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。這些老年人生活居住的地方有些是由村中閑置的房間改造而成，水電費(fèi)由政府出資，老年人只需要帶著一些生活用品過去即可，互助養(yǎng)老相比家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老大大降低了成本。這是一種既經(jīng)濟(jì)實(shí)施效果有非常好的互助養(yǎng)老模式。

總的來看，農(nóng)村互助養(yǎng)老模式在解決農(nóng)村養(yǎng)老問題上可行性非常大。它能夠以較低的成本大面積推廣,根據(jù)中國的實(shí)際國情去解決老年人養(yǎng)老的難題。也可以降低老年人對不是自己居家養(yǎng)老的抵觸心理，能夠使其老人能夠有一個幸福的晚年。互助養(yǎng)老模式的推廣實(shí)現(xiàn)，使老年人的生活得到保障，也減少了他們子女的后顧之憂，可以更好的為社會創(chuàng)造更多的價值。

三、現(xiàn)階段農(nóng)村互助養(yǎng)老模式存在的問題

自農(nóng)村互助養(yǎng)老模式發(fā)展以來，我們可以看到解決了很大一部分老人養(yǎng)老的難題，取得了一定的成效，但是在互助養(yǎng)老模式發(fā)展的進(jìn)程中，仍然存在很多問題亟待解決。主要有以下幾個問題：

(一)政策缺失與資金短缺

隨著人口老齡化的不斷加劇，農(nóng)村獨(dú)居的老人也逐漸的增多，對互助養(yǎng)老的需求也越來越大。但是依據(jù)國務(wù)院在2017年發(fā)布的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)的要通過鄰里互助、親友相助、志愿服務(wù)等模式大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)的提倡，這些政策目前大部分還停留在書面文件中，并沒有普及到全國。現(xiàn)在只有一小部分地區(qū)開始實(shí)施，但是資金短缺是目前此模式發(fā)展的一大難題。如果這種養(yǎng)老模式?jīng)]有得到政府資金支持，我們空有想法，或者村民聚集其他社會人士集結(jié)資金，這些因素有明顯的不確定性。所以資金的短缺是我們面臨的又一大難題。

(二)互助養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不能保證

當(dāng)前我們農(nóng)村互助養(yǎng)老的一個現(xiàn)狀是身體健康且有自理能力、能夠有一定能力照顧自己的中老年人去照顧那些低齡身體素質(zhì)差失能的老年人。這些老年人有一定的精力去且自愿去積極參與互助養(yǎng)老這個模式之中。但是，他們往往富有滿腔熱血，但是缺乏專業(yè)的護(hù)理培訓(xùn)，服務(wù)項(xiàng)目少，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量低，實(shí)際上只能照顧老人們的吃住服務(wù)，不能滿足老年人的需求。而且基礎(chǔ)設(shè)施也不健全。不能更高質(zhì)量，高服務(wù)化的去服務(wù)那些高齡老年人。所以導(dǎo)致現(xiàn)階段農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量得不到保障，這一問題得不到解決，在本質(zhì)上就會影響互助養(yǎng)老整體模式的成效，也沒有使其達(dá)到互助養(yǎng)老的最高標(biāo)準(zhǔn)。

(三)雙方群眾參與性不高

農(nóng)村互助養(yǎng)老因?yàn)槭墙鼛啄晷鲁珜?dǎo)的養(yǎng)老模式，在農(nóng)村很是受歡迎。但是由于農(nóng)村是一個數(shù)百年來形成的一個熟人社會，做什么都與人情相掛鉤。老人們之間的互幫互助僅僅限于家庭和個體之間，互助的意識比較粗放，組織性比較差，并沒有具體的相關(guān)制度建設(shè)去約束，缺乏一定的規(guī)范性，導(dǎo)致受助者和施助者參與度都不高。因此為了使農(nóng)村互助養(yǎng)老模式能夠得到有效且長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須鼓勵雙方群眾都積極參與這一新型養(yǎng)老模式中去。

