強化領導干部黨章黨規黨紀意識落實全面從嚴治黨要求

文/中共介休市委黨校 馬嬋娟

當前全黨在貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想，領導干部要以增強黨章黨規黨紀意識為前提，制定嚴密的黨章黨規黨紀為保證，堅持嚴格的黨章黨規黨紀執紀問責為關鍵，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作。“政治路線確定以后，干部就是決定因素。”領導干部只有以黨章衡量自己，把黨規放在心中，讓黨紀懸于頭上，增強黨章黨規黨紀意識，才能凝聚上下齊心、合力攻堅的強大力量。

一、當前領導干部黨章黨規黨紀方面存在的問題及表現

當前，領導干部隊伍是一支干事創業的隊伍，絕大多數領導干部具有很高的政治警覺性和政治鑒別力，政治站位高，有很強的黨章、黨規、黨紀意識，但是依然有少數黨員沒有紀律意識，覺悟不高，這主要體現在以下幾個方面：

（一）思想認識不深，黨章黨規黨紀意識不強。一些領導干部政治意識不強，組織紀律松弛，規矩意識淡薄，認為違紀只是小節，違法才是大事，認為吃頓飯、拿條煙是小事，無傷大雅；認為撈點小惠小利是“小巫見大巫”，無關緊要；認為違紀是“小節”，沒人管、不追究，組織會寬容；現實中的確有這樣一些領導干部“大錯不犯，小錯不斷”，警惕性不高，沒有繃緊作風這根弦，在紀律面前態度曖昧，思想之標偏離，行為之舵不穩。

（二）黨性意識不夠，執行黨章黨規黨紀不堅決。部分領導干部理想信念嚴重動搖，對共產主義理想缺乏信心，寧信鬼神也不信仰馬列，經不起“糖衣炮彈”的攻擊，變著花樣收錢斂財，漠視百姓疾苦，損害百姓利益，漠視群眾獲得感，不積極回應群眾的期待和要求，對群眾合理訴求麻木不仁，完全忘記了當初面對黨旗的莊嚴宣誓，忘記了黨章的內容，沒有按照黨章黨規黨紀對照自己的言行，心中沒有底線和戒尺，喪失了最基本的黨性原則，嚴重影響了黨和人民群眾的血肉關系，影響黨和政府的公信力和凝聚力。

（三）工作執行不力，落實黨章黨規黨紀不到位。少數領導干部在落實黨的路線方針政策時，變相落實，總是考慮自身執行過程中的困難，要求組織多考慮個人情況，沒有大局意識和組織意識，沒有將自己放在集體的角度考慮問題，沒有從大局上思考事情，總是與組織講條件、打折扣，有令不行、有禁不止，在貫徹執行中央決策部署上做選擇、搞變通。有的本來屬于自己職責范圍內的事，總要擺出困難、推諉拖沓、被動應付；有的黨員干部在工作中沒有責任意識和擔當意識，遇到問題總是逃避，不直接面對問題。這些不好的現象，實際上是在工作中執行不到位。

二、強化領導干部黨章黨規黨紀意識意義重大

（一）強化領導干部黨章黨規黨紀意識，是落實全面從嚴治黨的時代要求。黨中央一直強調“治國必先治黨，治黨務必從嚴”，黨章黨規黨紀是管黨治黨建設黨的重要法寶。習近平總書記指出：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管、靠什么治？就是靠嚴明紀律”，強化領導干部黨章黨規黨紀意識，把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，是管黨治黨建設黨的治本之策。依規管黨治黨，關鍵是要抓好黨章黨規黨紀的學習貫徹，維護黨內法規制度的嚴肅性和權威性。落實全面從嚴治黨，關鍵在干部，只有充分認識學習黨章黨規黨紀的重要性和迫切性，不斷增強思想自覺和行動自覺，以上率下，層層示范，在全社會形成引領示范效應，才能充分釋放黨章黨規黨紀的力量，推動全面從嚴治黨落到實處。

（二）強化領導干部黨章黨規黨紀意識，是加強黨風廉政建設的必然要求。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，歸根結底，是查處違反黨章黨規黨紀的行為，是維護紀律嚴肅性的保證，是維護黨的純潔性的良藥。經過黨中央狠抓黨章黨規黨紀的貫徹執行，用一系列組合拳鐵腕反腐，凝聚了黨心民心。要使不敢不能不想腐取得壓倒性勝利，從“不敢”到“不能”“不想”，必須強化領導干部黨章黨規黨紀意識，把紀律挺在前面，立起來、嚴起來，常念黨章黨規黨紀“緊箍咒”，從思想上筑牢拒腐防變的根基，增強領導干部自身“免疫力”，才能有效抵制腐朽思想和不良風氣的侵蝕。

（三）強化領導干部黨章黨規黨紀意識，是領導干部立身立行的基本規范。黨章黨規黨紀明確了領導干部的行為標準，該做什么，不該做什么，能做什么，不能做什么，都有明確規定，是領導干部行動的“指南針”“坐標系”，是領導干部立身立行的“量身標尺”和“精神燈塔”，是領導干部做事的底線和紅線。但從現實情況看，個別領導干部認為違反黨章黨規黨紀是小事，這是最危險的思想滑坡。各級領導干部，必須要把學習黨章黨規黨紀作為終身必修課，帶頭學習和遵守黨章黨規黨紀，堅持辦事依黨章黨規黨紀、解決問題依據黨章黨規黨紀、化解矛盾依靠黨章黨規黨紀，時刻用黨章黨規黨紀約束自己的言行舉止，真正做到敬畏黨章，遵守黨規，嚴守黨紀，在嚴明紀律、嚴守規矩方面做好表率。

