泰州市農村電商發展問題及對策研究

金 瑤，凌飛揚，金銀亮

(南京師范大學泰州學院商學院，江蘇 泰州225300)

一、引言

隨著“互聯網+”時代的到來，電商經濟發展越發迅猛，農村電商取得了較大發展，如何充分利用網絡營銷的快速發展帶動農村服務業升級成為農村經濟建設的一種新思路?，F如今，我國鄉村的電商對農產品的交易展開創新，不僅提高了農民的收入，也是農村振興的重要方法之一。在黨的十九大報告中，明確提出要施行鄉村振興戰略規劃，完善配套政策體系，與此同時，應該加速農村在互聯網方面的基礎設施建設。在此時代背景下，我國農村電子商務的發展已經來到了一個全新的上升階段。

二、農村電商發展與鄉村振興的關系

鄉村電子商務的實質是依靠互聯網的信息技術，對于各類農副產品、工業品展開銷售，促成“工業品下鄉”及“農副產品進城”，使農牧業生產與電子商務發展成一種相互促進、相互發展的形式。其包括通信、交通、物流等基礎設施的發展和職業化人才的吸納。農村電商有助于我國農村經濟的發展方式轉型升級，妥善解決“三農”問題，然而其也存在農副產品同質化嚴重、技術認證門檻較低降低技術認證可信度、鄉村根底建設滯后、物流配送建設滯后、人才匱乏等發展難點，限制了泰州農村電子商務的發展水平和速度。

三、泰州市農村電商的主要發展概況

2017年，泰州市的電子商務成交額達到55億元，有力促進了鄉村一二三產業融合發展，促進了農戶增收致富，為鄉村振興增添了新動能。2018年全市鄉村電子商務成交額達到4.4億元，同比上升了57.14%。三匯水宏江蟹2018年電商線上線下成交額高達1200萬，帶動附近100多戶養殖戶發家致富。

(一)初具規模的特色種養殖業為電商提供了產品來源

幾年來，江蘇泰州圍繞著漁業，為實現使農戶增收的總目標，大舉調整漁業布局、努力施行“科技興漁”、全面推動產業化建設，致力于發展特色漁業和休閑漁業，對于全市的漁業經濟發展起到了很好的帶動作用。靖江肉腸、興化大閘蟹、溱湖八鮮等一些特色農副產品迅速在網絡消費市場站穩腳跟，遠銷全國各地，成為網購的熱門商品。

(二)先天優勢明顯

泰州擁有亞洲最大的香蔥生產和脫水蔬菜基地，“興化香蔥”被評為國家地理標志產品，還有歷史悠久的中華六大名點之一的“靖江蟹黃湯包”、黃橋燒餅、梅蘭春酒、靖江肉脯、泰州“三麻”(麻油、麻糕、麻餅)等特色美食，因此泰州發展電商具有一定的先天優勢。

(三)政策扶持打造品牌項目

為了積極響應《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，泰州市結合本地情況頒布了許多政策措施扶持本地電子商務發展。在各村成立電子商務服務中心并定期開展免費的電子商務培訓，對于有意愿的農民提供技術支持，對于有志愿但是缺乏財政資金支持的農民給予一定物質幫襯。并且，泰州市政府部門也在積極推動農牧業的規?；?、產業化發展，對一些龍頭企業的農場、農業合作社等新型的農業主體，經過品質管理、商標注冊、文化發掘、品牌形象培育等手段，推出了“三品一標”，而且培育了具備知名度的養生農產品及綠色農產品品牌。根據阿里巴巴研究院網站于2020年正式發布的淘寶村、鎮名錄，泰州市共有30個村鎮、15個鄉鎮上榜，實現了農民通過農村電子商務致富，促進了村莊的全面振興，從而促進了文化產業的繁榮。初步統計，泰州現有電子商務公司1萬多家，農村電子商務作為電子商務大軍的一員，成功地促進了現代農業的升級改造，2019年全市農村電商收入已達到96億元，其中螃蟹、肉脯、調味品、糧油全網銷售量名列前茅。