四、完善農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的對策建議

(一)加大政府資金投資力度

政府在出臺推行農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的相關(guān)政策時，需要制定出多級評定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。政府應(yīng)制定更多惠農(nóng)政策去支持各個村落去建立互助養(yǎng)老保障點(diǎn)、互助養(yǎng)老小組。針對建設(shè)的各個保障點(diǎn)和互助小組，政府應(yīng)加大資金投資力度，統(tǒng)籌好農(nóng)村互助養(yǎng)老保障點(diǎn)和互助養(yǎng)老小組的安全、服務(wù)、衛(wèi)生等各個方面的工作，使其在農(nóng)村也能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)模式。

(二)加強(qiáng)引導(dǎo)，提高養(yǎng)老互助服務(wù)質(zhì)量

提高互助養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量這一方面是受助者老年人的重中之重。老年人的養(yǎng)老需求能否實(shí)現(xiàn)，老人的晚年生活是否幸福全在于養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。一方面，我們可以由政府牽頭，邀請專業(yè)的護(hù)理人員和醫(yī)療工作者定期為中老年人提供義務(wù)輔導(dǎo)；提高護(hù)理老人的專業(yè)知識和實(shí)際操作技能，義務(wù)培訓(xùn)如何更好的去服務(wù)高齡老年人；另一方面，我們要根據(jù)老人的精神需求，對不同情況的老人實(shí)行“一對一”服務(wù)，去滿足老人個性化的精神需求；定期組織娛樂活動，豐富老人們的精神文化生活，實(shí)現(xiàn)老人“老有所樂” 的愿望；另外，我們也應(yīng)盡可能地在慈善捐贈、志愿者服務(wù)等多方面與非營利組織形成長期幫助關(guān)系與地方醫(yī)院進(jìn)行長期合作，每年或每半年為這些老年人進(jìn)行一次體檢，確保老人在享受養(yǎng)老服務(wù)的同時，安享晚年。

(三)利用“時間銀行”機(jī)制，鼓勵群眾參與

時間銀行是指有自理能力的中老年人積極加入服務(wù)，照顧高領(lǐng)老年人的行列之中，每天的照料服務(wù)積分可以兌換成道德券，把這些累計起來，為以后自己成為失能老人做準(zhǔn)備。以后自己可以免費(fèi)享受照料的道德券，我們把這些券存入“時間銀行”，是未來我們變成失能老人的重要保障。我們利用這一“時間銀行”機(jī)制，能夠有效鼓勵群眾積極參與到農(nóng)村互助養(yǎng)老模式之中。③他們雖然現(xiàn)在還能自理，但是他們總有年老的一天，他們現(xiàn)在對其他高齡老年人的服務(wù)與付出，將來也是對自己年老的一個重要保障。

五、結(jié)語

通過以上篇章的分析研究，我們可以預(yù)見未來的養(yǎng)老模式是逐漸淡化家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，朝著互助養(yǎng)老這個方面發(fā)展。未來的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式優(yōu)點(diǎn)只會大于缺點(diǎn)。并且隨著中國鄉(xiāng)村振興的提出，也為未來農(nóng)村發(fā)展互助養(yǎng)老模式也打下的良好的基礎(chǔ)條件。未來的農(nóng)村互助養(yǎng)老不會是最無奈的選擇，只會是最優(yōu)的選擇。我們也始終相信農(nóng)村互助養(yǎng)老不僅僅適用于中國，更是為全世界的養(yǎng)老提供了重要的方案。■

注釋：

①李丹,畢紅霞.我國互助養(yǎng)老發(fā)展研究綜述[J].老齡科學(xué)研究,2020,8(1):44-53.

②賀雪峰.如何應(yīng)對農(nóng)村老齡化——關(guān)于建立農(nóng)村互助養(yǎng)老的設(shè)想[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2019,36(3):58-65.

③張潔.時間銀行視角下農(nóng)村互助養(yǎng)老機(jī)制探索——以陜西Y縣為例[J].生產(chǎn)力研究,2020(4):65-69.