三、強化領導干部黨章黨規黨紀意識，做到內化于心、外化于行

“木有本而枝茂，水有源而流長。”領導干部要強化黨章黨規黨紀意識，把紀律和規矩意識“立起來”，把紀在法前、紀嚴于法的意識立起來，切實把紀律規矩挺在前沿，做到內化于心、外化于行，讓黨章黨規黨紀意識在領導干部心中落地生根。

（一）領導干部要樹立黨章意識，維護黨章權威。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。黨員領導干部要時刻銘記黨章的重要性，認真貫徹落實黨章的具體要求，要有維護黨章權威的思想覺悟，通過落實黨章的要求達到提高自身覺悟和修養的境界，進而真正做到為人民服務，為國家做貢獻。黨章在黨內有最高的權威性和約束力，對黨的性質、宗旨、指導思想等都做了明確規定，對各級黨組織的行為都做出了明確規范。作為黨的干部，必須以規矩定方圓，以準繩正曲直，對黨的紀律和規矩要有敬畏之心，黨的章程要時刻高懸于頭頂之上。

黨章的生命力在于遵守和執行，維護黨章權威需要各級領導干部的表率帶動作用，切實以黨章為基本標準，以黨章為思想根基，自覺做黨章的模范踐行者，用黨章規范自己的一言一行，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，在任何情況下都要做到政治立場不變，讓黨章在落實中增強生命力、在執行中形成震懾力、在從嚴中提高權威性，真正做到自覺崇尚黨章，堅決捍衛黨章，真正將黨章內化于心，外化于行。

（二）領導干部要強化底線思維，嚴守紀律底線。底線是不可逾越的警戒線、是事物質變的臨界點。如果不堅守底線，逾越了底線，往往會造成不可逆的后果。底線思維注重對危機等負面因素進行把控，而不是降低標準、無所作為。善于運用底線思維，防患于未然，才能贏得工作的主動權。習近平總書記對開展“兩學一做”學習教育的重要指示中強調，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，而黨章黨規黨紀，就是領導干部不可逾越的底線，必須嚴格遵守，尤其是《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，劃出了底線，要求領導干部必須做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

因此，領導干部要嚴格按照習近平總書記的要求，講規矩，有紀律，必須維護黨中央權威，確保中央政令暢通和黨的集中統一。要嚴守組織紀律底線，牢記個人服從組織、下級服從上級、少數服從多數、全黨服從中央，嚴格執行民主集中制度、黨內組織生活制度、請示報告制度等各項規定，將制度的籠子扎緊。要嚴守廉潔紀律底線，領導干部為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心，必須慎獨慎微慎初，心存敬畏、講規則、守戒律，培養浩然之氣、蓬勃朝氣和昂揚銳氣。領導干部要鞏固群眾路線教育實踐活動成果，秉持“為民務實廉潔”理念，對黨和人民抱以感恩、敬畏、報答之情，始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，發展成果讓人民群眾共享。要嚴守工作紀律底線，心存敬畏、手握戒尺，做事才能有所顧忌，行動才能不忘法紀。領導干部要把增強黨章黨規黨紀意識、遵守政治規矩、嚴守黨的紀律，進一步落實到具體工作中，把遵守工作紀律內化為行為自覺。要嚴守生活紀律底線，堅持見賢思齊，凈化社交圈，與專家學者交朋友，與普通群眾交朋友，做好每件小事、管住每個小節，見微知著、防微杜漸，重細節以養大德，做到自重、自省和自律，將領悟到的黨的紀律和規矩意識體現在具體行動中。

（三）領導干部要強化以知促行，做到知行合一。保證黨章黨規黨紀的權威性和震懾力，關鍵是提高制度的執行力。紀律的生命力在于執行。決不能讓黨章黨規黨紀成為徒有其表的“紙老虎”，領導干部要通過守紀律、講規矩切實轉變工作作風，把增強黨意識、遵守政治規矩、嚴守黨的紀律，進一步落實到日常生活中。知是行之始，行是知之成。領導干部的言行舉止與黨的形象息息相關，直接體現了黨的作風好壞。領導干部要勤于自省，常懷“自律”“自省”“自警”之心；明辨是非，克己慎行，切實做到慎獨、慎初、慎微；要注重家風，管好自己和家人，尚廉戒奢，樹立良好的家庭美德；廉潔從政，對黨忠誠，用實際行動做到仰不愧黨，俯不愧民，內不愧心，把黨的紀律和規矩內化于心、外化于行，做知行合一的明白人。

只有領導干部把握正確方向，遵守黨章黨規黨紀，謹記全心全意為人民服務的宗旨，用實際行動形成以上率下的氛圍，才能凝聚起改革發展的強大合力，實現中華民族偉大復興的中國夢。