校企合作條件下建立產教融合體制機制的探析

文/曾慧

高職學校與企業建立合作關系已經成為近十年的趨勢，雙方之間不斷推行新型合作模式，并且在合作的廣度和深度方面取得新進步，從而給社會和行業領域提供更多的新人才，將職業教育的功能發揮。不過，其中仍然存在一些較為突出的問題，從存在的問題可以看出，現階段的職業教育并不能與社會發展的要求相符合，并且人才培養機制的結構缺乏合理性，辦學質量較差。即使很多高職學校都與企業建立合作關系，但卻并未構建合理的產教融合機制，導致雙方不能實現互利共贏，對國家職業教育的未來發展帶來不利影響。

一、現階段高職學校校企合作過程中存在的常見問題

高職學校在進行產業融合、與外部企業建立合作關系時可以最大程度地結合教育和生產，并有效整合實踐生產活動和教學活動。在應用產教融合的情況下，不僅可以使得教學活動得到革新，而且可以進一步推動教學資源科學配置的有效實現，讓高職學校和企業都能獲取利益[1]。然而，在現階段很多高職學校實施產教融合的過程中，他們并沒有和企業建立良好的合作關系，各種問題頻發。

（一）缺乏科學的理論指導

想要利用和企業之間建立合作關系的方式來達成產教融合的目標，需要具有科學的理論為高職學校提供指導，但現下理論研究工作的數量不足[2]，造成高職學校不具有充足的指導性理論，最終造成高職學校準備不充分，進而引發產業融合程度不達標等問題。具體問題有：第一，高職學校本身并不重視研究產教融合指導理論的開展，并未對產教融合的本質、邏輯、內在含義進行深入研究，也就無法摸清其中的內在規律；第二，高職學校和外部企業難以在建立合作關系時建立一個雙方達成共識的標準，易阻礙產教融合的進程；第三，高職學校在推動產教融合進程的時候，并未向其他學科領域汲取研究理論的經驗。盡管有一些相關領域的專家充分研究怎樣通過高職學校和企業的合作來推進產教融合，但卻并未進行深入且全面的理論研究工作，基本都是從宏觀角度來研究理論，并不具有較高的實用性。

（二）企業執行力不足

在產教融合的進程中，高職學校和企業都是極其關鍵的參與單位，一旦缺少一方的有效參與，都會影響到產教融合的進程和最終實現的效果。從現階段產教融合的實施情況來看，企業缺乏參與動力、不愿意主動配合工作、企業執行力不足等問題比較常見，而出現這些問題是由多個因素共同導致的。第一，高職學校需要經歷一個漫長的周期來培養人才，而企業無法在投入教育經費后取得短期效益，因此企業需要承擔巨大的風險。第二，即使企業愿意為高職學校出資培養人才的經費，但這些人才從院校畢業后有一定幾率不會去企業就職工作，這就無法為企業的出資成本提供保障。第三，不管在法律制度方面，還是政府補貼方面，企業都在產教融合進程中缺乏優勢和保障，導致企業投入教育后卻無法獲得回報和補償的情況出現。

（三）協同機制的有效性不足

高職學校并不能依靠純粹的實習訓練來實現產教融合，與企業建立合作關系才是實現產教融合的基礎條件。盡管現階段一定數量的高職學校都在嘗試研究產教融合方面的理論，但卻普遍都沒有對理論進行深入研究，也并未開展多種形式的產教融合活動，這就會給校企合作帶來巨大的風險，讓雙方互利互贏成為一件極其困難的事。之所以會出現這一情況，是因為協同機制的有效性不足，高職學校和企業沒有一個共同發展的目標，因而不能在產教融合過程中深入合作。由此可知，很多高職學校與企業的產教融合都存在形式化主義現象嚴重、深度不夠等問題。

（四）缺乏較強的發展意識

現階段很多高職學校的前身均為中專院校或專科院校，這就導致這些高職學校普遍都在教育方式、教育方向方面經歷一番大變革，盡管有很多地方發生改變，但這些高職學校仍然難以突破過去教育理念的限制，給教育工作形成阻礙。所以，現階段存在很多無法意識到教育部門所推崇的職業教育理念的高職學校，再加上有關產教融合實踐的可借鑒經驗并不多，使得高職學校還是會將關注力集中在理論教學而不是生產實踐，不利于學生未來的發展。