(四)產業呈多元化發展

泰州市在農業發展之上，主要以食糧、畜牧業、漁業聞名。第一，食糧產業方面優勢明顯。主要優勢彰顯在質量上，泰州每畝綜合糧食產量已連續幾年位列全省第一。其中，興化市建成了優質稻米種植、紅皮水稻生產以及大米訂單種植基地，成功打造了“興化大米”品牌。第二，畜牧業綠色發展成效顯著。促進了種植業低碳發展，實現了規?；B殖、設備化管理且降低了養殖對于環境的污染，提升了養殖有效性?，F如今，泰州已有近300家養殖場，均在積極推行生態健康的養殖技術手段，且超過50%的養殖場達到全省示范場質量標準。第三，漁業產業發展優質高效。泰州漁業主抓新品種開發，在穩定消費市場的同時開拓新的消費市場。此外，池塘標準化建設不斷推動亦是有力保障。

四、泰州農村電商發展存在的問題

(一)物流網絡鏈還不夠完善

目前，大型農產品物流基地很少，主要體現在兩個方面:一是部分鄉鎮交通不便。物流對農村電商的發展有非常重要的作用，物流運輸依靠交通運輸工具，交通的便捷性與物流技術高低息息相關。但是泰州不少地區交通不便，農產品運輸主要選擇的是貨車，而貨車運輸時間久，不利于蔬菜水果的保鮮。同時貨車交貨時間長，需要走專用通道，有可能造成路線上的偏遠，因此物流配送成本高，而初級農產品附加值又很低，物流配送基地在物流配送中存有不方便的難題，商品的配送便會導致物流配送成本增高，降低消費者消費能力。第二個方面是冷鏈物流發展相對落后。眾所周知，物流冷鏈技術解決了農產品的長途運輸保鮮問題。但在現實市場中，泰州的物流產業設施和物流冷藏技術都比較落后，不能夠滿足當地農產品長途運輸中的冷藏保鮮要求。因此發展農產品電子商務冷鏈物流是農產品電子商務發展的關鍵，配送車輛庫房應配備專業人員和保溫設備。

(二)農產品電商專業人才的缺乏

地處江蘇省中部的泰州，在吸引人才方面缺乏優勢，泰州地方高校電子商務人才產出也有限。因此，泰州農村很難吸引和留住電子商務專業人才。農村電子商務專業人才存在供需不太均衡的難題。從需求側來說，一是招聘企業多，二是招聘崗位多；從供給側來說，一是培養比重小，二是合格人才少，三是精英人才留下少，高端人才留不住，已然成為制約泰州農村電商行業健康發展的一道門檻。對于當地的政府來說，當前急需精通鄉村電商并且可以指點當地農副產品電商健康、穩步發展的管理型復合人才。

(三)電商服務平臺尚未真正運營

由于職能不太明確，電商服務點自我定位不清晰，在缺少財政資金支持、管理人員本身素質缺乏等要素的共同影響之下，存在雖掛牌但并未正式運營的共性問題，未能發揮真正功效。且電商服務點大多缺乏獨立的運作場所，主要與菜市場、快遞點、小賣部聯合設置，用以分銷當地的土特產，出售的商品產量低、包裝簡單，參與線上銷售的渠道較少。

(四)農村電商產品品牌化程度低

現階段冷鏈技術及物流技術在不斷發展，可以促成鄉村的電子商務網絡平臺產品從糧食類的品種向各品種的生鮮商品去轉變。但農產品的類別在逐步增加，伴隨品牌化的程度低、同質化嚴重等現象。如今我國的農村電商平臺當中的農產品類別包含了農業加工、農副產品以及初級農產品，而農民在養殖種植及加工等方面依然存有職業化水平低的難題，導致農產品難以形成其自身獨特的品牌價值。

(五)區域發展不均衡

泰州農村電商發展存在著明顯的發展不均衡，其大體表現為興化、泰興地區的農村電商發展領先于其他地區，高港區、靖江市均只有1個淘寶村。以興化市為代表的區域因自身經濟基礎優良、配套優勢顯著，出現了運作良好、收效顯著的獨立平臺和淘寶村集群。然而其他部分區域欠缺商品、優秀人才及流動資金的支撐，出現了農村電商發展極為緩慢甚至停滯的狀況。

