高職會計專業(yè)遴選1+X證書策略研究

莫艷珍 張靜 廣西電力職業(yè)技術學院

引言

2019年1月國務院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號），明確提出在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動“1+X制度試點工作”，這一試點工作于2019年4月啟動。截止到2020年12月，已經公布了四批職業(yè)技能等級證書，其中與會計專業(yè)相關的職業(yè)技能等級證書有15個，可以預見的是，后續(xù)與會計專業(yè)直接相關的X證書會越來越多。從15個職業(yè)技能等級證書中，如何選擇適應自己學校專業(yè)發(fā)展、有利于提升學生專業(yè)能力的X證書進行試點，是當前各高職會計專業(yè)在X證書試點工作中面臨的一大問題。

一、高職會計專業(yè)遴選X證書過程中面臨的問題

（一）會計專業(yè)X證書認可度、含金量問題

目前職業(yè)技能等級證書培訓評價組織是教育部面向社會公開招募遴選，經過專家遴選、公示、核查企業(yè)信用和涉稅信息、復核等程序后產生的，教育行政部門并不直接參與X證書的考核。由于“1+X證書試點工作”在2019年4月份剛啟動，且職業(yè)技能等級證書是分批公示的，與會計相關的這些X證書，相對于傳統(tǒng)的由財政部、人力資源和社會保障部共同組織的會計專業(yè)技術資格證書考試（簡稱會計職稱考試）而言，在社會上、企業(yè)里的認可度還是比較低的。目前第二批、第三批會計專業(yè)相關的X證書已經進行了一些考試，部分同學通過考試后也拿到了相應的職業(yè)技能等級證書，他們將進入企業(yè)實習和工作，這些X證書可能會在未來5年左右，才會收到社會反響，具體的證書含金量也才會顯現(xiàn)。

（二）X職業(yè)技能等級證書考核標準與專業(yè)教育融合的問題

X職業(yè)技能等級證書是職業(yè)技能水平的憑證，是學生學歷證書的補充，反映的是學生在某一工作領域或典型工作任務中具備的專業(yè)技能，本質上是一種學習結果的憑證。目前試點階段，X證書只是在院校內實施，針對在校生設計的結合專業(yè)學習培養(yǎng)復合型人才的專門證書。如果光考慮X證書內容的先進性、高端性，而不能將證書考核標準與會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標準、學生未來的就業(yè)發(fā)展對標，可能會導致缺乏培訓師資、難以進行課證融通等問題。

目前有些院校在未深入研究X證書考核標準具體內容及難易度的情況下，盲目申請證書試點，過程中才發(fā)現(xiàn)與本專業(yè)人才培養(yǎng)方案不一致，為了完成度試點目標和任務，投入了大量財力和精力，而取得的效果不盡如人意，影響了本專業(yè)的發(fā)展，也容易挫傷試點專業(yè)和教師的積極性。

（三）試點X證書需配套的硬件和師資要求

不同企業(yè)開發(fā)的職業(yè)技能等級證書，在硬件、軟件、操作、考核辦法上的要求往往都不相同。雖然有規(guī)定在入圍X證書考核標準時不能指定軟硬件，但培訓與考核時又不能回避該問題。有些評價組織還設置了免費使用平臺期限或次數，超過后要另外收費等。為了完成相應X證書的培訓和考核，提高本校學生的考證通過率，試點院?？赡芤度氪罅抠Y金，向不同的X證書評價組織采購設備、軟件或支付相關費用等。

很多X證書是很多老師沒接觸過的，為了開展本校學生的X證書培訓，需要參加培訓評價組織開展的1+X證書制度試點有關培訓、研討等。但在師資培訓方面，X證書評價組織一般具備壟斷性，教師為了完成學生X證書培訓任務，只能參加相應評價組織舉辦的培訓。X證書內涵比較先進、豐富，很多還關聯(lián)著較前沿的科技，教師自己要先參加培訓掌握相關的知識，如果未能掌握這方面的內容，或者本身無法取得該證書的中級或高級證書，會打擊教師培訓的積極性。教師除了X證書培訓工作，還要承擔校內教學工作，如何遴選一個教師愿意花時間和精力學習的X證書，也是證書遴選過程的一個問題。

（四）X證書鑒定費用標準不統(tǒng)一

根據教職所〔2020〕22號《關于在院校落實實施的職業(yè)技能等級證書考核成本上限設置方案的公告》的規(guī)定，各院?？筛鶕约旱那闆r自主選擇X職業(yè)技能等級證書參與試點，各評價組織與省級教育行政部門、試點院校應結合區(qū)域實際具體協(xié)商確定考核費用標準，并指導性地給出了不同考試類型對應的考核費用上限。考核成本主要包括組織考試的場地費、組卷題庫費、考務相關費用、考試系統(tǒng)維護等發(fā)生的費用。這就意味著同一個地區(qū)的X證書、同一類型的X證書在各省的考核費用標準也可能是不一樣的。截止到2020年12月，只有山東省率先發(fā)布了9個X證書的考核費用標準。在選擇試點證書時，如果考核費用列入學校預算，則需考慮當年的財政預算，如果考核費用由學生承擔，還需考慮學生生源家庭經濟情況等。