二、高職學校利用校企合作構建科學產教融合機制的路徑

（一）加強自身建設

在產教融合進程中，高職學校需要在教育策略和教學理念方面進行改變。為實現這一點，首先，高職學校必須先對自身的角色和定位進行明確，意識到地區產業和經濟發展情況和學校發展之間的關聯性，再基于地方發展的要求來改革學校的教學工作，以此來利用全面且深入的產教融合來為地區的經濟發展作出貢獻。其次，高職學院必須對傳統的教學理念進行轉變，突破原先教育理念的限制，并推崇新型的教育理念來優化課程教學，從而推動產教融合的進程。

1.構建“雙師型”協作育人的人才培養機制

高職學校的教師隊伍理論水平較高，這就為教師在理論教學工作中的表現提供保障，但教師隊伍中的人員缺乏頂崗實習的經驗，他們并不能全面了解現下行業市場的實際發展情況和企業對人才的需求，很容易和現階段的發展趨勢脫節。因此，高職學校需要構建“雙師型”協作育人的人才培養機制，由學校教師進行理論教學，由合作企業中的人員來擔任實踐教學的工作，從而將崗位的工作要求、現階段廣泛使用的工藝技術傳遞給學生。

2.對教學模式進行創新

各個高職學校必須對原有的教學模式進行創新，大力推動教學模式的變革。第一，高職學校必須積極改善內部實訓環境，使得各個專業的學生都可以在質量更高的實訓環境中學習。第二，高職學校需要將教學規劃中的實踐課時增加，確保所有學生都可以獲得充足的實訓時間。第三，高職學校必須設置一個專門的場地來作為合作企業的專屬場地，從而將企業的生產流水線引進學校，構建新型的實訓教學模式，這樣不僅能夠讓學生在學習時對生產單位的工作環境和工作流程進行深入了解，還能夠使得學生更貼合生產單位的需求。第四，高職學校必須改革原有的頂崗實習制度，挑選一個合適的實訓基地，從而實現學生在校和企業就職的有效對接。

（二）對產教融合有關的保障機制進行調整和完善

產教融合機制廣受推廣的原因是，該機制可以讓學校和企業成為利益共同體，使得他們之間可以良性互補，最終實現互利互贏。為實現這一點，政府部門需要發揮自身的職能作用，在這個過程中協調組織。每個地區的政府成立專門負責校企合作的部門，構建健全的組織結構。同時，政府部門還需要幫助學校和企業之間建立互動平臺，并利用政策加以引導，以此來推動資源的有效互補，改善校企合作的質量。其次，政府部門要建設新型職業教育集團，并對產教融合機制進行深化，以此來調動職業教育辦學的積極性，實現各種資源共享。

（三）對評估機制進行調整和優化

為保證產教融合的最終效果，需要建立良好的產教融合考評機制，通過全面考核產教融合的開展質量，推動產教融合水平的提升。考核可以分為三個步驟：首先，對學校在產教融合中的服務能力、畢業生表現的水平、用人單位的滿意程度、學生在工作中展現的創新能力進行考察；其次，考察企業對技術上的支持、新產品的開發對學生的作用、人力成本的變化情況，等等；最后，考察地方政府履行職責和政策落實的情況。通過對學校、企業、政府這三個方面的考核，對產教融合的效果作出科學的評價。

（四）強化制度建設

為增強產教融合的效果，需要做好制度的建設。一方面，高職學校需要通過建立獎勵機制來吸引企業加入到產教融合當中。例如，針對產教融合的企業制定相應的優惠政策，并且建立產教融合的獎勵機制，對于在產教融合當中取得成就、成績的企業，提高軟硬件和制度上的支持。或者使用稅收抵扣的方式，來對企業進行支持，促進產教融合，減少在產教融合過程中面臨的資金不足。另一方面，構建溝通協調機制，由政府、企業和學校三方來做好溝通工作，建立協同對話的制度，要定期組織工作例行會議，及時解決、協調產教融合中的問題，分析目前學校的訴求，并且對當前面臨的困難進行分析，保證多方實現利益上的最大化。

三、結語

現階段高職學校校企合作過程中存在著缺乏科學的理論指導、企業執行力不足、協同機制的有效性不足、缺乏較強的發展意識等常見問題。基于這種情況，需要高職學校、企業、政府三方聯合起來，由高職學校通過構建“雙師型”協作育人的人才培養機制、對教學模式進行創新來加強自身建設，由政府部門對產教融合有關的保障機制進行調整和完善、強化制度建設，再對評估機制進行調整和優化，從而利用校企合作構建科學的產教融合機制，為社會提供高素質的綜合型職業人才。