五、鄉村振興背景下泰州市農村電商的新道路

(一)推進農村標準化生產

政府需指導當地農民規范化生產，并積極制定地方主要農副產品、地方特色農產品的生產流程及商品質量標準。嚴格把控農藥化肥選用、使用，推廣綠色生產，推行配方追肥、健康養殖。打造泰州質量標準示范菜園、水產養殖場和禽畜養殖場，“由點盯面”提高泰州農產品質量，打響農產品品牌知名度。當然亦需要加強執法監管，做到嚴格開展農產品質量把關，普及移動智慧的監管與條形碼、二維碼溯源等現代技術手段，實現從田頭到餐桌的無縫監管。

(二)實施農產品加工提升行動

第一，縮短農產品產業鏈，提升其文化產業價值鏈。一般來講，農產品的產業鏈越長，其附加值越高。農產品的加工，其上游是連接初級的農產品進行生產，下游則是連接消費市場。現階段，泰州市農產品基本以初級加工見長，其科技含量、商品價值較低，若想實現農產品增值，必須采取農產品加工業提升行動，重視技術手段使用，提升農副產品加工轉化率，豐富加工種類，注重商品加工質量，實現科學化、精細化加工。二是提升農產品品牌意識。注重品牌形象維護工作，積極開展當地特色農產品的品牌注冊及推廣，大力培養有影響、帶動能力強的品牌形象，從而充分發揮品牌形象的溢出效應。

(三)建立健全農產品標準化、規范化生產體系

提升商品規范化與標準化程度，有利于推動農牧業現代化更好更快地發展。提高農村電子商務的及時性，要進一步提高各類產品的標準化水平，以金融投資為主要導向，市場化運營予以輔助，通過多樣化機制有效開展農產品標準化的培訓和推廣工作。同時，農村電商的發展還應將重點轉移至可持續發展方向上，使得各類農產品具備標準化、規?；s化特質。

(四)發展“互聯網+農業”融合模式

2020年疫情期間，由于人員自由流動受到限制，電商平臺成為農產品銷售的主要陣地，彰顯了“互聯網+農業”的巨大潛力。借助互聯網平臺，可擴展農產品經銷渠道，由此增加農戶收入。一是可由當地政府牽頭，搭建農戶與泰州本地菜市場、超市、蔬果便利店的聯系平臺，根據消費者對于農產品的需求及偏好，制定農產品的合理生產與配送設計方案。二是推動泰州本地農產品與其他地區等各類平臺的合作對接，加速泰州高品質特色農產品“走出去”的步伐。三是大力發展網絡營銷，培養一支專業培訓、指導農民進行線上銷售的隊伍，鼓勵當地農戶發展當今流行的直播帶貨等。

(五)加強電商專業型人才的培養

鄉村振興戰略主要依賴于專業化人才，在農村電子商務發展中，人才緊缺問題日益顯露，因此需通過鄉村電商人才培訓等形式加強對于專業人才的培養。當地政府部門應充分發揮其職能作用，創建人才培訓服務平臺，鼓勵學生下鄉，充分依托電商培訓教學資源，并定期開展有關電子商務的理論知識以及實際操作等的專業培訓，全面提高農村電商人才的綜合素養與職業技能，全面帶動鄉村電商更好發展。此外，還可大力推進與泰州市當地高校合作工作，與各院校構建就業創業合作制度，不斷吸納各高校學生進入鄉村電商行業。

(六)積極發揮政府相關部門的作用

我國政府在產業發展方面起到引領作用，首先，在對農村電子商務的監管方面，政府部門需要加快制定相關政策法規，引導農村電子商務平臺樹立誠實可靠的品牌形象。其次，整合區域內分散的電子商務資源，形成產業集聚優勢。最后，加大對農村電子商務的政策扶持，包括土地和資金的支持，為農村電子商務企業提供保障。

六、結語

農村電商的發展有利于推動現代農業的產業布局升級，加快城鄉一體化建設，利于增加居民收入?，F階段我國農村電商的發展速度較快，但仍需意識到存有的一些問題，例如缺乏財政資金的支持及專業型人才等。因此現需采取一系列措施，如加強優秀人才的培養，提升商品品質、充分發揮當地政府的職能，全面促進鄉村的電子商務發展，使鄉村振興戰略能夠更好地實施。