加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化管理的措施分析

郝立新 遼寧省昌圖縣八面城鎮(zhèn)政府經(jīng)營(yíng)管理站

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量中占有十分重要的地位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益將會(huì)直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)狀亟待解決，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)提升土地產(chǎn)出效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我國(guó)正處于兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯時(shí)期，在現(xiàn)階段，將在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于弱勢(shì)地位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展有非常重要的意義。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概念簡(jiǎn)析

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是指農(nóng)業(yè)按照市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律以及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模的實(shí)際狀況，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范化管理，從而獲得更高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，使農(nóng)民能夠切實(shí)獲得農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)活動(dòng)的積極性。現(xiàn)階段，由于農(nóng)業(yè)成本逐漸增長(zhǎng)，在農(nóng)業(yè)獲得利潤(rùn)逐漸下降，越來越多的農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中走出，通過在外打工的方式獲得收入。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以將農(nóng)民擱置的土地利用起來，將更多的土地承包給有能力管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人，從而保證我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定。同時(shí)開展農(nóng)業(yè)管理，借助科學(xué)的農(nóng)業(yè)管理方法，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理配置，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無序性，有組織、有計(jì)地的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供規(guī)范化的制度保障。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)較為落后

在新時(shí)期，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的腳步不斷加快，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制仍然處于較為落后的狀態(tài)，不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，在我國(guó)農(nóng)村，仍然是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展模式，這種管理模式導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展過于分散，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)一管理，不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。此外，結(jié)合農(nóng)村情況來看，越來越多的農(nóng)村年輕人選擇進(jìn)城打工，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的勞動(dòng)力逐漸減少，大都是留在農(nóng)村的老人，老人憑借自己的務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)可以管理好小塊的種植土地，但是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要更加有活力和能力的年輕人來進(jìn)行，當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀不利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。并且盡管中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但在農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度上與很多發(fā)達(dá)國(guó)家仍然有較大的差距，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比初期并沒有發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的落后仍然是未來亟待解決的問題。

(二)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展相對(duì)落后

若想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，那么農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步是其中重要一環(huán)，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中缺乏高效、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中長(zhǎng)期以來依靠技術(shù)含量較低同時(shí)利潤(rùn)也較低的糧食作物作為主要產(chǎn)品，這主要是由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的相對(duì)落后，無法實(shí)現(xiàn)更高利潤(rùn)農(nóng)作物的生產(chǎn)，缺乏增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展也導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)土地的利用率相對(duì)較低，這些因素使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期處于較低水平。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化水平較低

在如今這個(gè)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展使很多行業(yè)進(jìn)入深度變革，利用網(wǎng)絡(luò)，人們可以通過多元化的渠道獲取更多的信心，然而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，信息化水平卻沒能跟上發(fā)展的步伐，首先，農(nóng)村的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全，設(shè)備發(fā)展落后導(dǎo)致無法有效使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的缺失導(dǎo)致在沒有人能夠帶領(lǐng)農(nóng)民走上信息化發(fā)展的道路，這些條件的限制是農(nóng)村信息化還維持在較低的水平，限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化管理的措施

(一)健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理機(jī)制

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理機(jī)制的健全是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的重要基礎(chǔ)，也是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源實(shí)現(xiàn)合理配置的重要保障，管理機(jī)制的不健全導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展一盤散沙是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。近年來，我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的優(yōu)化，綜合考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多方因素，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展資源進(jìn)行有效評(píng)估，建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑，從而確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的過程中，在跟隨國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，制定出符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)環(huán)境并能帶來一定經(jīng)濟(jì)效益的特色農(nóng)業(yè)。此外，在生產(chǎn)管理過程中應(yīng)使用現(xiàn)代化的管理理念和管理方式，根據(jù)市場(chǎng)需求，科學(xué)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，改變以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一味依靠糧食作物作為主要產(chǎn)品的慣性思維。并且推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的服務(wù)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)的其他價(jià)值。

(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和使用

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在以往沒有溫室大棚時(shí)，季節(jié)性作物很難在反季吃到，同樣南方的水果在北方也很難吃到，然而在如今農(nóng)產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展使很多不可能成為可能。可見農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步能夠使農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和使用，培育更多的農(nóng)業(yè)科技人才，提高農(nóng)業(yè)工作者的管理能力，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一步，農(nóng)業(yè)管理人員要適應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)的特殊性，豐富自身的農(nóng)業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)管理能力和管理手段。農(nóng)業(yè)科技工作者要提高專業(yè)素養(yǎng)，豐富更多的農(nóng)業(yè)知識(shí)，切實(shí)實(shí)地的感受農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。科技發(fā)展需要人、才、物資上的多重保障，才能在大量的實(shí)驗(yàn)研究中獲得想要的成果，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展也不例外，在這一方面保證資金的支持，人才的培養(yǎng)和實(shí)驗(yàn)用的種子、土地才能確保技術(shù)的穩(wěn)步發(fā)展。

(三)建立和完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)

未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展將很大程度農(nóng)業(yè)的發(fā)展將取決于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程信息化和農(nóng)產(chǎn)品流通信息化。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程信息化包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備信息化和農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化，二者的建立將使復(fù)雜、勞累的農(nóng)業(yè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的效率，在生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)活動(dòng)中的相關(guān)操作全部實(shí)現(xiàn)通過計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)行，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的灌溉、溫度保障、肥料保障能夠?qū)崿F(xiàn)精確化管理，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量大大提高。農(nóng)產(chǎn)品流通信息化能夠加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、貯藏、保鮮技術(shù)的開發(fā)和推廣，大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。利用信息技術(shù)建立可以提供政策、市場(chǎng)、資源、技術(shù)、生活等信息的網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供政策信息、技術(shù)信息、價(jià)格信息、生產(chǎn)信息、庫存信息以及氣象信息，提供中長(zhǎng)期的市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，指導(dǎo)幫助農(nóng)民按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

四、結(jié)語

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)背景下，優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效、有序進(jìn)行，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是農(nóng)村建設(shè)的重要一步，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)，仍有很大的發(fā)展?jié)摿Γ瑢⒔?jīng)濟(jì)建設(shè)的重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。