（五）X證書試點經費使用機制不完善

X證書試點經費來源主要有中央財政獎補資金、地方財政投入、學費及其他事業(yè)收入三個途徑，開展1+X證書制度試點是學校教學改革和培養(yǎng)成本的一部分，對應的經費也應列入學校的教育教學支出經費里。這就意味著，遴選出來的試點證書，發(fā)生的經費將會占用學校的經費預算，對于這項新的經費開支要求試點院校深入研究國家、省區(qū)市的經費管理文件，編制本單位X證書試點經費使用辦法，規(guī)范試點經費的使用。

二、高職會計專業(yè)遴選X證書的策略

（一）結合學校專業(yè)辦學特色和人才培養(yǎng)特點

職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)有一技之長的應用型人才?！?+X證書制度”，目的就是讓學生在畢業(yè)時不僅拿到學歷證書“1”，還盡可能通過努力取得“X”類職業(yè)技能等級證書，以提高學生專業(yè)能力和競爭力。1+X書證融通與專業(yè)人才培養(yǎng)方案優(yōu)化涉及相關的職業(yè)教育質量標準、原有的專業(yè)人才培養(yǎng)方案更新或再開發(fā)。在試點過程中，最關注的就是X該如何選擇，如何平衡X證書與學歷教育的關系，能否將X證書培訓與學歷教育相互銜接和相互融通。這就要求試點院校要深入研究X證書的考核標準，與本專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、課程標準相互對接融合，保持教學目標和考核目標相一致。專業(yè)課程能涵蓋考核內容的，就沒必要單獨開設X證書的培訓，以做到標準對應、內容融合、教學統(tǒng)籌、評價同步、成果互換等。如果不深入研究，有可能導致后期執(zhí)行過程中，無法與本專業(yè)人才培養(yǎng)方案融合，而需單獨設立X證書培訓體系或課程體系。

（二）做好用人單位需求調研

X職業(yè)技能等級證書制度是否能達到設定目標，學生是否通過取得X證書而掌握某一工作領域或崗位的專業(yè)技能，最終由用人單位和社會來評判。雖然目前會計專業(yè)對應的會計從業(yè)資格證取消了，但是相應的會計專業(yè)技術資格考試也做了調整，目前只要具備高中或中專以上學歷，都可以報考會計專業(yè)技術資格考試（初級），企業(yè)對于通過該考試而取得的會計職稱證書也非常認可。而X職業(yè)技能等級證書是由評價組織（多數為企業(yè)）考核認定，目前在企業(yè)的認可度還不高。在遴選試點哪個X證書時，將相應X證書的考核標準、評價組織情況提供給用人單位，并進行相應的調研，包括不同的X證書能適應的崗位，評選出用人單位認可的X證書進行試點，這樣為考取相應證書的學生未來的求職道路做了規(guī)劃，讓持有X證書的學生在職場上有更大的競爭力。

（三）結合學校辦學條件和財力

在1+X試點過程中，試點經費問題是試點院校普遍的問題。教財廳函〔2020〕12號《關于進一步做好在院校實施1+X證書制度試點有關經費使用管理工作的通知》指出，“試點期間，院校組織開展的X證書培訓、考核工作，相關費用應作為正常的教育教學支出列入學校預算。院?？山y(tǒng)籌財政撥款、學費及其他事業(yè)收入等，保證X證書培訓、考核頒證、教師培訓、承擔考核培訓任務的教師績效工資等正常的教育教學支出。”在遴選X證書時，要和評價組織積極溝通，將試點過程中可能發(fā)生的場地、設備、耗材、人員、考點建設、考務等費用做好預算，哪些資源是學?，F(xiàn)在的可直接使用的，哪些資源需要另外采購、另外付費等，對試點經費做好統(tǒng)籌和預算、編制經費使用制度規(guī)范試點專項經費的使用，才能在后期順利開展試點工作。

（四）創(chuàng)新校企合作模式，做好X證書宣傳員

“1+X證書制度”是國家職業(yè)教育制度建設的一項基本制度，也是構建中國特色職教發(fā)展模式的一項重大制度創(chuàng)新。院校在試點過程中，要深化校企合作，創(chuàng)新校企合作模式，可以通過給企業(yè)員工以繼續(xù)教育培訓、職業(yè)技能提升培訓等模式開展X證書職業(yè)技能培訓，讓企業(yè)員工在獲得X職業(yè)技能等級證書的同時，對該證書的考核內容和考核標準有更深入的了解，這樣有利于企業(yè)評價X證書，促進X證書在社會的推廣和認可。反過來，也有利于院校遴選企業(yè)認可的X證書。

結語

高職院校會計專業(yè)在“1+X證書試點工作”遴選X證書時，需要結合學校專業(yè)辦學特色和人才培養(yǎng)特點，選擇與現(xiàn)有課程體系相融通的X證書。同時要做好用人單位需求調研，選擇對學生未就業(yè)和工作有幫助的X證書。另外還需結合學校自身辦學規(guī)模、現(xiàn)有軟硬件條件和經費預算，以保證所選擇的X證書能順利開展。最后還需做好所選擇的X證書的宣傳員，積極推進“1+X”證書試點工作。